理性认识国内矿石需求

     规范进口渠道 理性认识国内矿石需求    6月20日，宝钢集团代表中国钢厂与铁矿石主要生产商必和必拓(BHP)公司达成价格协议，精粉矿和块矿价格比上个年度上涨19％。与其他铁矿石主要生产商的谈判也将于近日结束。然而，价格谈判的结束并不意味着进口铁矿石相关工作的结束，大量的沟通、协调、规范工作还在继续。    与以往谈判相比，中国钢厂在谈判中的“话语权”已明显增强。对于未来铁矿石进口贸易的前景，我们应该谨慎看待，在一定程度上要理性预期国内对进口铁矿石的需求。从进口铁矿石价格机制上看，铁矿石价格是由供需关系决定的。根据今年市场发展态势来看，我国铁矿石供需基本保持平衡，没有必要炒作和恐慌，大量的虚假需求显示了国内铁矿石价格上涨没有长期的需求基{TodayHot}础，不要盲目跟涨。    1~5月，我国进口铁矿石13263万吨，同比增加2325万吨，增长21．3％；5月下旬，港口库存达到4200万吨。进口量加国内铁矿石产量比国内高炉生产的实际需求高出了1100多万吨，这说明我国铁矿石存在严重的虚假需求。应当指出，在2006年度国际铁矿石价格谈判的关键时期，我国进口铁矿石出现超过需求虚增的情况，对价格谈判是十分不利的。而出现这种局面的一个重要原因是一些铁矿石进口企业在矿石价格上涨预期判断下的囤积行为，也反映了我国进口铁矿石贸易不规范，进口企业集中度低，存在过度竞争，特别是个别企业谋求自身利益，短期大量进口，转手在国内市场高价倒卖，进行炒作的问题。有关部门应当采取措施对这类行为进行限制。    因此，为了进一步规范进口铁矿石贸易秩序，有效解决进口铁矿企业小而分散的问题，有必要进一步提高进口铁矿石企业的经营集中度，有效解决铁矿石生产企业小而分散的问题，有必要进一步提高经营铁矿石企业的行业准入门槛，要完善和增加钢铁生产企业在能源消耗、环境保护、安全生产等方面的行业标准要求。为防止人为炒作，供需双方应该提倡建立长期供矿合同关系，中间贸易商应在供需之间充分发挥代理商的作用，并且要将这两方面要求当作目前规范进口铁矿石贸易的方向和目标。此外，应该进一步扩大长期合同的贸易比例，大大减少现货贸易的数量。国家应该严格控制进口铁矿石的流向，防止铁矿石流向国家明令淘汰的高污染、高能耗的落后装备，有效防止市场需求虚增的现象发生。    随着国内铁矿石开采量的增速开始超过进口铁矿石的增速，国内市场供给能力不断增强，我国铁矿石对国际市场的依赖将逐渐企稳。1~5月份纳入中钢协统计的国内大中型矿石生产铁矿石19124万吨(低品位)。同比增长31.5%，预计全年产量为4.65亿吨，加上地方中小矿山预计全年生产铁矿石1亿吨。国内铁矿供应总量可达到5.63亿吨，折合铁精矿268亿吨，在满足国内高炉生产的情况下，预计全年需要进口的铁矿石为3.05亿吨左右，比2005年预计增加3000万吨左右{HotTag}，预计增长在11％左右。从全年预计情况来看，国内钢铁生产对进口铁矿石的需求不会出现大幅度的增长；另一方面，根据《钢铁产业发展政策》，国家正在酝酿和出台今年淘汰落后产能的具体措施，将会进一步减少铁矿石的需求量。    6月20日，国家发展和改革委员会、交通部、铁道部、商务部联合下发《关于对港存进口铁矿石进行疏港的通知》(以下简称《通知》)，该通知要求以贸易为主的铁矿石进口企业，要将长期滞存在港口的铁矿石明确流向，迅速销往符合钢铁产业政策要求的钢铁企业，严禁借港口堆放大量存货。并规定：今后以贸易为主的企业进口矿石必须明确流向，杜绝盲目进口。    可以看出，国家已经开始下大力气规范我国进口铁矿石市场秩序，抵制市场投机行为，并将通过中国钢铁工业协会、五矿商会等行业组织，加强行业自律，防止出现不顾国内市场实际需求，大量进口和囤积铁矿石，扰乱国内铁矿石市场的行为。该措施将有力促进国内铁矿石的供需实现平衡，并体现了国家政策层面对铁矿石进口混乱状况的强化治理。相信在政府的政策规范下，在行业协会、商会的自律协调下，通过加强企业自律，进口铁矿石市场会逐渐趋于规范，铁矿石价格也将逐步回归理性

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