瑞士公司购华新水泥 外资战略投资A股开闸在即

    3月6日，在上交所上市的华新水泥（交易代码：600801）与第二大股东——瑞士Holchin B.V.公司签署《外国投资者战略投资框架协议》，向后者定向增发1.6亿股A股。这是自2005年12月31日《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》{TodayHot}发布以来，第一宗公开宣布的A股外资收购案。    此前，2002年12月施行的《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》打开了外资投资境内证券的大门，但外资并不能直接投资，而须通过QIFF（合格境外机构投资者）的管道进入。    3月20日出版的《财经》杂志援引商务部条法司一位官员的话说，瑞士Holchin B.V.公司要完成上述收购协议，“要来商务部敲两次门。”第一次是指收购前的申报；收购完成后，华新水泥将由内资企业变为外商投资企业，还需商务部发放证书，“他们就需要来敲第二次门。”    此外，外资收购至少还需通过中国证监会和国家外汇管理局的批准，并同时落实其证券账户和外汇账户事宜。    2006年2月，中国证券登记结算公司发布《外国战略投资者开立A股证券账户等有关问题的通知》，这被外界视为去年末发布的《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》的实施细则。   《通知》规定，投资者持有A股股份，应直接向中国证券登记结算公司申请开立证券账户，由后者办理A股股份登记，并进行限售处理；限售期满后，投资者要通过上市公司提交股份解除限售申请，经交易所核查，再由中国证券登记结算公司{HotTag}办理解除限售手续。    开立证券账户是外资战略投资者合法持有A股的重要环节，但外资此前需要设立的另一账户——外汇账户，其牵涉到的外汇结汇和购汇汇出问题同样不可忽视。    国家外汇管理局一位官员表示，上述有关外汇账户的操作细则尚未下达。外管局上海分局也表示，他们已经向总局询问了具体操作事宜，正在等待批复。    《财经》杂志的报导称，外管局在具体操作中的迟疑完全在人们的预期之中。背负着9000亿美元的外汇储备，货币当局自然更愿意选择对外投资而非对内引资。此外，随着外资在A股市场的涌入，三年禁售期以后，外资可否迅速快进快出，以及是否会对人民币造成冲击，目前并无明确规定，这也增大了外管局对于外资并购A股进行程序操作的实际难度。

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