区民政局上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来，我局认真落实区委区政府部署，扎实履行民政职责，积极开展各项工作，将上半年工作汇报如下：

一、社会救助与社会福利工作

（一）城乡低保工作。我区现有城乡低保对象__户__人（其中城市低保__户__人，农村低保__户__人），发放1-5月份城乡低保金__万元，发放城乡低保对象免费电量款__万元。

1、加强监督核查，及时动态调整。严格落实社会救助监督检查长效机制，定期入户巡查，及时了解在保对象家庭情况。对家庭经济状况超出低保标准的家庭及时动态调整，并对“涉农资金一卡通”反馈的疑点数据进行核实，共动态调整城乡低保对象__户，__人（新增__户__人，取消__户__人）。运用家庭经济状况核对平台，做到凡进必核，并对反馈的殡葬、车辆、房产、公积金、社保信息等逐户核查，每月一反馈，反馈即核实。

2、积极开展专项治理活动。3月份，开展城乡低保专项治理行动，对5个镇街__个村（社区）__户在保对象开展入户调查，详细了解在保对象的家庭收入、财产和主要支出情况。对发现的村（社区）公示不规范、动态调整不及时、政策掌握不全面以及在保对象主动告知意识不强等问题，限期整改，公示、调整问题已整改完成。

3、切实履行兜底职责。出台了《20__年全区农村低保专项治理工作要点》（__〔__〕__号），对提出救助申请的支出型贫困对象及其他困难群众，给予相应的救助。开展建档立卡贫困人口摸底排查工作，重点对家庭收入低于低保标准的家庭以及因病、因残等支出较大的贫困人口开展摸底排查。加强和扶贫部门的信息对接，将符合条件的建档立卡贫困户及时予以救助，对确无收入的家庭提高低保补助标准，落实好渐退期制度。

4、加强政策宣传。5月份开展“社会救助宣传日”活动，通过宣传进社区，提高政策知晓度。

（二）特困供养人员工作。我区共有农村特困供养人员__人，其中完全不能自理、部分不能自理人员__人（集中供养完全不能自理人员__人，部分不能自理人员__人）。发放1-5月农村特困供养资金__万余；

发放照料护理补贴__万元；

发放电价补贴__万元。对部分不能自理、完全不能自理农村特困供养人员实行社会化托管。经区政府常务会议批准，对全区完全不能自理、部分不能自理农村特困人员实行集中托管。区、镇两级共投入专项资金__万。目前已有完全不能自理、部分不能自理人员__人入住托管机构。

（三）全面落实孤困儿童基本生活保障。共发放基本生活保障金__万元。“六一”儿童节期间开展联系救助困难儿童活动，共计发放救助金__万元。__月__日，我局联合关工委、慈善总会开展爱心企业助学活动，对我区__名社会散居孤儿发放救助金__万元。

（三）__智慧健康养老中心暨城企联动普惠养老专项行动建设项目开工奠基仪式成功举行。__智慧健康养老中心项目20__年被列入市政府医养健康产业“20__—2022年”发展规划；

20__年被批准列为省、市、区重点建设项目。同时在该中心拥有__张床位的普惠养老项目，被国家发改委、民政部、卫健委列为“城企联动普惠养老专项行动20__年开工建设项目”。本着整体规划，分步实施的建设思路，该中心将在2022年底前高标准、高质量全面竣工并投入运营。

（四）__区养老服务中心建设完成。于__月份投入运营，目前已入住老年人__多人，现有职工45名，其中，大专以上学历__名，高级养老护理员__名，初级养老护理员__名，助理社工师__名，为老人们提供高质量的照料服务。

（五）困难残疾人工作。20__年上半年共计发放困难残疾人生活补贴__人次，重度残疾人护理补贴__人次，共申请发放资金__元；

发放低保老年人补贴__人次，共申请资金__元。

二、社会事务工作

（一）殡葬管理方面

1、深化移风易俗宣传。积极开展“平安清明、文明祭扫”宣传，清明节期间在艾山天都陵、茶山烈士陵园及各镇街设立宣传站点积极开展文明、低碳祭扫宣传，出动宣传车20余辆，发放3000余份精美宣传画及文明低碳祭扫倡议书，引导群众自觉破除陈规陋习，抵制低俗愚昧行为。

