实现炼焦煤资源的合理开发应用

   焦炭是一种战略资源，中国的焦炭产品在国际市场占主导地位。焦炭在炼钢中主要用于供热、还原剂、支撑骨架。   近几年，由于全球钢铁业的增长，英国、法国、德国、意大利、日本、韩国、印度、巴西等国家竞相购买中国的出口焦炭。   但从其生产原料炼焦煤的情况看，我国炼焦煤产业布局仍不够合理，开采强度过大，综合利用水平偏低，资源浪费严重现象依然存在，亟待调整和规范。    炼焦煤资源分布状况炼焦煤包括焦煤、肥煤、气肥煤、瘦煤等煤种。从世界资源分布看，褐煤占1／3；在烟煤和无烟煤资源中，炼焦煤不到资源量的1／10；全世界炼焦煤储量达1．14亿吨，其中肥煤、焦煤、瘦煤约占1／2；从区域分布看，亚洲占1／2，北美洲占1／4。中国炼焦煤资源量约占世{TodayHot}界炼焦煤总量的13％，可采储量约占16．5％。从我国资源分布看，截至2001年年底，我国各省(区)炼焦煤可采储量及占全国储量比重为：山西331．14亿吨，50．05％；安徽65．10亿吨，9．84％；贵州39.26亿吨，5．93％；山东30．51亿吨，4．61％；河北27．71亿吨，4．19％；黑龙江26．06亿吨，3．94％；河南24．50亿吨，3．70％；内蒙古20.74亿吨，3．30%；陕西12.31亿吨，1．88％；新疆10．92亿吨，1．65％。炼焦煤资源开发利用存在的问题资源有效供给不足。多数地区的强黏结性煤种包括焦煤、肥煤、气肥煤，少数地区仅为1／3焦煤、瘦煤，长期库存紧张，价格攀升，说明炼焦煤资源有效供给不足，供给日趋紧张。开采强度过大。与炼焦所需要的原煤量和我国的后备资源量相比，炼焦原煤产量明显偏高。我国炼焦煤保有储量占全部煤炭保有储量的26．25％，炼焦用原煤量占煤炭总产量的26％，但我国炼焦用煤产量占煤炭总产量的48％，其中强粘煤资源保有储量占全部煤炭保有储量的9．5％，强粘煤产量占煤炭总产量的18％，产量比是储量比的近2倍。后备资源不足。一是我国炼焦煤保有储量比例失调，炼焦煤资源的相对短缺状况日益加剧。我国炼焦煤保有储量占煤炭总保有储量的比例，在1987年为30．65％，在2000年为26．26％，在未开发资源中仅占20．8％。二是我国炼焦煤可供开发的后备资源不足，精查储量接续紧张。截至2000年底，我国尚未利用的炼焦煤精查储量仅有237．5万吨，尚未利用的强{HotTag}粘煤精查储量还有115．36万吨，相对于需求来说，资源接续十分紧张。产业链短，综合利用水平低。4．3米焦炉多数只配备了简单的煤气和化产回收系统。山西699个焦化项目中，具备脱硫、硫回收、氨回收、苯回收的项目约占30％，焦炉煤气未能很好综合利用，约70亿立方米焦炉煤气燃烧排放，每年流失利润约200亿元。资源浪费严重情况依然存在。全部炼焦煤的综合供给率低，为52%左右。其中，焦煤、肥煤、气肥煤每年用于非炼焦领域5000万吨，其他炼焦配煤3亿吨。炼焦煤在洗选、调运、煤种配合、焦化等加工环节，资源浪费严重。影响炼焦煤资源有效供给的因素资源条件炼焦原煤产量中的煤种结构中，强粘煤占36％，其他配煤占64％。国有煤炭矿山中，强粘煤占27％，其他配煤占73％。炼焦用洗精煤产量中的煤种结构中，强粘煤占53．6％，其他配煤占46．4％。资源配置和矿山布局矿山布局不合理表现在：资源分配不合理，小煤矿生产规模过大。国有重点煤炭矿山炼焦煤产量中，强粘煤占27％；其他经济成分煤炭矿山炼焦煤产量中，强粘煤占54％，其中相当一部分流向了非炼焦领域。小煤矿生产规模占全国煤炭总产量的30%。我国每年流向非炼焦领域的5000多万吨强粘煤中，小煤矿流失量在3000万吨以上，占60%。目前小煤矿恢复生产的规模过大，规模越大，流向非炼焦领域的强粘煤就会越多。资源配置不尽合理，土焦浪费资源。现有的焦化工艺中，机焦炼焦用强粘煤占54％，其他配煤占46％；而土焦炼焦用强粘煤占61％，其他配煤占39％。