2021年集团公司职工代表大会讲话稿和全县人社工作会议讲话范文

1 2021 年 在集团公司职工代表大会讲话 稿和 在全县人社工作会议讲话 范文

1 2021 年 在集团公司职工代表大会上的讲话 范文稿

同志们：

律回春渐，新元肇始。在这美好的时节，我们齐聚 XX，隆重举行集团职工代表大会，共商收入分配改革事宜。对于收入分配，职工一直有想法、有期盼。今天开这个会，就是要公开讨论、表决《企业年金管理办法》和《薪酬制度改革方案》，目的就是消除集团发展中存在的制度障碍和不利因素。下面，我谈几点意见。

一、统一思想，充分认识收入分配改革的必要性

薪酬制度改革是集团的大事，是增进共识、凝聚力量的重要举措，是集团党委针对当前收入分配领域存在的突出矛盾和问题，作出的重大决策。

一是改革时机已经成熟。众所周知，集团是在 XX 基础上成立的。职工身份多样，有行政编制和事业编制转过来的，也有集团聘用和劳务派遣等多种身份。分配体系也一直沿用原 XX 的。不同身份职工之间收入有很大差距。集团这两年发展较快，进人很多。原来的分配机制严重影响了多数职工的工作积极性，已经成为集团健康持续稳定发展的重大障碍，必须改革。

二是改革准备工作扎实。为提高职工工资福利待遇，顺利推进收入分配改革，两年来，集团党委先后三次派出工作组赴兄弟单位进行调研，邀请专业机构对集团机构设置、岗位设定、薪资分配等进行评估，强力推进职工身份统一工作，薪酬改革方案更是 X 上党委会、X易其稿。今天我们又专门召开会议，公开讨论并投票表决，体现了集团党委尊重职工利益，充分发扬民主的精神。现在的《企业年金管理办法》和《薪酬制度改革方案》是经多方研究、反复斟酌后形成的，基本做到了结合实际，统筹兼顾，具有现实操作性。

三是改革工作意义重大。今天这个会，事关全体干部职工切身利益，事关大多数职工尤其是年轻职工工作积极性，更事关集团改革发展稳定大局。当前，集团处在改革攻坚期，发展关键期。从国内看，媒体融合声势浩荡，县级融媒体中心建设处在窗口爆发期；从省内看，文化体制改革深入推进，“瘦身强体、提质增效”势在必行。如何在当前阶段，抢抓机遇、奋力而上，关键是靠广大干部职工勇于担当、敢闯敢干。因此，充分调动干部职工工作积极性，大力推动薪酬制度改革，恰逢其时。

二、实事求是，正确把握收入分配改革的阶段性

收入分配改革涉及方方面面的利益调整。集团党委充分认识到改革的复杂性、敏感性和存在的现实困难，也清楚此次改革存在的局限性。但本着“小步快走”、逐步推进的思路，集团迈出了关键一步。这次改革，我们着力做了三个方面事情。

一是清除阻力，消除障碍。由于一些历史遗留因素，导致我们收入分配双轨制。集团党委高度重视职工福利待遇，也高度关心收入分配的公平公正。但少数职工不理解、不支持，导致此项改革久拖不进。今年，集团主动组织原事业编人员，通过起诉集团的方式，经省仲裁院调节，解决了职工身份不统一的问题。这为顺利推进收入分配改革奠定了基础。

二是统筹兼顾，缩小差距。此次改革，二级部门负责人薪资增加最多，一般职工有所提高，中层干部略有增加。总体上，缩小了二级部门和一级部门负责人之间的收入差距，照顾到了各个层面职工。改革不可能尽善尽美，可能还有不尽如人意的地方。希望大家能正确认识收入分配改革的阶段性和持续性，一定要克服个人中心主义思想，学会换位思考，做到顾全大局。今后，我们会逐步缩小各层级之间的收入差距，尽最大努力促进收入分配的公平合理。

