开发区党委书记年民主生活会五个方面对照检查材料

X X 开发区党委书记 0 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料

根据市纪委、市委组织部关于召开 2020 年度民主生活会的通知要求，我认真组织集中学习研讨，系统领会习近平总书记系列重要讲话精神和相关必读篇目，深入开展意见征询、调研座谈、谈心交心，认真梳理反映的意见建议，并紧密联系个人思想和工作实际，对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”五个方面进行深刻检视剖析。下面，由我作个对照检查。

一、存在的问题 （一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向 ，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信” 、做到 “两个维护”方面。一是理论武装的深度有差距。能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、跟进领会习总书记最新讲话精神、系统研究上级明确的“规定书目”，但感到自己理解领会的深度还不够。尤其年初以来，疫情防控、复工复产等任务重、压力大，忙于事务性工作多，牵扯了大量的精力，难以静下心来全面系统、原原本本地学习，对一些新思想、新观点、新论断，反复咀嚼、久久为功的韧劲钻劲不够。二是思想转换的广度有差距。受过去形成的一些惯性思维、习惯做法、工作套路影响，站在政治和全局的高度统揽招商引资、项目建设、推动园区经济建设还不够到位，有时单纯用经济指标衡量发展水平、用数量标准来考核工作绩效，存在思维单一、视野不宽、层次不高的问题。三是学用转化的力度有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想，还没有完全彻底地由朴素情感上升到科学理性的层面，运用所学所悟指导工作、解决问题、推动建设的能力不足，很多工作没有质量、很多认识跳不出局限、很多矛盾解不开疙瘩，深层次原因都是在学习领悟、内化转化上还有差距。

（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领职工群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。一是坚持集体领导还不够有力。抓大事议大事的能力相对欠缺，有时缺乏科学统筹，没有很好区分主次急缓，存在大事议不透、小事议不完的现象，没有将贯彻上级重大决策、完成阶段性任务等事项同步考虑、齐抓共管；抓班子带队伍的能力相对欠缺，民主集中制原则坚持不够好，有酝酿不充分就匆忙上会的现象，有没等委员充分发表意见就拍板定调的现象，导致个别班子成员参与决策积极性不高，随声附和多、提出意见少。

二是统揽党建工作还不够到位。对党建工作虽然也十分重视，但也存在说起来重要、忙起来次要的现象，抓行政业务、经济发展重于党建工作。目前看，党建的许多工作还停留在传统模式上，教育针对性不强、活动组织形式单一，缺乏吸引力和凝聚力。个别非公企业的党建工作相对薄弱，党员管理方法滞后，党务工作者动力不足、素质不高的问题，没有得到有效解决。

三是激发队伍活力还不够明显。目前看，干部队伍老化、整体结构不合理的问题还比较明显，有的干部长期干在一个岗位上，不同程度地出现了思想懈怠、精气神不足的现象；有的缺乏热情和积极性，不求进取，得过且过；还有个别党员党性观念淡薄，自我要求放松，在作用发挥上甚至不如普通群众。对于这些问题，虽然也进行了局部的结构调整和优化，但还没有从制度机制上形成有效措施办法。

（三）在履职尽 责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是抓工作力度不够。对于党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策指示理解不够透彻，上半年面对突如其来的疫情防控，刚开始确实存在紧张忙乱、进退失据现象，贯彻市委指挥调度比较拖拉，防控物资准备不够充分、人员排查不够细致；在推进企业复工复产方面，指导服务不够精准到位，对于个别企业面临的用工难、运输难、销售难等问题，主动关注解决不够。

二是工作创新动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了，有安于现状、求稳、怕出问题的思想存在，在一定程度上缺乏闯劲、拼劲，缺乏抓铁有痕、踏石有印精神，精神状态有所懈怠，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些，虽有一些新想法，但也只停留在心动而无行动的状态。三是主动作为意识不强。实际工作中，很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作，缺乏“螺丝钉”精神，离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。比如在抓项目建设、征地拆迁上重点工作、棘手难题上，有时推着走被动干，上面催一催，我们往前赶一赶，与相关部门调工作出现困难，能回避就回避，能搁置就搁置，致使推动的速度比较缓慢。

