苏州强拆房屋引争议专家:新补偿机制尽快出台

    苏州房屋强拆维权团日前在北京召开了媒体见面会，其代表就这起在全国产生巨大影响的案件向媒体做了详细的介绍，使与会人士深刻感受到苏州居民土地被政府强占、房屋被强拆的所面临的困境。会议上，大家就苏州市政府强拆居民住房一案展开了深入的探讨，有专家称通过这起典型案件的维权将对我国拆迁补偿机制产生重大的影响。      案件始发于2002年初，苏州市相城区元和街道办事处、渭塘镇、工业园区胜浦镇、高新区浒关镇等以“建设总体规划”或“镇拆迁工作部署”为由，以区政府“抄告单”为拆迁范围，以各区制订的拆迁补偿办法为标准，以镇“村镇建设办公室”或“镇动迁办公室”及“村民委员会”名义，陆续向属于农民集体土地上持有“房屋产权证”村民发出拆迁或动迁的书面通知。自2003年9月3日始至2005年8月31日止，在24户被拆迁户中，14户迫于政府和亲友的压力，在拆房协议上签字，房子被拆；2户未签协议被强行拆除；8户至今未签协议，{TodayHot}虽房子未拆，但被断水断电堵路，无法正常生活。      上述四镇拆迁的原因除相城区渭塘镇一处为艾尔发（苏州）自动化科技有限公司征用外，其余均为道路、住宅小区等开发建设项目，其中，相城区的阳澄湖西路工程至今无规划许可。开发建设征用农村集体土地实施房屋拆迁的，国家目前尚未颁布法律、法规进行规定和授权，尽管在2003年1月1日起施行的《江苏省城市房屋拆迁管理条例》第27条规定：“因城市开发建设征用集体土地实施房屋拆迁的，其拆迁补偿安置办法由设区的市人民政府参照本条例另行制定。”但至今，苏州市人民政府也未制定相关办法。      因为这起拆迁事件，2004年8月18日，相城区元和街道办事处数百被拆户长跪该区政府办公楼前，请求政府依法解决。自此，双方屡有冲突发生，使得干群关系变得异常紧张。      据了解，上世纪90年代以后，全国各地的城市建设都在迅速发展，对土地的需求量达到了前所未有的高度。与此同时，大面积的房屋拆迁也引发了新问题，每年因征地而失去土地的人口达200多万，如果这些人得不到妥当安置，在程序上有违规现象，必然会引起巨大的社会问题。尽管多方人士{HotTag}一直在努力寻求解决之道，但违规拆迁的事件在全国时有发生，江苏这起案例就是典型代表。      与会专家呼吁：类似“违规拆迁”这种波及面最广、影响最大的事件，必须要得到妥善处理，2005年广东省在征地问题上爆发流血冲突已经给我们敲响警钟。在国家尚未对征用农民集体土地实施房屋拆迁作出具体规定和补偿标准，且苏州市人民政府未制定办法的情况下，苏州市政府应尽快解决这起案件。      此外，对此次拆迁的合法性与合理性进行认真探讨的同时，专家也希望新的房屋拆迁补偿机制能够尽快出台，在拆迁中做到有法可依，不要重蹈类似广东省的覆辙。

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