三是深化改革，建立制度。改革收入分配制度，不是简单地增加工资，而是重在建立科学完善的薪酬体系，逐步建立统一的、合理的、规范化的薪资制度和正常的收入增长机制。此次改革，有望进一步理顺分配关系，完善分配制度，基本实现全员身份统一，薪酬体系一致，考核办法科学，晋升机制公平。当然，此次改革也还有不够的地方，相关配套改革可能还没跟上。比如说，激励机制还不健全，业务提成规范性还有待强化，这些问题，集团党委都会考虑，都会研究，都会逐步解决。大家要正确认识改革的复杂性和长期性。不能期望毕其功于一役，一步改到位。各位代表回去后，一定要把会议精神传达到位，解释清楚，确保干部职工思想稳定。

三、主动作为，努力为集团改革发展再做新贡献

自集团成立以来，集团党委紧紧围绕 XX 中心工作，自觉做到抓好 XX 工作毫不松懈，完成宣传任务不折不扣，推动媒体融合冲锋在前，发展文化产业不遗余力。努力以实际行动、扎实业绩服务好“现代化五大发展美好 XX 建设”这个大局。近年来，在 XX 直接领导下，集团发展形势朝气蓬勃，不少领域工作取得较大突破。集团党委领导班子核心作用凸显，发挥凝心聚力和以上率下作用明显增强，各级领导干部全面从严治党意识和管党治党能力显著提高；舆论引导能力持续加强，主流党媒地位得到强化，新闻宣传的品牌价值和宣传地位得到进一步提升；经营发展规模和质量稳步提高。已完成 XX 个 XX 地方频道建设，实现主要省直厅局政务服务项目全覆盖，建成全省 XX 个县级融媒体中心，体育文化产业发展势头迅猛。此外，集团在政务服务、融媒体技术研发与应用等方面保持省内领先地位。

同志们，有为才有位。四年来，集团从名不见经传到拥有今天的知名度和影响力，靠的是苦干、实干。大家要明白，集团发展的好坏直接关系到我们收入的增减。所以，希望大家今后能一如既往的恪尽职守，扎实工作。现阶段就是要做好年底前各项重点工作，确保全年工作目标全面完成。此外，要谋划好明年工作，做到心中有数。具体来说，就是以下三个方面。

第一，管理部门方面：集团党委办（办公室）要落实好职代会的后续工作，做好释疑解惑，抓好收入分配改革落地落实工作。确保《集团企业年金管理办法》和《集团薪酬制度改革方案》尽快实施。要不遗余力抓实党建基础工作，继续抓好党支部提升工程。要统筹做好新年谋划和年终考核工作。总编室（编委办）要继续做好上传下达工作，务必确保省委宣传部各项指示落地落实。继续推进 XX 地方频道建设，确保春节前，XX 个地方频道全部上线，实现 XX 个地市 XX 地方频道全覆盖。计财中心要抓紧落实审计反馈意见整改上报工作和媒体融合项目资金申报工作，不得延误。要建章立制，堵塞漏洞。要抓紧出台XX，修订完善 XX 等。要加大对各经营部门的督察力度，确保今年经营任务顺利完成。纪检监察审计室要强化监督、从严执纪。

第二，媒体部门方面：XX 网站要积极开设专题、创新传播方式、强化正面宣传、加强导向引领、确保信息安全，继续保持在国内网站信息生态指数排名靠前地位。移动媒体中心要突出做好 XX 号，提高用户入住数量，扩大平台影响力。政务新媒体中心要统筹做好新接政务服务项目的落实工作，确保增量保质。要继续维护好已有政务服务项目的日常运维工作，确保安全高效。年前，要谋划一到两场活动。融媒体中心要集聚资源，围绕重大主题宣传，着力推出 1-2 件具有广泛影响力的新媒体产品。文化媒体中心要提高政治站位，从讲政治的高度大力推进 XX 文明网的改版升级工作，确保改版后的网站兼具省委宣传部官方网站和省文明网双重属性、双重特色。所有媒体部门一定要绷紧“安全”这根弦。一定要严格贯彻落实“内容三审制”，坚决杜绝内容生产安全事故。

