孔祥忠：立窑企业立足当前着眼未来合理规划

《立窑水泥升级技术暨环境治理新技术推广交流会议》的讲话

各位领导、各位与会代表：

      我受雷前治会长的委托，高兴地参加立窑新技术推广交流会。首先祝贺交流会的胜利召开，并预祝会议圆满成功。在“十一五”的第一年召开这样一个会议，她的意义重大，是对立窑工作的总结回顾，也是面对未来，分析问题，合理规划。利用这个机会我向大家讲四个问题：一是水泥工业结构调整形势；二是立窑技术改造的必要性；三是关于立窑逐步退出的认识；四是立足当前着眼未来合理规划。

      一、水泥工业结构调整形势

      2005年我国水泥产量10.6亿吨，新型干法水泥技术取得突破性进展，新型干法水泥生产能力占全部水泥比重已由2000年不足12%提高到40%。大型企业集团迅速成长，产业集中度日益提高。水泥技术和装备成套出口快速增长。据测算，“十五”期间，由于发展新型干法水泥减少粉尘排放500多万吨，水泥工业年消纳工业废渣已超过2亿吨，占工业废渣总利用量一半以上。

      推进结构调整是“十一五”期间水泥工业重大而艰巨的任务。国务院先后颁布了《促进产业结构调整暂行规定》和《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》，今年4月，由国家发改委等八部委联合颁布了{TodayHot}《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》，明确提出了“十一五”期间水泥工业的结构调整目标：2010年水泥预期产量12.5亿吨，其中：新型干法水泥比重提高到70%，水泥散装率达到60%；累计淘汰落后生产能力2.5亿吨。企业平均生产规模由2005年的20万吨提高到40万吨左右，企业户数减少到3500家左右。水泥产量前10位企业的生产规模达到3000万吨以上，生产集中度提高到30%；前50位企业生产集中度提高到50%以上。新型干法水泥吨熟料热耗由130kg下降到110kg标准煤,采用余热发电生产线达40%,水泥单位产品综合能耗下降25%。粉尘排放量大幅度减少，工业废渣（含粉煤灰、高炉矿渣等）年利用量2.5亿吨以上。石灰石资源利用率由60%提高到80%。

      经济快速发展和国家宏观调控的双重作用为水泥工业的结构调整提供了空前的发展机遇，目前，大部分地区水泥市场开始回暖，产业的发展更加健康，水泥工业的结构调整在国家支持、目标明确、政策逐步到位的良好条件下，以更快的速率向前推进。

      未来的水泥行业——新型干法水泥的比重还将快速上升；大型企业集团通过重组、兼并、收购手段会加快成长；外资外企在行业内的扩张一刻也不会停止；水泥市场将逐步规范，区域市场渐显明朗，市场竞争依然激烈；国产技术和装备在国际贸易中的比例不断提高。

      二、立窑技术改造的必要性

      当前，立窑水泥仍占我国水泥总量的近60%，就是说有近6亿吨的年产量。根据八部委《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》所确定的调整目标，到2010年还会有30%比例，既3.75亿吨的水泥基本是由立窑生产。{HotTag}这就告诉我们两个事实：一是立窑在一段时间内，还将会与新型干法窑共存；二是在这段时间内立窑水泥的产量还相当地大。那么，无论从提高产品质量，环境保护，还是从节约能源的角度，对今后一段时间仍然存在的立窑企业进行技术改造和提高是一个十分重要的问题。这对于改善水泥行业整体面貌，建设资源节约型、环境友好型社会不仅是需要的，而且是非常有意义的。

      长期以来，从事立窑工艺、设计和研究的技术人员、管理人员和生产人员为立窑生产技术的提升作了大量的工作，也取得了可喜的成绩。从2005年11月6日国家建筑材料生产力促进中心在北京召开了节能环保高产立窑技术汇报会，至今已经有半年多了，各种节能、环保、高产、低耗的立窑技术推广工作稳步推进。可以说对立窑的环保、节能、提高产品质量等技术改造是必须的，改造是大势所趋，不改造没有出路。

