半年出台13项政策房地产市场在调控中迷失

    今年的房地产调控措施一道紧似一道密集出台，在短短6个月内陆续出台了13个房地产调控政策，其中涉及了住房结构、土地管理、税收、信贷、市场交易秩序等各个环节。然而，今年的房价特别是地方房价上涨却丝毫{TodayHot}没有任何放慢脚步的意向。房地产市场到底怎么了？在中央不断出台调控政策，力图稳定房地产市场价格的情况下，房价却没有被"稳"住。老百姓普遍不再认为，"调控了，房价要下来了。"取而代之的是更多的彼此转告，房价真是"逢调必涨"。 　　我们的房地产市场不断在调控中迷失，究竟是调控没有起到根本性的作用，还是我们的市场真的火到了供不应求的局面。在近日举办的"财经2007预测与战略年会上"，众多房地产业专家和学者齐聚，共议中国房地产现存的问题与今后的趋势。 　　土地：应予调控的根本SOHO中国有限公司总裁张欣女士认为，我国的房地产之所以在调控中房价越涨越快，其背后的主要原因就是土地的供应。"如果土地供应没有大量出台，控制房价还不会是非常有效的。"张欣表示。 {HotTag}　　而此前出台的有关房地产的土地调控政策中规定，从明年1月1日起，新批准新增建设用地土地有偿使用费在原有基础上提高一倍，地方分成的新增建设用地土地有偿使用费，明年起一律全额缴入省级国库；中央分成部分，按照基本农田面积和国家确定的土地开发整理重点任务分配给地方，专项用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发。新增建设用地土地有偿使用费的征收范围进一步明确。 　　而目前，在我国开发商手中往往都存有大量的土地，许多开发商是不愿通过拍卖这种成本很高的方式来获得土地。而在成熟的市场条件下，开放商拿到土地，都是通过公开的市场拍卖。张欣说道，"要想价格降下来，最根本的是土地供应要大量产出，如果土地供应没有，我们只是靠行政命令控制价格，还是不会走到一个公平、透明的市场化道路上来。"著名经济学家谢国忠则认为，加大土地供应的办法虽然有用，但未必可以起到效果。因为中国的收入比较集中，有时候供应过多，供应的量并不一定用在需要的人那里，可能会造成大量卖出的房子空置。这涉及到一个竞争的问题，土地要供应到多大程度，才能把老百姓住的房子的房价调下来？这也是说不清的。 　　公房：调控解决的思路面对在调控中迷失的房地产，著名经济学家谢国忠开出的药房是：实行公房制或许将是一个很好的解决思路。他说新加坡的经验可以借鉴，在新加坡有八成的是公房，对其交易有限制，一般的老百姓都住在公房里，只有20％的房子是完全市场化的，这样即使炒房的资金把房价炒得再高，对老百姓的生活影响也不大。在香港同样是一半人住公房，另一半有钱的人住商品房。 　　谢国忠认为，现在中国人之所以对房地产市场如此敏感，主要就是中国匆匆忙忙地把公房取消了。如果政府不恢复公房，房地产行业以后受政府的干预会越来越严重，对房地产企业也不是件好事情。 　　张欣则不赞成通过公房的解决来调控目前的房地产市场现状。她表示，我们应该在住房方面继续向市场化方面迈进，深化土地供应透明度，继续深化市场化程度将是更有效的市场手段。

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