关注全球钢铁业并购 维护我经济安全

温家宝总理在政府工作报告中提出，“在扩大开放中重视维护经济安全”，参加两会的代表委员们就此展开热烈讨论。钢铁业是我国的支柱产业，该行业的{TodayHot}经济安全值得关注！

很多人可能并没有意识到下面这条消息会对中国有什么影响：今年２月份，全球第一大钢铁生产企业--印度米塔尔集团突然宣布，以１８７亿欧元的价格收购全球第二大钢铁企业--欧洲的阿塞洛集团。

在全国人大代表、首钢集团董事长朱继民看来，此次并购一旦成功，将对我国钢铁行业的产业安全构成严重威胁。“我们听到这个消息时，感到极大的震动。”原因在于：如果此次收购成功，整个国际钢铁产业的布局将会发生根本性的改变。

朱继民表示，这个收购案一旦成功，意味着米塔尔集团在垄断了中东、北美钢铁市场后，又进一步垄断欧洲市场。最可怕的是，该公司也将垄断巴西的铁矿石资源。而我国钢铁生产的原材料中，铁矿石主要来源于巴西和澳洲。因此，如果这个收购成功的话，中国钢铁业在国际市场的竞争空间将被极大压缩，产业生存空间也将受到严重威胁。一个明显的迹象是，米塔尔在涉足到整个北美、欧洲后，现在又在{HotTag}和中国的一些钢铁企业商谈并购事宜。

“米塔尔公司在收购的过程中，一直宣称中国钢铁业威胁了世界钢铁业，所以要进行并购以对抗中国钢铁业。但实际情况是，他们恰恰打着‘中国威胁论’的旗号，来威胁中国的钢铁产业。”朱继民说。

全国人大代表、中国社科院研究员杨圣明指出，在改革开放早期，国际市场的变化很难对国内市场产生大的影响。但随着我国改革开放的发展，特别是我国加入世贸组织后，国际市场竞争日趋激烈，我国与国际市场联系日益紧密，发生在跨国公司之间的并购，对国内产业的冲击也越来越明显。因此，如何构建一套防止跨国公司并购冲击国内产业的安全体系，无论对政府还是企业而言，都是一个日益迫切的问题。

朱继民说，目前我国国企改革基本遵循改制、上市的路子。如果将来外资进入资本市场的条件进一步放宽，用３００亿元并购真实价值达１０００多亿的宝钢，并不是天方夜谭。

在现实中，地方政府出于政绩考虑，很可能对外资并购国内企业推波助澜。杨圣明和朱继民代表均对这种可能性表现出较大的担心。他们指出，地方政府追求的是ＧＤＰ、税收和就业等指标，产业安全这个国家层面的目标，很可能被地方政府忽略。

朱继民代表进一步指出，在防止跨国公司通过并购实现垄断方面，我国并没有严密系统的防范措施，也没有设立专门的政府机构处理相关问题，这实非我国经济安全的“福音”。未来，这方面确实应该有所加强。

 

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