（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 5 2035 年远景目标，加强科学谋划，推动高质量发展方面。一是领会精神还不够透彻。虽然深入学习了党的十九届五中全会精神，对“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标也有明晰的把握，但如何贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展，把全会的决策部署落实到开发区建设发展的各领域各环节中，还缺少全面系统的研究思考。

二是规划制定还不够细致。虽然也集中力量对制定“十四五”规划进行了调研论证，从前期工作情况看，还缺少科学的顶层设计，园区定位把握不够准确、优势短板分析不够清晰、特色发展路径不够具体，对于产业发展质量、重大项目支撑、科学技术创新等关键问题，还缺乏针对性、可操作性的措施办法。

三是推动发展还不够高效。从推动高质量发展的角度看，还存在土地利用相对粗放，引资质量和水平不高、生态环保压力明显、基础设施较为薄弱等一系列矛盾和问题，从自身分析原因，主要是思想解放不够，用创新思维解决矛盾问题的步子不大，有时强调政策机制等客观因素比较多，发挥主观能力性少；有时考虑稳定、利益等因素比较多，怕激化矛盾不好收场，不敢进行大胆尝试，寄希望于市里政策、相关部门给扶持。

（五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。这些年来，在严守政治纪律和政治规矩、严格落实各项规定要求上，能够自觉把自己置身于党组织的教育管理之中，置身于群众的监督之中，始终不碰法纪红线、不越道德底线。但反思自身，还有一定差距。

一是自警自律还要从紧。随着任职时间变长，自我感觉工作熟悉了、情况掌握了，学习理解法规制度和纪律规定出现了冷热不均的现象，在处理一些问题上，有时考虑面子因素、人情因素，在不违反原则的情况下也给予了照顾；虽然能够做到在大是大非上时刻绷紧守纪律讲规矩这根弦，但在具体落实中还有瑕疵。比如，在个人交往上，有时为了便于和相关部门协调关系，也会去参加一些应酬。

二是工作作风还要从实。有时调查研究不够深入，虽然也经常到企业、到车间，但受事务性工作影响，与群众和企业负责人面对面交流比较少，情况了解掌握得还不够直接充分；有时政绩观念还不够端正，抓一些项目和工作考虑如何出彩头、引起上级关注比较多，无形中出搞了一些华而不实、形式主义的东西；有时宗旨意识还不够牢固，对企业主动上门服务不够，对群众反映的问题第一时间回应解决不够。

三是责任落实还要从严。管党治党主体责任意识有待加强，履责方式有待改进，还存在任务部署多，督导落实少、压力传导小的问题，分管部门班子成员责任区分不够清晰，作用发挥不够明显；有时还存在不愿较真的问题，对于一些违规违纪倾向，存在适当从宽、适度从轻的现象，以批评教育代替惩处问责，警示性和震慑力还远远不够。

二、问题的主要原因

（一）理想信念没有树立牢固。学习党的创新理论不够自觉，没有真正做到学深弄懂做实，没有真正做到学思践悟、知行合一；运用科学理论改造主观世界不够主动，没有从思想深处武装起来，导致精神上“缺钙”没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；贯彻党的政策提升政治站位不够扎实，政治视野、政治眼光还有明显欠缺。

（二）党性修养没有得到加强。自认为受党教育培养多年，不会出现大的原则性问题，弱化了《党章》的学习、弱化了自我改造提升的紧迫感，党员意识、党性观念提升不够，革命意志、精神状态、工作干劲有所衰退，创新精神、责任意识、担当品质修炼不够，面对复杂形势、繁重任务的考验，党员表率作用没有真正发挥出来。

（三）服务宗旨 没有真正体现。虽然在思想上行动上能够贯彻以人民为中心的发展理念，但还存在主动服务意识不强、排忧解难决心不大的问题，没有真正做到与群众面对面、心贴心；务实改进作风的力度还不够大，到基层调研有时走马观花、推动工作有时会风文风不实，形式主义官僚主义问题没有彻底纠治。

