2020年依法治区建设工作进展情况和2021年工作思路

2020年依法治区建设工作进展情况和2021年工作思路 2020年，XX街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕区委依法治区委员会第二次会议工作部署，认真对照《2020 年法治镇海建设工作要点》《2020 年法治镇海建设重点工作任务清单》《2020 年法治XX（法治政府）建设考核评价细则责任分解》等具体工作要求，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，深化法治建设。现将2020年依法治区建设工作进展情况汇报如下：

一、2020年主要工作情况：

（一）加强组织领导，完善体系建设。

街道党工委、办事处全面定期听取工作，并对标依法治区和法治政府建设要求，进一步明确一把手亲自抓、负总责，分管领导直接抓，各科办协同推进的领导机构，层层落实责任，传导压力，形成了齐抓共管的工作格局。各社区整体联动，广大群众积极参与，以点带面，有效推动了法治政府工作深入开展。

（二）落实学法制度，营造法治氛围。

街道深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，将干部学法纳入中心组理论学习，并进一步完善学习制度，丰富学习内容。今年组织开展学习教育共计42次，内容涉及新冠疫情、宗教工作、社区组织换届、自由贸易区建设和《民法典》等。

（三）强化监督，落实政务公开。

在涉及重大决策、重要民生事项、财政预算、环境保护等工作前，积极邀请人大代表、政协委员、组织议事会成员等参会，通过政情通报会、座谈会等形式听取人大代表、政协委员等的意见建议，以实现依法决策效果最大化。认真贯彻执行相关法律，全面深化政务公开，将政府信息公开作为街道一项重要工作内容，采取切实措施，确保落到实处。通过政府信息公开平台，全年共发布各类信息共441条。

（四）助力疫情防控，维持社会稳定。

2020年，街道深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，坚持运用法治思维和法治方式做好疫情防控和经济社会发展工作，迅速建立管控网，做好小区封锁、入户摸排工作，并通过“四个平台”做好防疫管控。疫情期间，街道通过多种调解形式，共排查调处涉及疫情纠纷56件，确保疫情期间无群体性矛盾纠纷产生，同时深入走访排查企业店面共计50余家，积极宣传疫情防控政策和企业复工复产政策，为统筹做好疫情防控和经济社会发展提供有力法治保障。

（五）打造矛调中心样板，积极化解社会矛盾。

1、做精做特新阵地，打造矛调中心。建设完成矛盾纠纷调处化解中心，以群众“最多跑一次，事务一站清”为目标，集合行政、法律、教育等多种手段，专门邀请民间调解组织以及法律专业工作者、服务志愿者入驻，结合“街道吹哨、部门报到”工作制，专门设立接哨调解室，全面有效调处多起矛盾纠纷，形成矛盾调处化解多元格局。目前矛调中心建设成果已获得区委政法委高度认可。2、整合优化新平台，做好信息研判。全面整合多项功能，打造综合信息指挥中心，强化维稳信息预警预测能力。完善“四个平台”网格化管理工作考核文件，利用大数据分析研判，及时掌握重点工作、社情舆情和维稳风险等信息，建立动态数据库，做好“四个平台”舆情社情搜集，强化运行管理，第一时间化解苗头隐患。今年以来，全街道上报事件共15049条，截至目前已办结14931条，办结率达99.2%。已上报重大事件信息49条，均已得到妥善处置，未导致重大影响力事件发生。3、加快构建新格局，强化信访排调。全面加强矛盾调解能力建设，组织开展网格长、片区长业务培训4次，发挥网格长（员）和辖区内各类居民自治组织“情报员”、“调解员”作用，确保第一时间发现矛盾并消化处理。目前共受理矛盾纠纷446件，调解成功442件，成功率达99%。4、妥善处理各类信访案件。今年以来，我街道来电、来访、来信共计809件933人次，主要涉及城乡建设管理、卫生计生、教育文体等方面，均能按期办结，及时回复和回访核实，群众满意度高。区交办的5件信访积案都已妥善化解。5、深化公共法律服务水平。街道为下辖社区建立了配套完备的公共法律服务站、点和专业的法律顾问，并进一步发挥街道公共法律服站“娘舅”律师团这一特色“品牌”，设立并保障专项经费、引进专业人才扩充服务队伍，统筹兼顾，不断做优做强，认真督促落实“五个一”制度，建立“一社一群”的公共法律服务塔群，为居民提供更优质的法律服务。

（六）加强人员管控，提升帮教效果。

1、落实重点人员管控。街道严控重点人群、维护辖区稳定，强化对社区矫正对象的监督管理。共接收社区矫正对象405名，累计解除社区矫正对象340名。今年新增社区矫正对象24名,解除社区矫正对象26名。反邪教方面，制定紧急处置预案，确保“零滋生”，落实日常监管与重点防控，严防死守，防止非法传教活动。2、全面提升帮教效果。按照“一般+重点”，“共性+特殊”的分类帮教原则，深刻把握社区矫正对象和安置帮教对象的教育帮扶。针对一般人员和重点人员分类别、分频度的开展教育管制，针对有特殊需求的管控人员提供“一对一”的“点单式”帮教模式。创建“无邪教街道”，重点做好涉邪人员的诫勉谈话，定期开展上门走访教育，加大警示教育力度，促成思想转化。

