高密高强“调控风暴” 一个月“搞定”房地产

    国家税务总局和国土资源部5月31日对《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》做出反应。这距离国务院办公厅转发建设部等九部门《意见》仅过了两天。再加上此前人民银行的调息政策，在短短的一个月内，如此高密度高强度掀起“地产政策调控风暴”在以前还是没有的。 国税局下发紧急通知 　　国家税务总局发出《关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》明确指出：2006年6月1日后，个人将购买不足5年的住房对外销售要全额征收营业税，个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售、对外销售不能提供属于普通住房证明材料或经审核不符合规定条件的将征收差额税。 　　与此同时，国土资源部下发“关于当前进一步从严土地管理的紧急通知”，要求房地产开发用地必须采用招标拍卖挂牌方式公开出让，合理地确定宗地面积。各地要编制年度土地供应计划，科学合理确定房地产开发{TodayHot}用地供应规模和结构，优先保证中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房的土地供应，供地计划要向社会公布。严格限制低密度、大套型住房的土地供应；停止别墅用地供应。 　　中国人民银行有关负责人，在解释房屋贷款首付款比例不得低于30%的条款中特别指明了“不包括住房公积金贷款”，此外建筑面积在90平方米以下的自住房，贷款最低首付款比例仍按20%执行。 九部委并肩公布意见 　　4月28日，央行拉开此次“调控风暴”的序幕。中国人民银行发布消息称，从4月28日起，金融机构贷款基准利率上调，一年期贷款基准利率上调0.27个百分点。 　　大幕拉开后19天，即5月17日。国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，提出了房地产调控的6条措施，被称为“国六条”。 　　之后不到两周的时间，5月29日，建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局、银监会《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，预示着这一轮宏观调控进入了高潮。 　　如此高密度、高强度的调控政策接连而出，在以往还是从来没有发生的，即使在成为地产调控之年的2005年，也没有出现过如此景象。 　　但是和去年相比，今年从中央部委到各级地方政府都比以往任何时候显得“勤快”，政策一条跟着一条，而且杀伤力度之大是以往无法比{HotTag}拟的。 权威说法 市建委：调控细则出台没有时间表 　　昨天，北京市建委招集本市开发商和房地产经纪公司开了一个内部会议。 　　意外也是意料之中，昨天下午市建委召开的内部会议没有提及开发商关心的“90平方米以下七成”新建住房结构比例的问题，现场只是向开发商和经纪公司传达了5月31日市建委发布的《关于开展房屋交易市场秩序专项整顿的通知》。当场有开发商询问，针对9部委《意见》，北京落实的细则何时出台，市建委表态说“细则出台没有时间表”，也未透露可能的内容。 开发商：比拼谁的品质好 　　在昨天下午的开发商内部沙龙上，开发商也对国家出台新的房地产宏观调控政策表示理解，“迫于市场的压力”。 　　对于9部委《意见》“稳定住房价格”的初衷，沙龙上开发商各执一辞。“如果强制落实90平方米70％的结构比例，结果是同质化的产品急速增加，这样势必拉低中小户型房价。”J开发商认为。 　　H开发商则认为，为了突破产品的同质性，开发商会比拼谁的品质更好，“任何品质的提高都是以牺牲面积为代价的，这样一来房价肯定会上涨”。 相关新闻 施工许可办理今起缩短2天 　　日前，市建委发出通知：从2006年6月1日起将全市施工许可审批时限由10个工作日缩短为8个工作日, 全面提速施工许可办理工作。 　　据了解，在《关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知》中，北京市建委对全市施工许可管理工作提出了加强施工许可受理条件审查、规范现场踏勘行为、严格执行施工许可审批程序、全面实行施工许可信息网上录入制度、规范重新申领、变更施工许可证等审批行为、严肃查处违法开工行为、强化服务意识等要求。 市场摸底 二手房市场 冰火两重天 　　仅仅在国务院办公厅转发建设部等9部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（以下简称《意见》）发布后两天内，北京市的二手房市场就经历冰火两重天。 　　据“链家地产”统计资料显示，5月30日，成交量比政策出台前日均成交量上涨了15%，而5月31日的成交量却比政策出台前日均成交量下降了16.7%。 　　同时，5月31日的房源登记量和客户登记量下降幅度也较大，分别下降13%和27%。 　　“链家地产”市场总监金育松认为，营业税征收时限的延长，使得一部分房产出售者的成本增加，出售意愿降低，从而导致房源放量减少。 　　在当前北京二手房市场中将近50%左右的存量房在5年以内，其中二手商品房在5年以内的存量占到了80%，因此房源放量呈下降趋势的轮廓还会逐渐清晰地显现。

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