韶关市曲江区教育精准扶贫精准脱贫三年攻坚实施方案

韶关市曲江区教育精准扶贫精准脱贫三年攻坚实施方案 韶关市曲江区教育精准扶贫 精准脱贫三年攻坚实施方案 为贯彻落实党中央、国务院新时期扶贫开发的决策部署和省委、省政府《关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》的精神，按照《韶关市教育精准扶贫精准脱贫三年攻坚实施方案》要求，围绕“发展教育脱贫一批”的中心任务，坚决打好打赢脱贫攻坚战，结合我区教育工作实际，制定本方案。

一、工作思路 全面贯彻落实党的十八大和十八届*中、*中、*中全会精神，以*****、“****”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻中央扶贫开发工作会议和习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神，按照省、市、区实施精准扶贫、精准脱贫的基本方略，着力加强我区教育脱贫工作，以提高人民群众基本文化素质和劳动者技术技能为抓手，精确对准教育最薄弱领域和最贫困群体，确保到 2018年全面改变贫困地区落后的教育面貌。

二、工作目标 到 2018 年，实现全区贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，贫困家庭劳动力都能学会一项致富技能，阻断贫困代际传递，确保全区农村经济困难家庭稳步脱贫。

三、工作措施 （一）加快改善教育基础设施建设 1.加快完善学前教育资源建设，解决贫困地区适龄幼儿“入园难”问题。加

强贫困地区乡镇中心幼儿园和村级幼儿园建设，扶持贫困地区扩大民办普惠性学前教育资源。

2.深入实施素质教育，进一步提升义务教育办学质量和水平。进一步加大对贫困地区的教育财政投入，科学规划、均衡配置教育资源，加快义务教育现代化学校建设，全面推进实施素质教育。

3.积极改善特殊教育学校办学条件，满足特殊人群入学需求。积极争取上级特殊教育学校建设维护专项资金以及贫困地区标准化特殊教育学校建设的奖补资金，改善特殊教育学校办学条件。

4.加快教育信息化进程，建设优质教育资源共享平台。加快推进优质数字教育教学资源建设，实现教学点数字资源全覆盖；加强信息技术应用能力培训，帮助基层学校尤其农村学校教师会用、用好信息化资源。

5．加强学校食品卫生安全管理，建设中小学（幼儿园）示范性平安食堂。以建设中小学（幼儿园）示范性平安食堂为抓手，加强学校尤其农村乡镇学校（幼儿园）食品卫生安全管理和食堂建设，提升农村乡镇学校（幼儿园）食品卫生安全管理和食堂管理水平。

（二）落实学生资助惠民政策 1.加大对在校就读并列入新时期精准扶贫建档立卡贫困户子女的资助力度，在落实现有各教育阶段家庭经济困难学生资助政策的基础上，精准资助建档立卡贫困户子女。所需经费以省、市、区下达的资金文件为准。

（1）义务教育阶段。对就读义务教育阶段的建档立卡贫困户学生给予生活费补助，将补助标准由每生每学年**元（**%的特困小学生**元、初中生**元）提高到 3**元。

（2）高中教育阶段。对就读普通高中和中等职业学校的建档立卡贫困户学生

给予生活费补助，在原有每生每学年 2**元国家助学金的基础上，再给予每生每学年 3**元生活费补助；根据财政部教育部关于免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费的意见（财教〔20**〕292 号）、财政部教育部关于做好免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费有关工作的通知（财教明电〔20**〕1 号）以及广东省财政厅关于预安排 20**年普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费补助资金的通知（粤财教〔20**〕282 号）要求，从 20**年秋季学期开始，免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费，普通高中按每生每学年 2**元补助学校；对就读中等职业学校的建档立卡贫困户学生免除学杂费，中等职业学校按每生每学年 3**元补助学校。

（3）全日制专科教育阶段。对就读全日制专科教育阶段的建档立卡贫困户学生免学费并给予生活费补助，按照每生每学年 5**元补助学校，在原有每生每学年 3**元国家助学金的基础上，再给予每生每学年 7**元生活费补助。