（四）严于律己没有一贯坚持。虽然能够自觉严守纪律规矩、遵守各项制度规定，但有时只求过得去、不求过得硬，贯彻落实的刚性不足，示范引导作用不够明显；面对工作生活中的小事小细问题，有自我放松的倾向，没有真正做到自警自醒自律。

三、下步的努力方向

（一）持续 加强学习改造。始终把理论武装作为首要政治责任，把思想改造作为坚定理想信念、加强党性锻炼的根本途径，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记系列重要讲话论述，坚持读原著、学原文、悟原理，着力在把握内涵、领会精髓、掌握要义上下功夫，做到真学、真懂、真信、真用，不断强化理想信念、增强党性观念、培塑政治素养，始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）持续振奋精神状态。永葆旺盛的革命斗志和进取精神，时时处处以事业为重，以勤奋敬业、永不懈怠的劲头把各项工作任务完成好。进一步强化担当精神，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕推动高质量发展，深入挖掘优质资源，大力推动科技兴区产业创新，全面系统编制好“十四五”规划，切实扛起经济建设发展的主业主责。

（三）持续端正工作作风。进一步端正工作指导思想，把工作的出发点和落脚点放在抓好各项工作落实上，不断夯实推动园区高质量发展的基础；进一步树牢以人民为中心的发展理念，始终心里装着群众、感情贴近群众、行动走进群众，时刻关注解决企业和群众的热点难点问题；进一步纠治“四风”，改进文风会风，坚决防止和克服形式主义官僚主义影响。

（四）持续规范言行举止。带头严格执行中央八项规定及实施细则，模范落实《党章》《准则》《条例》等党纪党规，自觉用自重、自省、自警、自励约束自己，时刻用党员领导干部的标准要求规范言行，坚决抵制各种不良风气的影响，努力做一名合格的党员；始终如一地接受党组织和群众的监督，不违规，作表率，不做有损于党员领导干部形象的事。

民主生活会和组织生活会的区别与联系是什么？ 一、什么是党的组织生活？ 党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会、党员组织生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。

二、《党章》对参加组织生活有什么规定？ 每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。

三、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对参加组织生活是如何规定的？ 全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。党组织要严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。

四、“三会一课”的具体内容是什么？ 所谓“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

支部党员大会。支部党员大会是支部的领导机关，一般每季度召开一次，凡属党内重要问题都应提交支部大会讨论决定。

党支部委员会。一般每月召开一次，遇有特殊情况，也可临时召开。主要任务是贯彻上级党组织的决议和指示，研究支部建设，讨论制定完成工作任务的办法和措施等。

党小组会。一般每月至少召开一次。主要任务是组织党员学习政治理论、学习党的路线方针政策，研究贯彻执行支部决议和各项工作任务；研究入党积极分子的培养教育工作，预备党员的教育考察工作，及时讨论发展对象的入党报告和预备党员转正报告，提出意见，供支部参考等。

党课。每年不少于四次，以集中学习为宜。内容是围绕各个时期的形势任务和党的中心工作，结合本单位党员状况和工作实际，进行党的理论、路线、方针、政策等多方面的教育。

五、民主生活会和组织生活会的区别与联系是什么？ 区别：第一，参加人员。参加民主生活会的是党员领导干部，参加党支部组织生活会的是党支部全体党员。

第二，召开会议的时间不同。民主生活会每年召开一次，党支部组织生活会每季度或半年召开一次。

第三，作用不同。民主生活会作用主要是在领导班子内部分清是非，增进团结，克服缺点，改进工作，促进领导班子思想作风建设；组织生活会主要作用是统一支部全体党员的思想，增强党性和组织观念，加强支部的自身建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用。