第三，经营部门方面：各经营部门要注重差异化发展，强化核心竞争力。新媒高科（技术与产品中心）要在做好集团所属网站日常维护和安全保障工作基础上，着力做好县级融媒体中心建设。对已经签订合同的要抓紧建设，对有意向的要加快对接，对潜在客户要加强沟通。此外，要谋划收购一家技术过硬、规模适中、前景良好的技术公司。融媒文化要围绕视频业务，向外延伸，做大做强泛视频产业链，确保在虚拟现实技术商业应用方面的省内领先地位。目前来说，就是要做好“XX”项目的推广落实工作。XX 要突出做好商业网站，下大力气整合盘活 XX 等子网。充分发挥主流门户网站子网的平台资源优势，推动传统广告业务回升。XX 要侧重于社会性服务，现阶段要着力做好新媒体加油站及其衍生业务。XX 要继续保持目前发展态势，在做好马拉松、骑行等优势项目基础上，适当开展赛事广告宣传业务。新媒互娱在完成审计反馈意见整改工作基础上，保持日常运营。下一步将加强调研论证，再作安排。

同志们，理顺收入分配关系，建立科学合理的收入分配制度，是干部职工之所盼，也是集团党委之所望。解决收入分配问题，一靠发展，二靠改革。我们要在推动集团大发展、增强集团整体实力基础上建立与之相适应的收入分配制度。希望大家，在省委、省委宣传部坚强领导下，在集团党委带领下，团结一心，为集团也为自己拼搏奋进。

在 在 1 2021 年全县人社工作会议上的讲话 范文稿

20**年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的具体指导下，大力加强高层次人才队伍和事业单位干部队伍建设，统筹城乡就业，加强社会保障，维护和谐劳动关系，推进人事制度改革，强化公共服务，聚焦“六稳六保”，各项工作有序高效推进。

一、务实担当、攻坚克难，人力社保事业发展能级实现全面提升

去年，全县人社系统稳就业、保民生、促改革、补短板、防风险、稳预期、筑和谐，群策群力破解各类难题，持续推动各项事业不断向前发展。

（一）抓好劳动力转移就业，稳住就业创业“基本盘”。城镇新增就业 X 人，占全年任务 X 人的 X%；城镇登记失业率 X%，控制在目标值 X%以内；失业人员再就业 X 人，占全年任务 X 人的 X%；就业困难人员再就业 X 人，占全年任务 X 人的 X%；新增农村劳动力转移就业人数 X 人，占全年任务 X 人的 X%；重点民生实事项目方面，稳定就业扶贫特岗 X 个，占全年任务 X 个的 X%。

（二）完善城乡社保体系，织密织牢民生“安全网”。参加各项社会保险 X 万人次，其中企业养老保险 X 人，失业保险参保 X 人，工伤保险参保 X 人，机关社保参保 X 人，城乡居民养老保险参保 X 人；基金征缴总收入 X 亿元，其中失业保险 X 万元，企业养老保险基金征缴 X 万元，工伤保险 X 万元，机关事业单位养老保险基金征缴 X 亿元；职业年金征收 X 万元，职业年金上解 X 万元，各项社会保险待遇按时足额发放，发放率 X%。代发各类资金 X 万元，其中被征地农民补贴 X 人 X 万元、城乡居民独生子女补助 X 人 X 万元、乡村医生 X人 X 万元、发民办教师和代课老师 X 人 X 万元。认真落实机关事业单位养老保险制度改革，新制度计发工作有序开展；按照政策妥善处理企业养老保险缴费和老农保历史遗留问题；按照“统一规范政策标准、工伤认定分级审批、基金收支分级管理”的工作原则，做好工伤保险管理工作。加快社会保障卡发放，社会保障卡持卡人数达到 X 万余人。

（三）人才招聘不断推进，打造人才队伍“俱乐部”。我县拿出X 个岗位面向社会公开招聘，经报名、笔试、面试、体检、考察等程序，对拟聘用人员（102 人）经网上公示、岗前培训，现已全部到岗。2020 年按照 XX 县组织部的要求，我县各乡镇计划招聘 X 名大学生村务专干，充实各乡镇党建、扶贫的攻坚力量，已招聘 X 人。今年，我县已公开招聘中小学教师 X 人、事业编制 X 人，现正式入编上岗。专业技术人才队伍逐步壮大，完成职称评定评聘工作，高级 X 人、中级X 人、初级 X 人；完成了 2020 年高、中级申报工作，申报高级 X 个、申报中级 X 个。