      三、关于立窑逐步退出的认识

      1. 立窑的退出还有一个过程

      立窑的退出明显不是一朝一夕的事，正因为如此，八部委在文件中提出了要建立落后生产力退出的机制，这是尊重历史和面对现实的问题，也是中国的国情所在。按“十一五”的规划，2010年也还有近30%的立窑存在，问题是在哪些地区立窑企业还能存在。这需要我们的企业家去冷静地分析市场，认真地理解国家产业发展政策，及时地关注地方行业发展规划。

      2. 正确看待立窑的逐步退出

      90年代初以来，水泥工业的技术进步很快，O-SEPA选粉机取代离心式选粉机；立式磨和辊压机逐步取代球磨机；电子秤、核子秤取代翻斗秤；新型干法水泥逐步取代立窑水泥市场，这都是生产力不断发展的结果。同样，当我们在发展新型干法水泥时，已经有人在做水泥沸腾窑煅烧的生产试验了。因此说，立窑的逐步退出也是一个技术不断进步的结果。

      一个立窑企业的存在还是退出，主要决定于两个因数：一是产品在当地的市场竞争能力；二是国家和地方政府的政策法规的影响力。产品的市场竞争能力实质上就是质量和成本。“十五”末期，尤其是2004年下半年以来，不少立窑企业在能源运输紧张情况下，水泥成本加大，缺少市场竞争能力，不得不停产。而中空窑和湿法窑因能耗高比立窑还早先退出市场，新型干法水泥以其规模效益得到快速发展。国家和地方政府政策法规的影响力，最主要体现在鼓励新型干法水泥和改善环境污染。地方政府要求拆除的立窑企业多数是环保不达标企业。虽然个别立窑企业的环保、质量、能耗指标做的很好，但就立窑企业整体而言，客观上在生产规模、产品质量、环境保护和能源利用方面的确还存在诸多问题，国家要建设节约性社会，要改善生态环境，立窑的逐步退出也是国家发展的需要，社会进步的需要。

      我们很多水泥工作者搞了一辈子立窑，对立窑的感情之深是可以理解的，但我们必须面对现实，顺应历史的发展才是明智的选择。

      3、争取合法权益，建立合理的退出机制

      作为立窑企业经营者要审时度势，领会国家产业结构调整的大政方针，结合立窑企业所在地方实际和企业自身条件，决策企业的发展经营战略。

      今天的新型干法水泥企业有很多是由立窑企业发展过来的，我们有条件的还可以继续上新型干法水泥，也可以改成水泥粉磨站。

      当前，立窑企业在逐步退出市场的过程中应积极争取合法权益，解决立窑企业职工安置问题，为政府建立合理退出机制献言献策，部分省市在处理立窑退出时所采用的“政策引导，经济补偿”方法是值得借鉴的。

      四、立足当前 着眼未来 合理规划

      正因为在一定的区域、一定的时间内，还有一定数量立窑的存在，立窑企业的经营者要立足当前，着眼未来，对于改造的投入、获利的情况、运营的时间、退出的型式、重组的机会等等进行认真地分析研究。考虑各种情况，权衡利弊，以争取主动，合理规划，以开创未来。

      对今后一段时间还将存在的立窑企业进行技术改造必要性的回答是肯定的。但改造是要有投入，而投入后的回报又是有时间的，这就是投资的风险所在。我们认为：在新型干法水泥生产线较多的地区，在近期要新上新型干法水泥生产线的地区已没有必要进行改造，而在部分未来新型干法水泥不易覆盖地区是可以进行技术改造的。改造的目的是提高质量，环保达标，节能降耗、废弃物综合利用，而并不一定要把改造的目标锁定在规模上。

      最后，在立窑企业推广新技术工作中，中国水泥协会将一如既往地为企业作好参谋工作和服务工作。 谢谢大家！

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