联系：从形式来看，组织生活会和民主生活会都属于党的组织生活，都是党的组织生活的表现形式。

从主体来看，党员领导干部，作为党员，既要参加组织生活会，也要参加民主生活会。二者的主体具有共同的部分。

从内容来看，二者解决的问题具有相通性。党员在组织生活会上的问题，往往也会反映到民主生活会上来。从方法来看，二者都要使用批评和自我批评的方法，方法具有相通性。

六、组织生活中的请示报告制度有什么要求？ 领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

七、组织生活中的民主评议有什么要求？ 民主评议党员要在党委领导下，以支部为单位进行，每年进行一次。

民主评议党员工作的基本方法有学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等。

八、组织生活中的谈心谈话有什么要求？ 党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。

发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话；发现轻微违纪问题的，上级党组织负责人应当对其诫勉谈话，并由本人作出说明或者检讨，经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。

九、因私出国出境（定居）的党 员还过组织生活吗？ 党员因私事（探亲、治病、求学、就业、旅游和其他非公务活动）出境应向党组织提出申请并办理保留党籍（出境定居则停止党籍）的手续，党籍保留期间停止其党组织生活（停止党籍的不再以党员身份参加活动）。

十、离退休干部党员如何过组织生活？ 凡就地安置并归原单位管理的离退休干部中的党员，原单位的党组织应将他们编入支部，定期过党的组织生活。有条件的地方和单位，可以单独建立离退休干部党支部或干休所党支部。

十一、因病长期休养的党员怎样过组织生活？ 对因病长期休养的党员，党组织应从政治上、生活上关心他们。如何组织他们过党的组织生活，应视具体情况，采取不同形式加以解决。

对参加党的组织生活有困难的同志，党组织不要勉强要求他们参加组织生活，可指定党员负责与他们联系，向他们传达党内文件精神，并听取他们的意见和要求。

对那些身体条件许可，本人坚持要求参加党的组织生活的同志，可安排他们过组织生活或适当参加一些重要的党内活动。

对于那些休养地点距离工作单位较远、休养时间较长的党员，党组织可开写党员证明信，把他们介绍给所去的疗养单位或有关地方党组织，由这些单位的党组织酌情安排他们过组织生活。

开发区班子两学一做民主生活会个人对照检查材料

一、认识体会 党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的会议，习近平总书记重要讲话高屋建瓴、思想深刻，是指导当前和今后一个时期党和国家工作的纲领性文献。全党上下政治生态发生显著变化。与之同时，推动从严治党向基层延伸这一重大举措也全面展开，改变着基层干部的一思一想、一言一行。一是思想的总开关拧得更紧了。党中央始终把理想信念建设作为重中之重，通过党内教育实践，不断地为基层党员干部补钙壮骨，让理想信念教育入脑入心、融血固筋，打造成为了一支政治信念坚定的党员干部队伍。二是干部的作风炼得更纯了。在加强作风建设特别是深入落实中央八项规定精神、坚持不懈纠正“四风”的重要举措上，基层干部充分展现了“以一贯之、贯而彻之”的决心和恒心，损害群众利益的“苍蝇、蚊子”不断落下，作风建设始终保持永远在路上的进行时，让老百姓切实享受反腐倡廉带来的实际成果，基层干部在群众中的形象和威信得到进一步树立。三是组织的堡垒筑得更牢了。通过加强党的建设，在基层阵地建设、人员配备、产业发展等方面下大功夫、花大力气，保证党的建设落地生根，保证党的旗帜稳稳地插在每一片土地上。牢固树立大党建思维，推动党建引领经济发展，紧跟大数据时代步伐，探索出基层社会治理信息化服务、一站式服务，实现真正的零距离。

二、问题清单 （一）理想信念方面 １.开展学习不深的问题。有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习，而忽视了系统的理论学习。学习的自觉性不够，尤其是在完整准确的理解和学习理论原著及精神实质上没有下功夫，只从字面上理解，使自己的理论知识与实际脱钩，没有运用理论知识来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。

２.创新意识不强的问题。用学到的政治理论改造自己世界观和人生观方面做的不够，表现为开拓创新精神不太强，有时对工作标准要求的不高。思想落后，不能积极地用创新的思维去思考、解决问题。

