首钢搬迁新建钢厂进入论证阶段

    受我委委托，中国国际工程咨询公司（以下简称“中咨公司”）于2006年2月14日至17日在京组织召开了“首钢京唐钢铁联合有限责任公司钢铁厂项目可研评估论证会”。殷瑞钰、张寿荣、陆钟武、陈先霖、王国栋、干勇、任阵海7位院士以及石启荣、吴溪淳、翁宇庆、刘本仁、徐乐江等资深冶金专家应邀出席了会议。中咨公司非常重视此次评估论证会，包叙定总经理也全程参加了会议。北京市副市长陆昊、河北省常务副省长郭庚茂、副省长付双建、工业司司长刘铁男应邀到会并讲话。会议广泛听取有关院士、专家以及一线工作者对{TodayHot}《首钢京唐钢铁联合有限责任公司钢铁厂项目可研报告》的意见。    会上，刘铁男司长提出评估需要把握好的五个方面：    第一，要充分认识京唐钢铁项目的重要意义。全国政协主席贾庆林同志，国务院副总理曾培炎同志都到曹妃甸考察过，并做出了重要的指示，政协还形成了一个很好的文件和建议。首钢这样的大钢厂搬迁，应该说无论是在我国工业史上，还是世界钢铁史上，都是没有先例，虽然日本的八幡与富士合并成立新日铁，堪称世界钢铁史上组织结构调整的典范，美国匹斯堡是城市钢铁转产的样板，但首钢搬迁不能与它们同日而语，首钢搬迁是在贯彻科学发展观、五统筹、以人为本、实现可持续发展的背景下，把一个具有80多年历史的大钢厂从首都搬迁到冀东沿海，2005年我国钢产量达到3.49亿吨，进口铁矿石2.6亿吨，对外依存度达53%，占世界海运矿石贸易量的43%；钢铁工业粉尘年排放量约120万吨，占全国工业排放总量的14%，钢铁企业已成为许多地方的主要污染源。因此，无论是资源供给还是环境容量，均不允许钢铁工业以粗放型方式发展下去了。从产业政策讲，首钢搬迁是实施内陆钢厂向沿海转移的调整，是转变钢铁工业增长方式的{HotTag}具体举措。    第二，要贯彻落实国务院对首钢搬迁方案的批复精神。国务院批复的首钢搬迁方案，对首钢搬迁的意义、目的、原则、要求、政策等做了一个比较系统的阐述。对京唐钢铁项目建设提出了要按照循环经济的理念，结合首钢搬迁和唐山地区钢铁工业调整，在曹妃甸建设一个具有国际先进水平的钢铁联合企业，并且要按照市场运作机制，实现企业组织结构的创新。中咨公司领导对做好评估论证项目，从落实科学发展观、实现循环经济、创建世界一流企业、推动体制创新及河北省结构调整提出了明确的要求。希望各位专家，很好地领会一下国务院的批复精神，把它落实到评估工作中，共同把好项目评审关。    第三，要从全球视野来考虑京唐钢铁项目的建设。钢铁工业是一个全球性配置资源的产业，虽然中国钢铁工业发展定位是以满足内需为主，但我国钢铁产品已经跨出国门，国际产品也进入中国市场，中国钢铁企业要守住国内市场也需要具有国际竞争力。最近，全球第一大钢铁公司米塔尔要收购全球第二大钢铁公司阿塞洛，如果收购成功，其能力将超过1.3亿吨，这件事对中国的钢铁工业重组、结构调整，将是一个刺激。全球的钢铁工业在重组，实际上外资已经进入中国，米塔尔以3.38亿美元完成对我国华菱管线股份有限公司36.67%股权的收购，成为华菱第二大股东仅仅是开始；该公司这种资本的流动，是经济全球化的趋势，会对中国钢铁工业产生比较大的影响。评估论证京唐钢铁项目，要正视全球重组的压力、资本运作的挑战，不仅资源配置要全球化，而且还要从国际先进水平的角度考虑技术和装备。    第四，要推动体制、技术等方面的创新。刚刚闭幕的全国科技大会，提出用15年的时间把我国建设成创新型国家的伟大战略目标，这一目标的提出是非常及时和正确的，中国不走自主创新的路子，中华民族的复兴、崛起就没有基础。钢铁工业的体制创新是技术创新的基础，如果光靠买技术、买设备，不搞体制创新，科技创新的条件就不完整，钢铁工业的几个前沿技术，如薄板坯连铸连轧短流程、COREX、FINEX以及首钢参与合作开发的HISMELT熔融还原等技术，小企业不会考虑使用，也没有实力考虑使用，钢铁工业是资金、技术密集型的产业，不是一般企业能够进入的，所以体制创新是科技创新的前提。中国钢铁工业不实现战略重组，科技创新就缺乏条件和动力，就很难实现钢铁强国之梦。希望京唐钢铁基地建设能够充分体现体制创新这一要求，无论是国有钢铁企业，还是民营钢铁企业的发展，都要体现科学发展观，走新型工业化道路的要求。    第五，京唐钢铁项目要有国际竞争力。建设具有21世纪技术装备特点的钢铁厂，最重要的还是要落实到有产品竞争力。所以，大家要集思广益，把好事办好，真正落实中央领导、国务院领导的讲话精神和国务院文件的批复要求。京唐钢铁项目产品定位是以满足国内市场需要的高附加值产品为主，既要结合市场需要，以能够批量生产的产品为主，又要兼顾未来市场的需求趋势，但关键一点产品要具有国际竞争力；工艺流程、设备选型要与产品定位密切结合，大型化有利于提高竞争力，但不等于越大越好，要体现装备的国产化要求，要有助于实现科学合理的产品分工和节约投资。    评估论证会共分炼铁、炼钢、轧钢、综合、技术经济五个专业组对首钢京唐钢铁项目可研报告进行分组讨论和评估论证，并专门组织院士、专家到河北唐山进行深入地实地考察，经过广泛的酝酿和讨论，最终将形成专家意见。中咨公司在认真听取专家意见的基础上，提出供国家科学决策参考的评估报告。

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