修正案明：2010年4月1日起中国家具输美要报木材来源

《雷斯法案》修正案明年4月1日波及家具业，东莞达标企业寥寥无几　　 　　“山姆大叔”的贸易大棒上次是打在轮胎上。当美国《雷斯法案》修正案明年4月1日起施行时，家具很快也将享受类似“待遇”。修正案规定，木制品进口商在进口植物或家具等林产品时要进行原材料来源合法性等一系列申报，否则买卖双方可能面临被监禁的命运。 　　据了解，东莞家具企业的原材料供应链能达到要求的寥寥无几。 　　业内人士认为，修正案短期强制施行很难，可能会有缓冲期。家具企业购买原材料时要索取相关合法性证明，并逐步分散出口市场。 　　使用可疑木材或被罚 　　美国2008年修订的《雷斯法案》，从2010年4月1日起，覆盖范围将扩大至所有进口的木制家具产品。 　　根据修正案，木制品进口商在每次船运进口植物或林产品时都要提供基本申报。申报内容包括：植物种类的拉丁名；采伐的国家；数量和尺寸；进口货值。如果进口商不知道所采购运输的林产品材料的原产国或植物名称，《雷斯法案》修正案允许申报每一种植物可能的名称、可能的产地。 　　若产品原料来源被界定为非法，美国将有权对产品进行罚没，甚至有权对出口商及采购商进行监禁。修正案也直接拉高了木制家具产品进口美国的门槛。 　　中小家具企业或被淘汰 　　美国是中国家具出口第一大国，占家具总出口额的41%。2008年全国对美出口家具价值200多亿美元，其中木制家具约70亿美元。 　　对修正案实施后的影响，业内人士分析后普遍认为，美国进口企业会因担心被罚而减少进口中国木制品，家具出口会更难。同时，因为要提供原料证明，木材成本增加，木制品企业的经营成本、交易成本也跟着提高，没有实力的中小企业极有可能因此被淘汰。 　　光润家具国际市场部经理华虎山告诉记者，两年前公司开始做全球承认的森林管理链FSC认证，其内容与《雷斯法案》相似，所以比较熟悉。“FSC对原材料供应链要求很高，如果做规范了，适应《雷斯法案》的角色会很快。” 　　不过，华虎山表示，“东莞的几千家家具企业中，做过FSC认证的企业不超过100家。” 　　东莞名家具俱乐部常务副秘书长王猎也表示，东莞家具企业中能达到修正案要求的企业也是寥寥无几，尤其是木材来自于非洲的一些家具厂。“原材料证明需要林场通过森林认证，但因为费用过高，很多林场都没有做。” 　　买原材料要索取证明 　　东莞出口美国的家具企业，如何应对这一情况呢？ 　　中国林科院国际合作处陆文明此前在媒体上解读修正案时告诫企业，由于美国进口商填报时通常要出口商提供有关材料，很多情况下货物的所有权在通关前尚未转移给买方，因此填报原材料证明不仅是进口商的事，国内企业必须熟悉有关填报要求。 　　如何应对修正案，陆文明提出，家具企业要增强企业环境责任，同时也要增强法律意识，购买原材料时索要相关合法性证明。此外，家具企业还要搞好与美国客户的良好关系，出现问题时能得到妥善解决。 　　王猎表示，修正案迅速施行起来要森林认证等配套，难度很大，所以业内都还在观望中。贸易壁垒打到哪个行业头上，也难以再有什么好的解决办法。对东莞家具企业来说，除了努力适应修正案的申报要求，另外一条路就是分散出口市场，不要完全依赖美国。 　　华虎山认为，“合法性证明要生产商或者出口商提供，但生产商要去找木材商，木材商再去找林场，涉及环节太长、面太广，需要时间。”徐德昭 　　法案三项措施 　　1、禁止非法来源于美国各州或其他国家的植物及林产品，如家具、纸、锯材的贸易 　　2、要求进口商报告构成其进口林产品木材的来源地、种属名称（拉丁名） 　　3、建立起违反该法案的处罚制度，包括没收货物和船只、罚款及监禁 　　企业申报内容 　　1、植物种类的拉丁名；采伐的国家；数量和尺寸；进口货值 　　2、如果进口商不知道所采购运输的林产品材料的原产国或植物名称，允许申报每一种植物可能的名称、可能的产地 　　3、对可回收纤维制成的纸制品、包装材料如纸板或草垫，不需要申报可回收材料的种类名称及来源地 　　修正案实施四阶段 　　第一阶段为2009年3月底前，进口商自愿申报，没有申报也不会被海关拒绝放行。 　　第二阶段2009年4月1日起，必须纳入电子申报系统。申报范围包括木材和木制品、活植物、鳞茎等。 　　第三阶段2009年10月1日起，产品覆盖范围扩展到进一步加工或较为复杂的合成物，如木桨、刨花板、纤维板。 　　第四阶段2010年4月1日起，产品覆盖范围扩展到高度加工产品，如纸、家具、地板等。

建筑造价信息广东省建筑造价信息东莞市建筑造价信息