钢铁业供大于求矛盾突出

中国钢铁工业协会（简称“中钢协”）２８日在北京举行２００９年第二次行业信息发布会，介绍了今年一季度我国钢铁行业运行的主要情况，并回答了记者提问。中钢协常务副会长罗冰生表示，在国内市场需求明显减弱的情况下，钢铁生产总量过高，资源供应总量继续增长，是造成今年一季度国内市场供大于求的根本原因。 　　中小钢企大幅增产 　　国内钢铁生产总量过剩，国内市场需求减弱。据统计，今年一季度全国粗钢产量１２７４４．３５万吨，同比增加１７４．９２万吨，增长１．３９％；生铁产量１２２３７．５８万吨，同比增加５０３．９万吨，增长４．２９％。一季度平均日产粗钢１４１．６万吨，相当于年产粗钢５．１７亿吨；并且总量水平呈逐月上升态势，钢铁生产总量明显过高。 　　与之相对的是，今年一季度国内市场粗钢表观消费量（即可供资源量）１２６３２．３７万吨，同比增加８３４．１７万吨，增长７．０８％；国内市场粗钢表观消费日平均１４０．３６万吨，相当于全年粗钢表观消费量５．１２亿吨。 　　罗冰生认为，造成国内粗钢总量没有得到控制的主要原因是，大中型钢企在减产的同时，地方中小钢企却在大幅增产。据了解，一季度粗钢总量同比增长１．３９％，其中重点大中型钢铁企业粗钢产量同比下降２．７％，而地方中小企业的产量大幅增长１９．８％。 　　对此，罗冰生透露，上述问题已经引起了行业的高度重视，最近中钢协已经召开了专门的会议，对中小企业如何适应市场的变化、对总量进行控制采取积极措施、加强企业间的协调，实现对总量进行控制的目标。 　　此外，钢铁产品出口大幅度的下降，是造成一季度国内市场呈现供大于求的重要原因。数据显示，一季度钢材、钢坯出口、进口相抵并折合成粗钢净出口１１１．９８万吨，同比减少６５９．２５万吨，下降８５．４８％，这部分净出口减少的钢材、钢坯，占一季度国内市场粗钢表观消费量同比增长８３４．１７万吨的７９．０３％。 　　钢铁企业仍整体亏损 　　面对国内市场钢材价格全面下跌的情况下，各钢铁企业下大力量开展降低生产成本，严格压缩各项费用的工作，已经取得了较大的成绩。一季度纳入统计的７２户大中型钢铁企业综合平均炼钢生铁制造成本同比下降３５０．１５元／吨，降幅１３．７５％。大中型钢铁企业管理、财务、销售三项费用合计为３３３．０４亿元，比上年同期合计减少费用３４．３２亿元，下降９．３４％。 　　不过钢铁企业仍整体亏损。纳入统计的７２户大中型钢铁企业一季度产品销售收入４４９９．５亿元，同比下降２１．７４％；实现利润整体亏损３３．０８亿元，与上年一季度实现利润４４１．６亿元形成明显的反差。一季度大中型钢铁企业中有２５户企业亏损，亏损面达３４．７２％，比上年同期提高２３．６１个百分点。 　　对于已经出台的钢铁业调整和振兴规划，罗冰生认为，关键在于进一步抓好落实。在落实的过程中有很多问题需要得到解决。比如，钢铁出口退税率调整应一步到位；淘汰落后产能应该有相关退出机制；完善钢铁企业兼并重组政策和措施；实施国内市场公平交易的政策。 　　他同时透露，国家发改委、工信部对这些问题已经引起重视，正在抓紧实施贯彻落实钢铁产业调整振兴的具体措施和办法。 　　此外，罗冰生表示，对于一些国家以低价倾销对国内市场造成了巨大的冲击，应该进行积极的反制。 　　库存调整决定钢价走势 　　目前国内市场钢材价格处于不断下滑的状态，当前的钢材价格已经低于１９９４年的价格水平。今年３月末国内市场钢材综合价格指数９７．５９点，比上年３月末１４２．３１点下跌４４．７２点，降幅３１．４２％。 　　罗冰生表示，从发展趋势来看，进入２月份以来，随着社会和企业库存的增长，在供大于求的态势下，国内市场钢材价格不断下跌，当前市场价格整体处在低位盘整的阶段。 　　对于钢价未来的走势，中国钢铁工业协会常务副秘书长戚向东表示，整体来看今年钢价将处于低位运行的状态，去年钢价疯长的局面不会出现，钢铁供大于求非常突出。钢价的波动将贯穿全年的钢铁运行过程。 　　戚向东认为，钢价的平稳运行取决于市场的供求关系，从中国市场来看，库存的调整是钢价走势的关键因素，而去年成本是主导因素。 　　戚向东仍然看好二季度是钢铁市场的一个黄金季节，他认为，国内扩大内需的项目和经济发展的趋势，对钢铁市场是一个很大的拉动。不过，“并非所有产品都会受益，看好建筑类钢材，压力最大的是热轧类钢材”。 　　必须削减铁矿石库存 　　“库存的大幅增长对进口铁矿石价格的谈判不利。”罗冰生认为，３月份进口铁矿石创历史的达到５２００万吨是不正常，远远超过中国钢铁企业的需求。 　　目前中国港口进口铁矿石的存量已经达到了７０００万吨，正常的库存量应该在３０００万吨左右。 　　罗冰生认为，在目前的情况下，大幅度提高进口铁矿石量，对当前生产企业会带来更大的伤害。特别是在去年下半年出现金融危机的情况下，全球钢铁企业都处于比较困难的情况下，铁矿石价格应该进一步下降，支持钢铁企业的发展。 　　罗冰生表示，中国钢铁企业与全球三大铁矿石巨头的铁矿石价格谈判仍处在博弈阶段，供需双方对于国际市场铁矿石供大于求的基本态势和铁矿石的价格应该大幅度的下跌取得了一致的意见，目前的焦点在于下降的幅度仍存在差距，需要进一步的谈判和协商。 　　罗冰生说，中钢协主张中国的钢铁企业通过参股控股，提高可控制资源占进口铁矿石的比重和总量。不过罗冰生同时强调，参加海外矿山的参控股的目的是保证钢铁工业原料的供应，不在于参股量的多少，并不一定非得去控股。 　　据罗冰生透露，中钢协正在积极推行进口铁矿石实行代理制的办法，以满足中小企业的铁矿石进口需求。

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