土焦生产浪费强粘煤资源，据有关经济技术指标，相对于机焦而言，每生产1吨土焦，多消耗强黏煤0．3吨，同时使0．24吨左右的其他炼焦配煤因失去与之配合的强粘煤而不得不用于其他领域，合计减少炼焦原煤对炼焦煤市场的有效供给量0．54吨。产需布局不合理，铁路运力不济我国炼焦煤生产布局与需求布局呈逆向分布，拥有大型钢铁企业的华东、华中、东北地区，炼焦煤很少；东北地区的钢铁工业主要在辽宁，而炼焦煤大多在黑龙江；西南地区的钢铁工业主要在四川，而炼焦煤主要集中在贵州。这样的炼焦煤布局，增加有效供给首先需要充足的铁路运力，可是铁路运输目前是我国主要产业部门中惟一总体短缺的部门，铁路运价偏高。由于调运能力不足和调运成本过高，有些炼焦煤产区的动力用煤只能就地取材，而异地的过剩洗选能力又难以充分利用。如山西省大量优质强粘煤流失到炼焦煤市场之外，铁路运力不济是主要因素之一。通过以上分析可知，尽管强粘煤产量相对于炼焦需用量还有一定富余，但在资源分配结构、产业布局、铁路运输能力、煤质状况等因素的制约下，这一部分富余产量很难成为炼焦煤市场的有效供给。炼焦煤资源开发与利用的战略思考加强规划。合理配置矿产资源一是加强地质找矿，扩大资源储量。煤炭已被列入近期中国地质调查局确立的重点突破的16个重点矿种。二是增加商业性勘查，提高焦煤精查储量比例。三是统一规划，合理配置矿产资源。优矿优用，炼焦煤用于炼焦，管好小煤矿的安全、达标，关注矿产品流向。应本着“总量平衡，保大关小”的原则，加快煤焦化基地建设，逐步形成以焦炭为主、向煤气充分利用和焦油精细加工延伸的完整产业链。逐步取缔土焦、改良焦，有计划淘汰小机焦，彻底调整焦化工业布局结构，促进焦化工业可持续发展。     四是整顿和规范矿产资源开发秩序，保护宝贵的矿产资源。整顿和规范矿产资源开发秩序的主要任务是：加快矿产资源有偿使用制度改革，建立矿山环境治理恢复责任机制；实施矿产资源整合，促进矿山企业合理布局；加强矿产资源开发经济、技术政策研究，提高开采技术水平。     五是规范炼焦煤开发秩序。强化炼焦煤资源的开发管理，实行保护性开采，必须采取一定的政策与措施，规划炼焦煤产区，严格采矿许可证发放和审批，合理调控炼焦煤开采建设规模。加强对炼焦煤开采监督管理，规范炼焦煤开发秩序。研究提高煤炭资源税。     六是合理利用稀缺的炼焦煤资源。通过强化炼焦煤入洗，提高入洗率，回收洗精煤用于炼焦，建设大型煤焦化基地。     节约资源，发展矿业循环经济    遵循循环经济减量化、再利用、资源化原则，落实科学发展观，实现资源综合利用，走新型工业化道路。    一是引进国外先进技术，提高焦炭利用效率。    二是提倡自主科技创新。落实国家关于节能专项规划要求，新型节能技术包括高炉热风炉预热技术，可大幅降低高炉焦比。    三是采用科学配煤方法及新型煤处理技术，提高焦煤利用率，扩大非焦煤的使用范围。     增加储备，利用“两个市场”和“两种资源”     一是利用好“两个市场”。大力开发国际市场，引进国际资源和技术的同时，把握住“两种资源”的平衡点，力求做到拥有稳定的资源、稳定的市场及合理的价格。     二是寻找国外优质焦煤资源基地。鼓励有条件的企业到海外投资合作勘查开发蒙古、印尼、澳大利亚等国家的炼焦煤资源，投资建设优质焦煤资源基地或建立长期合作贸易关系，建立安全、稳定、可靠的炼焦煤资源供应体系。     三是限制过量出口。大量出口焦炭，是以牺牲国内资源和环境换来的，不符合当前我国建设资源节约型、环境友好型社会的要求。坚持国家出口配额许可制度，限制焦炭的过量出口，改变我国世界焦炭供应基地的角色，保持国内资源长期稳定供应。     四是发挥行业协会作用，建立统一规范的销售渠道，运用信息技术，提高焦炭企业的收益，增强中国焦炭企业的市场控制力。

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