仇保兴：我国城市化发展亟待解决八大问题

    14日，在首届中国城市发展与规划国际年会上，建设部副部长仇保兴痛斥我国在快速城市化进程中出现的问题。他指出，处于全球第三次城市化浪潮的中国，目前亟待解决八方面的矛盾。

    仇保兴说，这八大问题是宜居土地和水资源稀缺，人地矛盾尖锐；候鸟式农民工迁移规模巨大，流向分布失调；能源存量结构失衡，建筑能耗过快增长；机动化与城市化同步发生，城市蔓延趋势初显；城市化推动力失调，污染排放失控；自然和历史文化遗产受到破坏，城市风貌类同；城乡居民收入差距日益扩大，社会冲突增加和城市区域化加速来临，城市间恶性竞争加剧。

    在谈到建筑能耗过快增长和机动化与城市化同步发生等问题时，仇保兴说，我国人均石油、天然气储量仅占全球平均水平的11%和4%，{TodayHot}但随着生活水平的提高，城市建筑能耗快速增长。

    此外，我国民用汽车拥有量快速增长，大城市交通拥堵越演越烈。仇保兴说，机动化与城市化同步发生，城市蔓延趋势开始显现，郊区化、城市人口密度下降的趋势正在发生。

    针对现实存在的问题，仇保兴也对症开出了药方。他建议，在城市规划中划定禁建区、控制区，强化保护基本农田和生态用地，坚持紧凑式的城市发展模式；大力推行“双跨越”的建筑节能目标和模式，争取2010年节能率达到50%，在北方地区限期推行供热体制改革；同时，加强实施“公交优先”战略，推行以公共交通为导向的城市开发模式，有序发展大城市新区和卫星城，加快城际铁路建设，逐步取代高速公路。

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