完善措施 确保灾区“户户有就业”目标的实现

  

　　灾区群众就业是影响灾区持续稳定，持续发展，持续繁荣的关键问题。在灾后恢复重建“三年目标任务两年基本完成”收官之年，灾区就业形势和走势如何？本报从今日起推出《重灾区就业创业观察》系列报道，调查灾区就业现状，探问就业空间，多角度地向社会传递灾区群众实现就业的信心与成效，敬请关注。

　　

　　党家的就业新路

　　“以前外出打工的儿子，现在当地干得欢。”2月25日，在青川县黄坪乡建设村，村民党国敏大爷和记者说起3个儿子回乡闯路子的故事。

　　二儿子党政军以前在江苏从事管道安装。震后，党政军和邻居之间相互帮忙盖房子。现在农村的房子都盖好了，县城又开始了大规模的城房建设，工作很好找，而且他有管道和消防安装技术，一天挣120元没问题，所以今年外地老板喊他去打工，但党政军迟迟未动身。

　　老三党政海震前也在外从事建筑业。回乡盖房子时，他看见建筑运输生意兴隆，便买了辆车跑建材运输生意。党大爷告诉记者，老三现在生意好得很。

　　“建设搞完后，本地打工机会肯定要减少，工价也没这么高，应该谋划份长远的生活来源。”大儿子党政勇很有远见。党政勇地震前在河南从事建筑工作，去年夏天盖好自家房后，他在房前搭起鸡舍，从去年5月开始到现在，已出栏肉鸡3批，规模从最初的700只扩展到现在的2000只。他还想申请小额担保贷款，扩大养殖规模。

　　

　　下半年就业压力将增大各地提前应对

　　失业、失地、失林……遭遇“5·12”特大地震，我省100多万名灾区城乡劳动者失去生计。此后，我省通过实施就业特殊政策、开发公益性岗位、对口就业援助等措施，实现了灾区就业形势稳定，其中灾区城镇登记失业率从2008年高峰时的7.5%降至目前的4%以下，低于全省平均水平。

　　恢复重建“收官”之年，灾区就业形势会发生哪些变化？今年1月，省人力资源和社会保障厅赴青川、北川等6个重灾县开展专题调研。调查显示：目前灾区劳动力市场供需总体平衡，特别是重建项目有效拉动就业，城乡劳动者中有就业愿望、有基本技能的，都可找到工作，且收入适度。灾区恢复重建带来的巨大的商机，也吸引了大批农民工返乡创业。

　　“但从趋势来看，我们不能盲目乐观。”省人力资源和社会保障厅相关负责人指出，随着农房重建基本完成、恢复重建项目陆续完工，直接提供的建筑业、运输业岗位以及所带动的服务业岗位将减少，部分城乡劳动者将面临再次就业的困扰，如都江堰市有4万本地劳动者是通过重建项目建设实现就业的，重建项目完成后，他们需要重新寻找工作岗位。 分析预计，灾区就业压力从今年下半年起将增大，造成明年的灾区就业形势更加严峻。让每一户人都有生计，是党委政府的责任使命；让灾区群众的生计更加长久稳定，是一个考验。省政府工作报告提出，要加强灾区就业促进工作，实施灾区富余劳动力技能培训行动。省委主要领导春节前夕在灾区调研时特别强调，灾后恢复重建要逐步把工作重点转移到产业发展、就业促进和扶贫帮困上来。

　　我省部分灾区未雨绸缪，已前瞻性地将就业问题作为灾区重建的重点任务，提出措施加以解决。

　　在农业为主的青川，今年提出大上农业产业项目吸纳灾区群众就业。规划利用地理优势，推行百亩大棚蔬菜、千万棒黑木耳等特色产业示范基地建设，实现4万人能在家门口实现就业。在以服务业为主的旅游城市都江堰，针对当地城乡居民不愿外出就业的传统，该市提出利用创建国家级创业型城市契机，创新和完善创业措施，鼓励创业并带动就业。

　　日前，省政府召开的全省人力资源和社会保障大会也传来好消息，在现有政策基础上，今年我省将制定和完善地震灾区群众就业的政策措施，确保灾区“户户有就业”这一重建重要目标的实现。

　　

　　青川县下岗工人杨国燕：

　　我和爱人是双下岗职工。地震后才两个月不到，我就被安置到板房公益性岗位从事保洁工作。公益性岗位的工作相对轻松，我现在下班后还可以找点其他事情干，加上丈夫务工的收入，家庭生活基本有了保障。但公益性岗位的收入毕竟只有450元/月，希望政府以后对“4050”人员的帮助手段更多样一些，比如出台更多激励政策，让企业愿意优先招募我们就业困难人员。（消息来源：四川日报）

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