稳定油价 国际能源署极度希冀中国入伙

国际能源署（IEA）执行主任田中伸男日前在“国际能源政策展望论坛”上表示，IEA非常欢迎中国成为其成员国，中国加入的进程正在一步步进行。美国IEA特使也公开表示，希望中国加入IEA，以帮助稳定国际油价。目前中国已参加了一些IEA的能源应对和清洁煤的项目，两者关系加强，正逐步为中国加入IEA铺平道路。      对此，田中伸男称，如果没有中国和印度等新兴经济体的加入，IEA会没有影响力。但是中国要加入IEA，须要达到90天进口石油储备的目标，加入经合组织（0ECD）以及做到国内能源政策透明。      中国也有很强的加入IEA的意愿，田中伸男表示，可以为了中国的加入改变签字国协议。      对于目前国际石油市场，田中伸男认为全球正面临第三次石油危机，而对于中国来说，这是第一次。上世纪70年代和80年代的石油危机由于价格上涨而达到了节能的效果，但这一次却相反，“尽管价格上升，但需求仍然在上涨，发展中国家如中国和印度的需求仍然强劲。”      近期国际油价略有下跌，这会否是个价格拐点，田中伸男说，某种程度上这是一个迹象，但还需密切观察。之前在美国经济下滑、美元疲软的状况下油价上涨，如果美国经济不见好转、需求下降，价格仍然下滑的话，“这就将是一个巨大改变。”同时他也强调，还要考虑到国际上有一股强大的金融投机资本操控油价上涨。      谈到中国能源价格改革，同样参加该论坛的能源基金会副主席杨富强表示，中国是生产大国，需要进口大量优质能源，接轨国际能源价格是必然趋势。目前操控中国能源价格的行政手段太强，市场作用非常小。国内的低能源价格使生产者利用产品的价格优势到国际市场上竞争，这样的代价是环境和资源的破坏和下降。“中国不能人为地造成价格低谷。”      杨富强同时认为中国应该尽快开征能源税。但考虑到国内通胀背景，“可以‘一增一减’。”杨富强说，为了减轻企业负担可以考虑减少一些其他税收或增加补贴，同时通过高耗能企业能源税收的增加促使他们技术改进，从而既达到结构转变又一定程度上平衡CPI。”      美国会欲立法限制原油投机      据报道，美国国会可能会在近期内出台法律限制原油期货投机，目前该法律提案已进入表决阶段，最迟将在8月众议院休会期到来前进行表决。布什已经表示他将会认真考虑批准这个提案。      国会议员们认为期货投机扭曲了需求，并且在过去一年中为油价上涨作出了69%的“贡献”。该法律将会对投资者持有的石油合约数量进行限制，并且要求增加信息披露。该提案的起草者说，本周正在参议院进行辩论的提案将会使油价更能反映出实际需求。墨西哥国家石油公司公司的CEO说，如果剔除投机因素，油价会在80美元/桶左右，比目前126美元的价格低约38%。

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