2、扎实做好红白理事会建设，强化管理培训。上半年各镇街对辖区村书记及红白理事会成员进行了20多场次专题培训，提高了理事会成员的服务意识和水平，逐步实现了规范办事、办好实事。

3、加快公墓建设，年底实现全覆盖。我区于5月21日召开全区高质量发展大会，针对当前公益性公墓的严峻形势，提出公墓布局和成效要紧紧围绕高质量发展来谋划、来制定、来衡量，在年底前完成镇级公墓（骨灰堂）穴位（格位）全覆盖，满足人民群众丧葬需求。根据市区一体化要求，规划在__镇建设一处占地50亩的区级公益性公墓，已完成规划设计。全区11个镇街已完成镇级公墓选址，其中白沙埠镇已基本完成建设并部分投入使用，__镇和__街道已完成公墓规划，即将投入建设。

4、加大殡葬用品整治力度。区殡葬市场专项整治小组会同多部门联合执法，清明节期间集中清理整顿全区殡葬用品市场，要求违规销售丧葬用品的经营市场及商户撤柜销毁，进一步肃清了丧葬用品市场源头。

5、开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排工作，进一步巩固殡葬领域突出问题专项整治行动成果。

（二）做好婚姻登记及收养登记工作。

1、截止6月份办理结婚登记__对，离婚登记__对，补领证件__份，出具婚姻登记证明1份。妥善应对2月14日、5月20日、5月21日的婚姻登记高峰。开展弘扬文明新风，摒弃婚庆陋习宣传活动，向新人发放倡议书__余份，提倡勤俭节约，倡导婚礼简办。

2、按照5a级标准打造__区婚姻登记服务中心，投入资金近百万建设__平方米婚姻登记服务大厅，设立14个登记窗口，采用独立式设计保护当事人隐私；

引入市民政局涉外婚姻，实现市区婚姻登记联署办公；

联合妇联建立家庭驿站；

设立官方、中式、西式三个颁证大厅免费颁证；

完成恒温恒室档案室建设，接收1997年至2011年婚姻档案；

制作完成婚姻文化墙，打造沂蒙红色婚姻文化。充分利用商业广场区位优势，带动婚姻服务产业链。

3、截至5月底办理收养登记含打拐解救儿童收养登记10件，无一例违法登记。

三、社会养老服务体系建设工作

（一）加快推进养老机构建设。区养老服务中心规划占地__亩，设计床位__张，总投资__亿，各项建设工作已基本完成，计划__月份投入使用。__月__日，__智慧健康养老中心正式奠基，该中心占地面积__亩，地上建筑面积__万平方米，概算总投资__亿元，建设养老床位__张，集居家养老、公寓养老、旅居养老和康复医疗、老年健康养生教育等多功能于一体。安康老年养护院占地__亩，建筑面积__平方米，评估床位__张，计划总投资__万元，目前主体建设已完成，正在进行内部装修，计划今年__月投入运营。

（二）加大养老服务业创新发展。根据区委要求，对全区养老服务业进行了综合调研。通过调研，基本摸清了现有养老服务业发展工作的现状和问题，为下一步做好养老服务业发展奠定了基础。加快养老机构医养结合、公建民营。6月6日，__镇敬老院与__护理院签订托管协议。3家镇街敬老院正在积极筹备托管事宜，预计9月份即可签订托管协议，实现公建民营、医养结合新模式。加强全区养老服务专业人才和服务队伍建设，在__培训学校成功举办了10期养老护理院人才培训班，共计培训养老护理人员365名。__老年养护院__同志被评为__区十大杰出青年（养老服务领域）。

