中国钢铁“生命线”向沿海转移 不只为了奥运

随着奥运临近，备受境外媒体关注的首钢迎来了一波又一波外国记者的实地检验。首钢旧厂区的一片宁静和在渤海之畔曹妃甸新家的热火朝天形成鲜明对比。随着首钢“海洋战略”的成功，中国钢铁业早已谋定而动，纷纷向沿海转移。此举，不只为了奥运，更为了钢铁业的自身发展。

二00八年，中国钢铁企业明显加快了调整的步伐：河北、山东、广东三大省级钢铁集团在不到半年的时间内前后完成重组。与此同时，中国钢铁产业向沿海地区转移成为业内关注的焦点。

国家发展改革委在日前发布的分析报告指出：“随着河北曹妃甸京唐钢项目、鞍钢营口鲅鱼圈项目的建成及广东湛江、广西防城港钢铁项目的获批，中国钢铁工业向沿海布局的趋向将更加明显。”

“钢铁向沿海转移是大趋势。”中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生在接受媒体采访时表示：“中国钢铁工业面临的一个大问题就是生产力布局的不合理。二00七年中国进口铁矿石三点八三亿吨，这些铁矿石主要依靠海运，而目前钢铁企业绝大部分生产能力在内陆，降低运输成本是推动沿海钢铁产业发展的动机。”

其实早在二00五年七月出台的《钢铁产业发展政策》就已对此作了明确阐述：“从矿石、能源、资源、水资源、运输条件和国内外市场考虑，大型钢铁企业应主要分布在沿海地区。”可见，钢铁产业向沿海地区转移既是政策规划又是市场经济下优化配置的正确选择。

在中国第一钢铁大省河北，钢铁产业布局正在将逐步向曹妃甸、京唐港和黄骅港等沿海地区转移。

河北省发展和改革委员会副主任郭大建表示，河北钢铁工业发展目标是钢铁产能要向沿海转移，这已经在河北钢铁行业的发展框架之内，并且主要是面向唐山地区和沧州地区的沿海发展。

郭大建认为，对于河北钢铁企业下一步向沿海发展布局，有许多有利的条件：可以发挥沿海港口优势，更加经济地利用资源和市场；可以利用沿海地区大面积的滩涂；更可以减轻内陆地区特别是中心城市的环境压力。

据了解，一个阶段以来，中国钢铁工业布局利用国内资源和靠近铁矿原料产地的原则展开的，钢铁布局不但分散，而且相当一批钢铁产能远离市场，造成大量的钢材需要经过长距离的运输销往客户，造成企业的物流成本增加和竞争力的降低。

国家发改委分析报告同时指出，与发达国家相比，中国钢铁工业集中度依然过低，企业数量多、规模小、布局分散的局面尚未得到根本改变，从行业整体上看尚不具备根据市场需要主动调控产量、保持合理价格的能力。

业内专家分析，沿海地区对于钢铁产业的发展可以说具有得天独厚的优势，优良的港口不仅大大减少了运输成本，而且这些沿海地区还有非常丰富的可再生资源，如风能、太阳能和海洋资源，这些对于能耗大户钢铁行业无疑具有巨大的吸引力。

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