桂建函〔2021〕83号自治区住房城乡建设厅关于公布2020年 全区物业管理整治专项检查结果的通知

桂建函〔2021〕83号

各市住房城乡建设局：

为进一步提高物业行业管理水平，规范物业服务企业经营行为，加强物业管理区域安全生产工作，根据《自治区住房城乡建设厅关于开展2020年物业管理整治专项检查的通知》（桂建函〔2020〕554号）安排，我厅于2020年11 -12月组织专项调研组，赴各市开展物业管理整治专项检查。现将检查结果公布如下：

一、基本情况

本次检查主要通过听取汇报、查阅资料、现场抽查相结合的方式，对全区14个设区市的34个物业服务项目进行了检查，重点检查共用设施设备维护保养情况、安全生产责任落实情况等内容。从检查情况看，各市物业主管部门总体上能够按照住房城乡建设部及我厅有关工作要求做好物业管理工作，在安全生产监管方面取得了较好的成效。

（一）提高安全生产监管意识，拧紧物业行业“安全阀”。各市物业主管部门安全生产监管工作得到加强，能够通过物业服务企业信用信息、安全生产检查等方式督促企业落实安全生产责任。南宁市加快转变行业监管方式，加强行业信用监管，已基本建成物业行业信用信息管理系统。柳州市组织行业协会专家开展年度综合检查，组织指导城区对87个小区开展检查，并开展市级专项检查，重点对在年度综合检查中存在问题较多的24个小区进行“回头看”。桂林市将开展风险隐患排查作为经常性工作，常抓不懈，制定了排查整治方案、消防安全检查明细表，1月份组织召开了“打通生命通道”电视电话会议，6月份组织市物业服务行业协会召开安全生产座谈会，9月份组织开展“星级平安小区”评定工作。梧州市结合“四城联创”工作将消防安全管理纳入诚信监管“红黑榜”，对不履行消防管理责任，影响消防安全工作的物业服务企业纳入“黑名单”予以通报，对违反有关物业管理法律、法规的依法予以处理。北海市成立创建全国文明城市物业小区管理整治提升攻坚行动工作领导小组，并组织5个督查小组对全市453个物业小区进行全面督导、检查和整治。防城港市举办2020年全市物业消防安全工作会议暨消防演练活动。贵港市组织所辖县（市、区）对148个物业服务项目进行检查，制定检查发现的安全隐患问题清单，明确整改责任人和整改时限，逐条整改到位。玉林市在全市范围内开展物业管理区域打通消防“生命通道”集中治理行动。贺州市开展“物业服务质量提升月行动”，在全市范围内对各物业服务企业深入开展消防安全、车辆充电安全、电梯安全等风险隐患排查治理。来宾市召开物业专项检查工作部署会，督促城区40余家物业服务企业开展安全生产自查工作。崇左市组织开展物业服务企业安全生产工作调研和住宅改商业场所专项检查，督促中心城区46个物业小区开展消防安全自查，严格落实安全生产工作。

（二）加强安全生产交流培训，展示行业安全工作“样本版”。各市普遍重视安全生产工作，积极采取培训、现场观摩等方式促进物业服务企业提高安全生产工作水平。钦州市对物业服务企业开展物业管理区域消防安全防范培训以及主城区物业服务企业安全生产及消防设施设备实操交流活动，进一步加强物业企业负责人的安全生产防范意识。百色市召开全市提升物业服务管理工作现场会，组织全市各县（市、区）主管部门和物业服务企业到碧桂园翡翠郡、鼎盛中央城和龙景名都小区进行现场参观学习，促进各物业服务企业提升物业服务质量和水平。河池市召开安全生产月活动动员大会，对2000余人次进行安全生产知识培训、对1000人次进行社区安全生产培训，制作200余幅宣传板报，开展安全生产隐患排查专项行动和消防演练。

二、存在的主要问题

一是部门联动机制不完善。物业管理区域的安全生产工作是一项系统工作，涉及消防救援、住房城乡建设、城市综合执法、公安等相关部门单位。从调研情况来看，目前该项工作综合管理协调联动机制不完善，部门之间相互推诿、扯皮的现象时有发生，造成物业管理安全生产等方面的问题难以得到及时解决。