四、社会组织工作

（一）扎实推进社会组织党建工作“两个覆盖”。一是优化党组织设置，做实社会组织党建机构。严格按照市区委组织部门有关要求，明确党建联络科室和联络员，设专人负责抓好直接管理的社会组织党建工作任务的落实。二是摸底调研，分类管理。深入开展调研摸底，切实掌握直接管理的社会组织党员情况，全面了解各社会组织党员、群团组织组建等情况，经摸底，我区直接管理的社会组织58家，从业人员__名，党员__名，做到负责人身份清、工作人员及党员数量清、组织设置清，建立了台账。

（二）推进年报制度改革。认真做好社会组织年报审核工作。截止目前，全区登记了社会组织__家，其中社会团体__家，民办非企业单位__家，共有__家社会组织完成20__年度年报，年报率达75%。

（三）积极引导社会组织参与精准扶贫。加大精准扶贫政策宣传力度，广泛征集社会组织扶贫信息，有效发挥社会组织助力脱贫攻坚的积极作用。上半年，共上报社会组织公益扶贫活动案例5项。

五、基层政权建设与地名工作

（一）建立了村级治理体系台账，提升社区治理服务效能，满足群众需求。我区“一窗受理、全科服务”模式试点、乡镇政府能力提升改革典型经验被省市民政部门采纳，形成典型经验材料在省内交流。完成村居委会统一社会信用代码证书发放工作。

（二）顺利完成第二次地名普查档案整理，迎接省市验收。按月完成界桩巡查照片上传工作。按时报送扫黑除恶线索和案件处理，完成区督导组督导检查。

六、下半年工作计划

（一）社会救助工作：一是继续提高社会救助标准，增加城乡低保对象、特困供养人员家庭收入。二是通过招标的方式，聘请第三方专业机构对全区城乡低保、新申请社会救助家庭开展对象排查、家计调查、家庭经济状况核对等服务，从而更好地提高社会救助工作精准性。三是通过平台办理救助申请、受理审核、审批、终止等全过程，做到线上线下同步。。四是做好救助对象及动态调整的长期公示工作，对本村（社区）低保对象的姓名、保障人口、保障金额、投诉举报电话、动态调整等信息进行公示增加社会救助工作透明度。五是加强政策培训。对各镇街社会救助经办人员及村社区负责人进行社会救助政策培训，提高经办人员工作能力。六是继续充实供养服务机构工作人员队伍，加强护理型服务人员配备。积极劝导完全或者部分丧失生活自理能力的农村分散供养特困人员到托管机构入住。七是履行好精准扶贫“兜底一批”的职能。主动与扶贫部门对接，及时将建档立卡贫困户与城乡数据进行比对，并将未享受低保待遇的建档立卡户信息及时反馈乡镇核实，对符合救助条件的及时救助。

（二）社会福利工作：一是加强对全区养老机构、养老服务场所的日常监管服务，特别是消防安全检查督导及消防安全“回头看”。二是承办机构和场所一次性建设补助、运营补助的项目评估、材料审核、实地评估及养老护理员培训，开展居家养老服务试点工作。三是负责全国、全省养老信息平台的日常维护，指导镇街养老机构按时填报、修改养老信息。四是负责全区经济困难老年人补贴的新增、减少人员审核、经费申请、发放等工作。同时，加强对系统平台的日常维护，指导镇街按时填报、修改、更新信息。

（三）社会事务工作：一是进一步规范红白理事会的运行及管理，加大对红白理事会的运作情况和丧事简办情况的考核，强化对红白事会的培训，深入治理大操大办之风，大力弘扬新风正气，倡导农村文明新风尚。二是严格按照时间节点，完成公益性公墓全覆盖。按照《关于加快推进公益性公墓建设的实施意见》（__〔20__〕11号）要求，督促各镇街、经开区明确任务目标、工作标准，倒排工期、限期完成，进一步加快墓区及配套基础设施、附属设施工程进度，确保按期完工投入使用。十月底前要完成12个镇街及区级公墓的建设工作，十一月、十二月区惠民殡葬工作推进领导小组办公室将会同相关部门对各镇街道、经开区公墓建设完成情况进行检查验收。三是持续做好儿童收养评估工作。认真贯彻落实国家《收养法》、《收养登记规范》，做好收养登记服务，规范收养登记程序和档案管理，促进被收养儿童健康成长。

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