（四）加大劳动维权力度，完善信访维稳“保险箱”。加强劳动保障法律法规宣传，进入建设工地及企业发放宣各类传资料 X 余份、发放劳动保障法律法规汇编手册 X 余册。加强劳动维权力度。对各类用人单位的日常巡查次数达 X 余次，督促 X 家建设项目与劳动者补签订劳动合同。为劳动者追讨工资 X 万元，涉及劳动者 X 余人，对 2019年度拖欠工资的 X 起案件拉入“黑名单”。受理立案 X 起，结案 X 起，其中 X 起案件正在办理当中。四是提高劳动争议仲裁水平。受理案件X 起，结案 X 起；来信 X 起，接待来访群众 X 余人。

（五）大力推进就业扶贫，牵住扶贫帮困“牛鼻子”。积极与中小企业、县外劳务战略协作企业主动对接，摸清用工需求，并充分挖掘我县 X 家“就业扶贫车间”和“就业扶贫特岗”岗位潜能，开发、整合用工岗位 X 余个，其中就地兜底就业岗位 X 个。已就业贫困劳动力实现稳定就业超过 6 个月以上 X 万人，稳岗率 X%，异地搬迁贫困户就业实现了动态清零。组织了 X 批次 X 台次返岗就业直通车，共计X 人（建档立卡贫困劳动力 X 人）前往长三角、珠三角等地返岗务工就业。积极响应、主动作为，“点对点”接回 X 名 X 籍滞留 xx 的老乡回乡返岗，其中建档立卡贫困户 X 人。

（六）千方百计解忧纾困，把好企业用工“方向盘”。为解决企业用工难的实际问题，我县密集举行了多种形式、不同规模的招聘会，取得了很好的效果。我县共举办线上线下招聘会 X 场，不断丰富“线上”就业服务内容，充分运用“互联网+就业”手段，大力推广网络公共就业服务平台，鼓励引导用人单位和求职者通过“XX 县人社网”开展网络招聘、求职，获取公共就业服务和资讯信息，着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上服务活动。截至目前，我县已累计通过“X 人社网”为 X 家企业发布 X 条招工信息，提供就业岗位 X 个，登记求职信息 X 条。举行了 XX 县 2020 年国家扶贫日“洪江的红”点亮万家灯火就业帮扶服务活动专场招聘会，整个活动在国家扶贫日期间紧紧围绕着 XX 县项目建设百日大会战这个主轴，着力解决县内重点项目及园区重点企业用工需求，帮助县内贫困劳动力、未就业高校毕业生、退捕渔民、就业困难人员等重点群体实现就业，共有 X 余人参加此次招聘活动，现场达成就业意向 X 人，安置退捕渔民进入公益性岗位工作 X 人。

尽管我们在工作中取得了一些成绩，但是面对当前人社工作存在的困难，仍然不可以掉以轻心。一是创业就业渠道“窄”。部分就业人员就业质量不高，就业不稳定。因社保系统未联网，失业保险申领人员资格认证有难度。由于我县属于经济欠发达地区，本地就业机会少且企业能提供的薪资水平不高，就业类型多以灵活就业为主，部分人员还有“等靠要”思想，加之年龄、身体、技能等因素，就业比较困难。二是社保基金征缴“难”。企业社保基金征缴任务增幅较大，由于我县规模企业极少，财政收入低，压力很大，根据省厅给 XX 市下达的指标任务分解，希望能根据地方实际减少征缴任务，降低财政配套额度，减少地方财政压力。三是人事改革推进“慢”。事业单位岗位设置操作性不强，专业技术人员岗位聘任意见较大，在引进人才、培养人才、留住人才、稳住人才上应出台更加科学有效的政策，以利于建立稳定的人才队伍；在职称评审改革特别是教师职称改革中，由于岗位职数的限制，城区教师职称晋升难度很大，极大地打击了相当一部分优秀中青年教师的工作积极性，不利于教师的成长。四是社保改革阻力“大”。因为征收职能划转税务后，征缴不能及时足额到位，造成系统内不能按时办理新增退休人员在职转退休，核定退休待遇，导致新增退休人员意见较大。特别是我局社保相关信息系统与税务信息系统均为独立运行，没有实现信息系统的统一化、标准化，没有实现数据联网互通，导致有些社保数据不能很好的互相掌握。