（二）遵守政治纪律和政治规矩方面 １.政治敏锐性和鉴别力不强。对上级决策部署领会不深,遇事不善于从政治上思考和认识,对社会上的不良思潮作坚决斗争不够。对党员干部执行政治纪律讲得多、抓得少,把行动上不出格等同于政治上合格,用行动一致代替思想一致,对一些违反纪律的现象和苗头,纠正不力,执纪不严。

２.遵守政治纪律态度不坚决。在政治纪律和政治立场上缺乏始终如一的坚守。尽管在大事大非、重大问题上，自己的政治立场和态度是鲜明的，但在一些具体事情上，对一些不正之风、不良倾向，有时还存在“人非圣贤、孰能无过”的放任思想，采取了智者自止、听之任之的态度。

（三）作风建设方面 １.缺乏抓好作风建设的狠劲和韧劲。厉行节约的氛围不够浓厚，抓制度落实存在时紧时松现象，缺乏一以贯之、常抓不懈的工作力度。

２.缺乏抓好纪律作风建设的监督和落实。缺乏可操作性较强的制度和规定，有的制度建立时间较长，与新形势不相适应，尚未及时重新修订。

（四）担当方面 １.服务群众主动解决问题少，被动化解矛盾多。群众观念还不强，平时在办公室忙于事务较多，真正下基层体察民情、了解民意的时候相对较少。

２.调研蜻蜓点水，不接地气。主动调研的意识不强，没有做到经常性，存在走马观花现象。了解面上工作和一般性情况多、蹲点调研少。与村干部接触多、与群众面对面交流少。

（五）落实组织生活制度方面 １.抓班子带队伍不到位。抓班子、带队伍本应是一把手的责任，本应该高要求、严管理，然而，平时对干部队伍的管理工作过问很少，对干部队伍出现的不良作风、不良习气，只是提提点点，怕伤合气。没有深入研究干部管理考核改革、干部监督管理机制改革，没有拿出务实管用的有效措施，这对干事创业是不利的。

２.不能充分发挥民主集中制。民主集中制意识淡薄，对民主集中制的认识有偏差，没有积极探索和建立健全体现民主集中制的具体制度。

（六）落实全面从严治党责任方面 对基层党建工作的重要性认识不全面，存在“重征地稳定、轻党建发展”的现象，个别党组织负责人对党建工作的认识不高，对基层党建重要性和必要性认识不彻底，导致个别党组织凝聚力不强，战斗力不高，堡垒作用发挥得不好。“一岗双责”制度落实主动性和自觉性还不强。

三、原因剖析 （一）坚定理想信念自觉性不够强。自己在思想上对政治理论学习还不够重视，在严格党性锻炼上所下的力气不够多。虽然多年来始终坚持学习，但多侧重于业务知识、经济领域，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定，导致思想上有时出现了松懈，工作上有时放低了标准。

（二）加强党性修养主动性不够强。放松了党性修养和党性锻炼，从自己的经历看，从读书到工作都比较顺利，没有经历大风大浪的洗礼，缺乏党内政治生活的艰苦锤炼，认为自己在基层锻炼也是加强党性锻炼了。认真分析起来，自己的党性修养与党员领导干部应有的先进标准尚有差距，人生观、价值观、世界观的改造的自觉性还不够，缺乏了系统的理论学习，认为干工作是实的，学习是虚的，只要工作干好了就是硬道理，因而对运用理论去指导和实践工作的能力不够强。

（三）曾强宗旨意识的积极性不够强。反思自己在理想信念方面存在的问题，一个深层次的原因，就是世界观的改造抓得还不够紧，为人民服务的宗旨观念有所淡薄，只记住“从群众中来，到群众中去”的表面形式，对于“来”与“去”的实质内容缺乏研究、思考和实践，群众利益无小事的思想观念还没有真正形成。

（四）加强工作创新的创造性不够强。自我创新意识不强，导致了工作思路不清，方法陈旧，力度不大以及畏难发愁，安于现状。

（五）锤炼优良作风的坚决性不够强。在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，尤其是在工作作风上，不够严谨细致，工作责任心不强

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