发改委官员再次质疑节能目标意味着什么？

  新干线讯：在“十一五”规划中，国家明确提出“单位GDP能耗要下降20%”的节能目标。此前，就有人说这个难度很大，不过包括温家宝在内的中央领导和发改委领导多次坚定表示，对这个目标决不能动摇和妥协。

  而据《第一财经日报》报道，国家发改委能源研究所副所长戴彦德12日却表示，中国现有的政策、政策力度及政策框架，不足以应对当前所面临的能源问题及挑战，实现“单位GDP能耗要下降20%”的节能目标有难度。从今年一季度看，工业特别是高耗能高污染行业仍然增长过快。占全国工业能耗和二氧化硫排放近七成的电力、钢铁、石油加工、化工等六大行业增长20.6%，同比加快6.6个百分点。2006年全国单位GDP能耗没有完成年初预定的下降4%目标；今年显然是能否完成20%节能目标的关键一年，但从目前看，今年上半年单位GDP能耗很难下降。

  戴彦德认为，能源消费在现有基础上成倍增长将是难以扭转的事实，中央正在加大节能减排力度，但遭遇地方执行不力。在能耗问题已经成为一个敏感的政治问题的情况下，戴彦德还敢冒大不韪对节能目标质疑，说明目前的节能降耗的局势的确很严峻。也或许这是一种间接向中央谈判的手段——发改委需要更大的权力来承担这一责任。

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