三、攻坚克难，锐意进取，夯实人力资源和社会保障工作基础

2021 年全县人社工作总体要求是: 全面贯彻省委全国人社工作会议精神，围绕省委省政府发展战略，助力供给侧改革，坚持以人民为中心发展思想，积极促进就业创业，扎实推进社会保障制度改革，大力加强人才队伍建设，不断深化人事制度改革，稳步完善工资收入分配制度，努力构建和谐劳动关系，筑牢民生底线，防范化解风险，全力推动全县人力资源社会保障事业创新发展。

（一）就业优先，奋力促进就业创业。扎实做好“六稳”“六保”工作，落实“就业优先”的要求，进一步构建更加成熟定型的就业政策体系，城镇登记失业率均控制在 X%以内。加快公共就业服务平台建设，完善“互联网+就业创业+精准扶贫”服务平台。健全全县劳动力资源信息库，扩充网上人力资源市场，提高就业服务信息化水平。继续把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，引导和鼓励高校毕业生到基层成长成才。持续推进农村劳动力转移就业，实施城乡就业统筹发展，推进农村劳动力家门口就业、返乡创业和转移就业。

（二）民生为本，织牢社会保障安全网。坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，推动社会保障从制度全覆盖迈向人员全覆盖。一是强化社保功能，大力推进全民参保计划，引导中小企业、农民工从业人员持续参保缴费。确保社保待遇按时足额发放，做到不少一分、不拖一天、不漏一人，切实发挥确保社会保障保基本、保生活、保稳定的功能。二是提高统筹层次，巩固企业养老保险，按照“七个统一”的要求逐一抓好落实，为实现全国统筹打好基础。三是深化转型改革，继续推进机关事业单位养老保险制度改革，稳妥移交企业社保征缴，实现政策、数据和信息系统的全面对接。四是加强基金监管，强化社会保险基金管理风险防控，建立完善政策、经办、信息、监察四位一体的风险防控体系，坚决守住基金安全底线。

（三）科技支撑，创新引才育才用才。坚持高端引领和技能支撑，做好人才培养、评价、流动、激励等工作，促进我县人才体制机制增活力、队伍建设有成效，推动产业链、资全链、创新链与人才链融合发展。加强高层次专业技术人才队伍、技能人才队伍建设工作。同时，整合利用现有的各类职业教育资源，加快高技能人才培养基地建设，打造 XX 县技能人才培养高地，着力培养一批高技能人才。

（四）推陈出新，规范人事管理制度。一是规范事业单位人事管理，切实做好涉改事业单位岗位设置、职称评聘、工资衔接等工作。加强事业单位公开招聘的公平、公正和公开，提高科学性。二是推进表彰奖励和县直单位绩效考核工作。进一步优化考核内容，改进计分办法，推动日常考核常态化。三是扎实做好人事考试工作。加强人事考试机制和队伍建设，推进考场考点和信息化建设，严厉打击各类涉考违法犯罪行为，确保安全考试，为评才选才提供更可靠、更高效的服务。

（五）根治欠薪，促进劳动关系和谐稳定。一是坚持解决突出问题与建立长效机制相结合，强化系统治理、综合治理、依法治理、合作治理、源头治理。二是深入实施根治欠薪行动，以贯彻实施《保障农民工工资支付条例》为抓手，抓长抓细，久久为功，不断健全欠薪零容忍的制度体系，监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制，竭尽全力打赢根治欠薪攻坚战。二是完善构建和谐劳动关系机制，全面实施劳动合同制度，开展劳务派遣用工专项监督检查，规范劳动用工管理。三是完善最低工资制度、工资指导线制度，规范收入分配秩序。四是抓好调解仲裁工作，推进仲裁调解标准化、专业化、规范化、信息化建设，全面把信访纳入法治化轨道，加强矛盾排查化解，推动依法及时就地解决信访问题。

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