二是行业安全意识不够强。部分城市主管部门对物业安全生产重视程度不够，对行业安全生产专题研究、工作部署、经验总结有待加强；个别企业重经营、轻管理，安全生产工作意识不强；共用设施设备维保记录、巡检记录缺失；部分业主安全生产意识仍然淡薄，私家车堵塞消防通道、电动自行车乘梯上楼充电、乱拉“飞线”充电、楼道间杂物堆放等现象仍然存在。

三是项目安全基础不牢固。部分项目存在配套设施设备不完善、消防设备不齐全、监控系统不到位等现象，如电动自行车充电棚未合理配置消防器材、充电桩无熔断器、消防设施设备无法联动、地下消防水池水位不足等。

四是安全管理能力不够高。部分企业安全管理制度建设和安全台账归档还不够健全，应急演练预案和演练培训记录不规范、不完善；部分物业管理人员责任认知不到位、专业性能力不强，难以及时发现和整治存在的安全隐患，如消防控制室等岗位人员未持证上岗、操作消防设施不够熟练等；机房、消防控制室等应急流程、管理制度未公示上墙。

三、下一步工作要求

（一）加快转变监管方式，加强行业事中事后监管。各市要牢固树立安全生产理念，继续加强部门纵向指导，强化市、县（市、区）两级联动，有效落实物业行业安全生产责任。改进工作方式，加强行业信用监管，指导县（市、区）开展物业行业信用信息评价工作，及时开展企业信用信息尤其是安全生产情况等信息的采集和评价工作。不定期开展检查，对存在安全生产重大问题的企业加大查处力度，对于企业安全生产方面先进经验做法及时总结推广，树立行业标杆，促进物业服务企业提升服务水平。

（二）督促企业落实整改，切实消除安全生产隐患。各市住房城乡建设主管部门要按照属地管理原则，加大工作力度，抓好物业安全生产重点工作，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，层层传导安全生产工作压力，督促物业服务企业严格落实安全生产责任和相关安全生产制度，明确安全生产责任人。对本通知指出的问题，要举一反三，组织村委会（社区）、业主委员会和物业企业全面整改直至合格，着力消除安全隐患。对不及时整改、敷衍应付整改不到位的物业服务企业，各市要计入企业信用信息，录入广西物业服务行业信用信息管理系统。

（三）发挥行业组织作用，推动安全生产责任落实。要指导行业协会搭建企业交流平台，在落实企业安全生产工作、规范内部管理、强化业务培训、提升服务水平等方面提供更多创新思路，把安全生产内容纳入行业评优评先活动的重要指标。对安全生产工作落实不到位的实行“一票否决”，进一步推动物业行业安全生产责任落实，促进物业服务行业持续健康发展。

