聚焦两会：构建和谐房产 实现住有所居

2009年，金融危机的阴霾笼罩全球，然而宜昌人应急谋远、趋利避害、团结实干、克难奋进，创造了"宜昌速度"，实现"弯道超越"。　　2009年的宜昌楼市，也迎来了发展的关键时期。　　2009年，市房产管理局在市委、市政府的领导下，在科学发展观的指引下，以构建"和谐房产"、实现"住有所居"为目标，以保持房地产市场稳定健康发展为中心，以解决城镇低收入家庭住房问题为突破口，以服务城市重点工程建设为着力点，强化行业管理，优化公共服务；加强住房保障，改善住房民生；依法文明拆迁，当好建设先锋，有力地促进了房地产业持续健康发展，为我市经济社会发展作出了积极贡献。　　优化服务、市场监管、完善政策体系......踏踏实实做好每一项民生和安居工程的背后，都意味着大量资金和人力物力的投入，市房产管理局以服务促发展，以发展助服务，以实力保安居，将全面协调可持续发展作为衡量工作成绩的航标，在市场经济大潮中远航在前。　　为百姓"住有所居"圆梦　　加快保障性住房建设、健全住房保障制度是中央扩内需、保增长、重民生、促和谐的重要举措，也是该局2009年度住房保障工作的首要任务。　　2009年，市房产管理局在住房保障工作上统一认识，精心谋划；责任到人，相互协作；建管并重，全面推进，圆满地完成了年度预定工作目标。　　健全和完善住房保障政策体系　　2009年2月12日，市政府办公室出台了《关于促进房地产市场健康稳定发展的实施意见》。实施意见规定对经济房、廉租房建设免收11项行政事业性收费和政府性基金、缓征两项政府性基金；对29项服务性收费按下限标准的30%-50%收取；城区新开发建设的经济房项目必须配建15%的廉租房；建立经济房建设周转金制度，将廉租房建设资金列入财政年度预算。　　该局与市财政局联合印发了《关于市城区经济适用住房购买家庭退交已购租公有住房的通知》，严格了经济房的市场准入条件。该局会同财政局、民政局联合印发通知，规定从2009年1月1日起将廉租房保障范围从低保家庭扩大到低收入住房困难家庭，对家庭人均月收入400元以下、家庭人均住房使用面积10平方米以下的低收入住房困难家庭按照每人每月6.4元/平方米的标准发放住房租金补贴。　　超额完成廉租房保障年度目标任务　　扩大廉租房保障范围。将廉租房保障范围从低保家庭扩大到低收入住房困难家庭，实行应保尽保。2009年8月，该局组织召开了全市各区、街办、社区相关人员参加的廉租房扩面工作培训会，对人均月收入400元以下、人均住房使用面积10平方米以下的低收入住房困难家庭实行廉租房租金补贴。截至目前，全市城区2009年新增廉租房租金补贴905户，累计对2630户家庭发放了廉租房租金补贴，其中，低收入家庭750户，超额完成了省下达的新增廉租房租金补贴家庭896户的年度任务。　　加大廉租房实物配租力度。该局按照国家和省关于多渠道筹集廉租房的要求，加大廉租房房源筹集和实物配租力度。2009年，全市城区累计筹集廉租房1413套，其中新建462套，收购旧房101套，将850户符合廉租房保障条件的直管公房转换为廉租房，超额完成了省下达的新增廉租房1360套的年度任务。　　狠抓廉租房建设项目落实。去年以来，我市城区共申报国家廉租房项目6个，总建筑面积约9万平方米、1876套住房。在保证完成建设面积和套数的前提下，该局会同有关部门对不具备开工条件的建设项目进行了局部调整，确定在民惠小区配建廉租房96套，在民益家园配建廉租房400套，在民欣家园配建廉租房504套，在沙河村安置房小区建设廉租房660套，在猇亭建设廉租房216套，合计2366套，超额完成了廉租房建设任务。目前，所有的廉租房项目已全部开工建设，并竣工462套。　　经济房建设和管理更加规范　　经市政府同意，2009年新下达经济房建设计划39万平方米，包括企业集资建房20万平方米、拆迁安置房12万平方米、其他经济房项目7万平方米。2009年新竣工经济房25.4万平方米，解决了3582户低收入家庭住房困难，其中，解决国有企业职工住房困难1522户，市政府重点工程项目拆迁安置1360户，面向社会公开摇号销售700户。城区经济房民益家园、民欣家园和沙河村安置房小区建设进展顺利。　　进一步规范经济房管理。2009年10月，该局对2005年登记在册的经济房购买对象进行了再次审核公示，取消了12户不符合经济房购买条件的申购家庭购房资格，同时印发了禁止违规转让经济房的公告，并组织人员进行了查处。　　将住房保障政策落实到房屋拆迁中　　在城市房屋拆迁中规定，对家庭住房面积在50平方米以下的低收入家庭，优先安排其购买经济房；对购买经济房的低收入家庭，拆迁补偿款不足10万元的补足到10万元，确保其能购买一套较小户型的经济房；符合廉租房保障条件的，优先进行实物配租，确保其有房可居。　　为重点工程拆迁保驾护航　　2009年，宜昌大力实施"工业强市"战略。新开工项目2000多个，过亿元的投资项目达200多个。投资最大的三峡全通涂镀板项目初步建成投产，全国商业地产第一品牌万达广场项目火热推进，一大批重点产业项目成为经济社会发展的后劲支撑。　　市房产管理局充分发挥行业管理作用和优势，全力以赴，全方位做好城市重点工程建设拆迁组织协调及综合服务工作，为重点工程建设保驾护航。　　万达城市广场建设项目是2009年市委、市政府招商引资重点工程项目，对优化我市商业布局、完善城市功能、提升城市品位、丰富市民生活具有重要意义。

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