短缺危机逼出新商机 浙江民资紧追新能源

　　目前浙江进入垃圾发电行业的企业纷纷报亏

　　“和垃圾发电打交道，至少在3年前，我没有想过。”日前，李建明告诉《第一财经日报》。

　　李建明是浙江杭州一个普通老板，2000年之前，他还是一个做了10多年塑料配件和磁性材料生意的小老板。2000年，一个偶然的机会，李建明突然意识到了垃圾发电的商机，在经过短暂的调研后，他“掏空”腰包上马垃圾焚烧项目，目前，他所拥有的项目的日处理垃圾量已近300吨，并且“一切正在{TodayHot}照预期进行”。

　　和李建明一样，更多的浙江富豪似乎也在同一时间看到了新能源开发利用这个概念和其中蕴藏着的逐利机会——太阳能开发，风力、潮汐发电……更多浙江的资本正在加速涌入这个产业。

    垃圾发电与“BOT”模式

　　“那时，城市垃圾焚烧项目，一般都需要地方政府投入资金，予以补贴。”李建明说，即使到了现在，在国内的一些大中城市，也依然需要政府投资，但部分地区的财政紧张，使得这一进程在大部分地区没有起色。

　　但李建明决定自己投资，他嫁接了当时还算新鲜的BOT模式，即“建设-运营-移交”模式，并成功批下了自己的第一个垃圾发电项目。

　　在接下来的时间内，更多企业也采用这样的模式，使垃圾发电项目在浙江几乎“全面开花”。一个典型的例子是，温州颇具规模的伟明集团，从2000年开始，采用这种方式，相继投资建设温州东庄、临江、永强、苍南、江苏昆山和深圳平湖等6座电厂，其中东庄垃圾发电厂设计日处理垃圾385吨,发电功率4500千瓦,于2000年11月28日并网发电，成为国内首家全部采用国产化设备、由民营企业投资建设、使用自主开发炉排和烟气处理系统的焚烧厂。

    民资紧追“新能源”

　　事实上，在浙江，垃圾发电仅仅是民间资本进入新能源行业的一个缩影，越来越多的浙江民营企业正以前所未有的速度“跑步”进入这个行业，并一头扎进去再也不愿意回来。

　　根据温州市工商局最近出炉的一份报告称，温州的一些私{HotTag}营企业开拓资源循环利用领域。温州民营企业已在全市范围内投资了三家垃圾发电厂，同时实现了温州市区生活垃圾全部焚烧发电。

　　来自浙江省发改委的统计称，在浙江沿海地区，目前约有11个风电项目在作前期准备，其中多个已与民企签订投资协议。该委预计，若上述项目全部由民企投资，涉及民资将达70亿元。

　　“浙江有着丰富的民间资本，在传统投资渠道投资回报日益减少的情况下，民间资本必然要进入新的行业追求利润。”温州华通机电集团董事长李成文对《第一财经日报》表示，目前，温州乃至浙江当地已经有更多的民营企业“投身”新能源行业。仅温州当地，他估算称这方面的投资就超过100亿元。

    政策利好和产业预警

　　浙江省的资源短缺或将是该省民营企业竞相追逐能源的最大原因之一。根据浙江省经贸委去年底发布的《2004年浙江省能源与利用状况》白皮书，“2004年,全省一次能源自产量仅占能源消费总量的4.5%，能源消费总量的96%左右依靠外省调入和进口。”

　　自去年以来，浙江频繁的政策力挺也是民资加速涌入新能源开发行业的催化剂。去年底，浙江省政府发布《浙江省企业投资项目核准目录》，明确企业经核准后，可投资新能源等“敏感领域”。今年1月份，浙江又以省政府1号文件的形式，发布“非公经济32条”，明确“支持非公有制企业投资发电行业”、“支持非公有资本参与城镇供气、供热、垃圾处理等市政公用事业和基础设施的投资与运营”。

　　李成文对此评价称：“上述相关条例的出台，在浙江传统能源供给不足、企业想投资又踌躇不前的形势下，显得弥足珍贵。”

　　但不得不面对的一个事实是，在各路资本都争相进入新能源开发的背景下，弊端似乎也在开始涌现。浙江省发改委相关人士介绍，由于各种原因，该省已经并网运行的两大风电项目发电利用时间低，电价达每千瓦时1.2元，为全国最高。“高昂的电价使得企业收回投资的时间表开始变得缥缈无期。”

　　此外，目前国内很多进入垃圾发电行业的企业纷纷报亏，浙江的一些企业似乎也没有能摆脱这个困境。国内最大的垃圾发电民营企业杭州锦江集团，公司通过市场化运作，在浙江、山东、河南、安徽等地投资，建成十几家垃圾焚烧发电厂，却大部分处于亏损状态。