附件：2020年全区物业管理整治专项检查整改不到位的企业名单

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2021年1月27日

附件

2020年全区物业管理整治专项检查整改不到位的企业名单

（排名不分先后）

序号	物业服务企业	项目名称	项目所在地	存在问题	通报原因
1	南宁市星滨物业服务有限公司	康和城	南宁市武鸣区	1.消防栓无水；2.各管网阀门无状态标示，部门阀门擅自关闭；3.小区管网结构件氧化严重。	未提供整改资料
2	桂林家振物业服务有限公司	顺祥·天骄	桂林市灵川县	1.消防主机存在200个故障点，无法联动控制消防水泵；2.消防控制室值班人员未持证上岗，值班人数不足6人；3.电动车充电区域缺少管理制度，充电区域灭火器配备不足；4.生活水箱检查口未上锁；5.消防水泵房顶部渗水，未安装消防水池液位计；6.楼栋水电井存在大量杂物；7.设施设备巡检记录缺失，在此突出解析一下工程信息价唯一官方下载地址共享建材汇(www.gxjch.com),是全国省地区工程类材料及机械设备租赁信息价电子版的官方查询下载网站，人员资格证书等材料缺失。	未在规定时间内完成整改
3	广东龙光集团物业管理有限公司防城港分公司	阳光海岸	防城港市	1.消控室值班人员储备不足、技能不足；2.消防火灾自助报警系统大部分手报，消报处于故障状态；3.消防水泵在主机反馈处处于故障状态；4.企业项目无消防维保计划、记录。	未在规定时间内完成整改
4	东兴富强物业管理有限公司	华隆·长湖花园	防城港市东兴市	1.电动自行车充电区域内电动自行车与摩托车混放，存在安全隐患；2.地下消防水池水位不足，水泵控制柜处于停止状态；3.项目未进行消防安全隐患自查；4.消防火灾自动报警系统无人值班，无持证人员，消防报警电话无人接听；5.多个火灾自动报警系统楼层显示盘存在故障；6.无消防维保合同，消防系统运行记录不全，无消防维保、故障及跟进记录；7.无消防隐患排查记录和整改闭环记录；8.电梯机房门未锁；9.电梯机房无维保员及安全员上岗复印件；10.电梯维保合同、电梯合格证、维保人员上岗证在项目无存档；11.2020年无电梯困人演练方案，未做演练；12.电梯档案管理需建立一梯一档。	未在规定时间内完成整改
5	广西乐融物业服务有限公司	金顶名轩项目	北流市	1.消防水泵系统，消防喷淋无法通电，水泵不能正常使用，消火栓泵无法通电，水泵无法正常启动使用，水压不足；天面高位补压设备全部生锈、损坏，不能正常使用；地下室部门消火栓蝶阀关闭；室外消防阀门部分绣死不能开关，消火栓箱损坏严重，消防水带老化损坏不能正常使用；2.消防风系统新风机氧化损坏，无法通电，排烟系统风机不能正常启用，排烟阀氧化卡住；3.自动报警设备失去火灾自动报警功能。	未在规定时间内完成整改
6	广西全俱物业服务有限公司	领秀新天地	来宾市	1.火灾自动报警系统主机存在故障，联动功能无法使用；2.园区电动车停放占用消防车通道；3.部分应急灯、指示标志、水带损坏；4.电梯与消防应急预案不规范；5.电井内走线乱，有电箱裸露；6.未开展年度满意度调查。	未在规定时间内完成整改
7	广西晨丽物业服务有限公司来宾分公司	金冠香榭里	来宾市	1.火灾自动报警系统主机存在故障，无法进行消防联动；2.部分地下室应急灯、指示标志存在故障；3电动车管理不到位，存在乱停车现象；4.电梯机房设备巡查记录不完善；5.消防预案、消防维保单位缺失。	未在规定时间内完成整改
8	广西裕达集团物业服务有限公司武宣分公司	绿野仙踪	来宾市武宣县	1.火灾自动报警系统存在故障；2.地下室卷帘门存在故障，楼顶水压不足；3.部分应急照明灯、指示标志存在故障；4.电梯维保记录不及时；5.消防控制室无制度上墙，值班人员不能提供相应证件；6.物业管理相关记录缺失。	未在规定时间内完成整改
9	广西银湾物业服务有限公司凭祥分公司	金地白云山世家	崇左市凭祥市	1.电动自行车管理有措施，无相关记录；2.电动自行车管理内容未列入物业服务合同；3.配电房周边防火门、应急照明缺失；4.水泵房水箱液位低，无补水；5.喷淋泵控制柜存在故障；6.企业自查责任人、安全管理人、责任人不清；7.突出、重大安全隐患现场有措施，无记录；8.消控室主机存在故障，无持证人员值守；9.电梯机房未上锁；10.电梯机房灭火器过期；11.电机五方通话无人接听；12.电梯机房无维保人员上岗证复印件；13.电梯无11月维保记录，排风扇损坏。	未在规定时间内完成整改
10	崇左锦荣物业管理有限公司	锦绣东方小区	崇左市	1.电动自行车管理条款未列入物业服务合同；2.企业未落实电动自行车安全管理、合规充电、停放等宣传教育；3.未按通知要求进行隐患排查；4.消控室值班人员证件不足，缺少培训记录；5.未制定消防维保计划；6.电梯机房未上锁，五方通话无人接听，未见电梯维保合同和电梯困人应急演练预案，11月电梯维保无记录。	未在规定时间内完成整改