（七）打造宣传队伍，加强普法教育。

1、资源整合，多元化构建宣传队伍。依托小区自治互助站建设、社区公益服务组织建设，挖掘辖区内普法“热心肠”、“能人骨干”，打造法治宣传队伍、特色普法志愿队伍。截至目前，街道成功建立了一系列“明星”普法队伍，多次荣获市级先进普法集体荣誉称号。2、动静结合，多维度提升宣传效果。积极创新改进普法形式，深挖地域资源，着力做响招宝山法治文化品牌。坚持“一社一阵地”理念，每个社区建立特色普法宣传阵地，采用多种普法形式，讲好“法治故事”，演好“法治小品”，办好“法治节日”。推广普法微信公众号，建立“之江法云”微信塔群，通过社区法律顾问加入机制，有效开展法治知识进社区，营造良好的法治氛围。3、精准发力，多主题营造法治氛围。创新普法理念，精准普法。疫情期间，针对特定人群开展入户入企宣传活动，展开企业复工复产工作，积极宣传《浙江省民营企业发展促进条例》，涉及辖区内企业200余家。发放禁毒、反邪教宣传物资，加强主题公园、广场等地板报橱窗建设。《社区矫正法》、《民法典》出台后，针对矫正对象、居民开展宣传活动共计30余次，涉及7万余人次。

二、2021年工作计划：

2021年，街道将进一步提高认识，增加责任感、紧迫感，按照区委全面依法治区的相关要求，以推进法治政府、服务型政府建设为切入点，为街道（物流枢纽港）高品质高质量发展提供良好的法治环境。

（一）深化党建引领共建共治。

完善网格支部建设，充分发挥党组织的引领、协调、沟通和服务功能，推动形成党建网格与平安网格“双网融合”、基层党建与平安建设互促互进的良好局面。有效发挥社会组织化解社会矛盾、提供社会服务和参与社会治理等方面的作用，深化社区、社会组织、社会工作者“三社联动”，形成政府与社会之间互联互动互补的社会治理新格局。探索“社区＋物业”工作新机制，推动基层治理力量真正落到每个楼（门）栋、每个家庭，激活社会治理体系的基层细胞。继续坚持和深化“家人治家”理念，运用好小区居民自治互助站、五级自治等经验做法，壮大群防群治队伍，扩大文明宣传面，最大限度激发小区自治活力。

（二）提升法治能力和完善普法教育。

进一步提升街道司法所的硬件水平和软件实力，为2021年创建省级“枫桥经验”司法所做准备。同时做好“八五”普法启动工作。在2021年上半年围绕区级“八五”工作规划，结合街道实际情况，制定街道法治宣传教育五年规划，并细化责任分工，确保“八五”普法规划分步实施、全面落实。同时以弘扬《宪法》、《民法典》为核心，在辖区内营造浓厚的法治氛围。

（三）深化末梢治理模式。

将重心放在社区，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，构建富有活力和效率的基层社会治理体系，将和谐稳定创建在基层，将矛盾纠纷化解在基层。深入开展矛盾风险动态排查、防范化解，加强风险评估研判，努力把各类不稳定因素解决在萌芽、化解在基层。发挥好矛调中心和社区调解站的作用，争取大部分矛盾化解在社区调解站，小部分矛盾化解在街道矛盾调解中心，极小部分到区矛调中心。

（四）建设更高水平的平安街道。

1、完善平安建设的机制。加强风险评估、源头化解、应急处置等工作，强化防风险、保安全、护稳定各项措施，提升风险防控水平。拓展共建共治共享的平安格局，提高街道居民参与平安建设的自觉性、主动性。主动协调，积极贯彻好“乡镇吹哨、部门报到”工作。建立健全经常性社会心理服务疏导和预警干预机制，努力把各类社会不良心态和苗头隐患疏导在早、化解在小，防止引发个人极端案事件。提高对动态环境下社会治安的主动防控力。2、提升平安建设的基本能力。强化信息资源整合，推进“社区大脑一体化”平台建设，提高社会治安防控体系立体化、法治化、专业化、智能化水平。总结疫情防控中联防联控、群防群治的经验，提高专群结合的能力。健全安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系，强化消防、交通等安全隐患常态化治理，提高对安全生产风险隐患的综合治理力。3.加强平安镇海的宣传活动。以平安三率宣传为主要内容,以矛盾隐患排查化解为抓手,拓展平安建设的广度和深度，用群众喜闻乐见、易于接受的方法组织发动群众共同参与平安建设，形成“平安镇海、共建共享”的良好氛围。

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