从“十一五”规划纲要看钢铁行业机遇

    --六大机遇奠定未来发展基石     2006年3月14日，十届全国人大四次会议表决通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)，将对国内钢铁行业的发展产生深远影响。《纲要》至少有6个方面为钢铁行业的健康发展提供了机遇，从而为钢铁行业奠定了未来科学发展的基石。     机遇之一：“十一五”时期我国经济增长预期目标7．5％左右。钢材需求将持续增长。    《纲要》指出：根据全面建设小康社会的总体要求，“十一五”时期要努力实现以下经济社会发展的主要目标：宏观经济平稳运行。国内生产总值年均增长7．5％，实现人均国内生产总值比2000年翻一番。城镇新增就业和转移农业劳动力各4500万人，城镇登记失业率控制在5％。                                7．5％的预期目标意在传递这样的宏观调控信号：中国经济需要“稳健型”的增长，要着力提高效益，不能盲目追求速度，但实际的增长速度有可能超过7．5％。因此，“十一五”时期国内经济增长速度决定了钢材的需求不可能萎缩，这对钢市的稳定是一个很大的支撑力量。     机遇之二：“十一五”时期加速淘汰落后产能、提高产业集中度，有利于钢铁行业的健康发展。    《纲要》指出：坚持内需主导，着力解决产能过剩问题，严格控制新增钢铁生产能力，加速淘汰落后工艺、装备和产品，提高钢铁产品的档次和质量；{TodayHot}推进钢铁工业发展循环经济，发挥钢铁企业产品制造、能源转换和废物消纳处理功能；鼓励企业跨地区集团化重组，形成若干具有国际竞争力的企业；结合首钢等城市钢铁企业搬迁和淘汰落后生产能力，建设曹妃甸等钢铁基地。积极利用低品位铁矿资源。     2005年出台的《钢铁产业发展政策》要求淘汰300立方米以下炼铁高炉和20吨以下炼钢转炉、电炉；国务院最新出台的《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》也要求坚持以科学发展观为指导，推进产能过剩行业结构调整。这些均有利于钢铁行业的健康发展。     机遇之三：“十一五”时期优先发展交通运输业，将有力地拉动钢材的需求。    《纲要》指出：统筹规划、合理布局交通基础设施，做好各种运输方式相互衔接，发挥组合效率和整体优势，建设便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。                                铁路方面，根据国家《中长期铁路网规划》，我国将重点建设客运专线、城际轨道交通、煤运通道，初步形成快速客运和煤炭运输网络。新建铁路有22条计1．7万公里，其中客运专线8条计7000公里。公路方面，{HotTag}国家将重点建设高速公路网，基本形成国家高速公路网骨架。公路总里程将达到230万公里，其中高速公路6．5万公里。                                 这些交通基础设施重点工程的建设都需要大量的钢材，如武汉一广州客运专线从2006年4月到2007年4月就需要钢材71．9万吨。     机遇之四：建设社会主义新农村。农村这个广阔的天地将成为钢材需求的新增长点。    《纲要》指出：坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略，在积极稳妥地推进城镇化的同时，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设。                                 为扭转农村落后局面，国家对基础设施建设投入的重点将从城市转向农村，用于发展农田水利、乡村道路、沼气、电网、通信。这必然拉动钢材需求，使农业用钢成为一个巨大的市场。                                 机遇之五：建设创新型国家。着力增强自主创新能力。推进产业结构优化升级。促进工业由大变强。装备制造业的刨新和发展对钢材的需求将会增大。                                 《纲要》指出：按照走新型工业化道路的要求，坚持以市场为导向、以企业为主体，把增强自主创新能力作为中心环节，继续发挥劳动密集型产业的竞争优势，调整优化产品结构、企业组织结构和产业布局，提升整体技术水平和综合竞争力，促进工业由大变强。     按照《纲要》，国家将以重大工程为依托，推动装备制造业振兴，建设现代装备制造基地和高技术产业基地；将继续加强能源、重要原材料等基础产业和水利、交通、通信等基础设施建设。无疑，这些行业的发展，都需要钢材支撑，机械装备制造业是钢材需求的大户之一，而水利、交通、通信等基础设施建设的加快，更是为钢铁业构筑了巨大的需求平台。可以预测，“十一五”时期用于制造业的各类优特钢将会明显增加，优特钢市场看好。     机遇之六：大力发展循环经济、加快建设节约型社会。节约型“绿色钢材”的需求将因此放大。    《纲要》指出：坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，在资源开采、生产消耗、废物产生、消费等环节，逐步建立全社会的资源循环利用体系。     大力发展循环经济、加快建设节约型社会，对于钢铁业来说，就是要求钢材具有较高的强度和其他性能，是节能型的“绿色钢材”，由此，Ⅲ级(400兆帕)及以上级别热轧带肋钢筋、各类用途的高强度钢板、H型钢等钢材品种将被看好，因其可以降低钢材消耗。

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