（4）切实做好中职和高校就业困难毕业生精准帮扶工作。建立贫困毕业生就业帮扶机制，对家庭困难毕业生、农村生源毕业生、少数民族毕业生、残疾毕业生等各类就业困难群体的情况分门别类登记造册，实行“一生一策”动态管理，并采用各种帮扶措施，做到精准发力、精准帮扶，确保每一位毕业生尽快实现就业。

2.在上述新时期精准扶贫建档立卡贫困户子女精准资助的基础上，继续落实原有的国家、省、区对各教育阶段家庭经济困难学生的资助政策，实现各教育学段学生资助政策全覆盖（原有学生资助政策按原方案执行）。在资助政策执行过程中，如遇省、市的政策有调整，我区将按照政策实现资助标准动态调整。

（1）资助学前教育家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园和生活等费用：资助对象为我区 3-6 岁常住人口家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童。资助标准

为每人每学年 1**元。

（2）农村义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助：资助对象为农村义务教育阶段家庭经济困难学生。资助标准：一般困难学生每生每学年**元；特殊困难学生小学每生每学年**元，初中每生每学年**元。

（3）义务教育阶段少数民族地区寄宿制民族班学生生活费补助：资助对象为义务教育阶段少数民族地区寄宿制民族班学生。资助标准为小学生每学年每生**元，初中生每学年每生 1**元。（备注：享受义务教育阶段寄宿制民族班生活费补助的学生，不再享受农村义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助。） （4）中等职业学校国家助学金：资助对象为中等职业学校全日制正式学籍一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。资助标准为每生每学年2**元。

（5）中等职业学校免学费政策：资助对象为中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生（艺术类相关表演专业学生除外）。免学费标准为每人每年 3**元。

（6）普通高中学校国家助学金：资助对象为全日制普通高中正式学籍的家庭经济困难在校学生。资助标准为每生每学年 2**元。

（7）南粤扶残助学工程：资助对象是广东省户籍新入学全日制普通高校的全日制残疾人本专科生。资助标准：专科生每人一次性资助 1 万元，本科生每人一次性资助**.*万元，硕士研究生每人一次性资助 2 万元，博士研究生每人一次性资助 3 万元。

（9）广东省少数民族聚居区少数民族大学生资助：资助对象是户籍在我区少数民族聚居区，且小学和初中均在少数民族聚居区中小学就读，20**年及以后通过普通高考，考上全日制本专科院校（含省外学校）的少数民族大学生。资助标准

为每生每学年 10**元，资助周期为本专科就读期间。

（10）国家助学贷款 包括校园地助学贷款和生源地信用助学贷款。贷款对象是家庭经济困难的全日制普通高校本专科生和研究生。贷款金额原则上本专科生每生每学年最高申请金额不超过 8**元，研究生不超过 12**元。国家助学贷款利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。贷款学生在校学习期间的国家助学贷款利息全部由财政补贴，毕业后的利息由贷款学生本人全额支付。贷款学生毕业后的三年内只还利息不还本金，毕业后第四年开始偿还本金。考入本省高校的新生及在校生可在本省所就读高校申请助学贷款，考入外省高校的新生及在校生可在入学前户籍所在县（市、区）教育局申请助学贷款。

（三）实施职业教育富民政策 扩大职业教育办学规模，推进职业教育资源进一步向贫困地区、贫困家庭倾斜，努力构建面向农村的职业教育体系。

1.支持我区职业院校涉农专业建设。

2.支持职业院校开展职业农民培养工作。

3.鼓励职业院校面向贫困家庭成员开展多种形式的继续教 育和技能培训。

（四）加强贫困地区师资队伍建设 认真落实《韶关市人民政府办公室关于印发<韶关市乡村教师支持计划实施办法（20**-2020 年的通知》，切实把乡村教师队伍建设摆在优先位置，不断提高乡村教师待遇，提升教师队伍整体素质。

1.保障贫困地区教师工资福利待遇 （1）落实中小学教师工资福利待遇“两相当”，并逐年提高农村教师工作福

利待遇水平；积极争取上级补助资金。

（2）切实落实山区和农村边远地区学校教师生活补助政策，人均 20**年不低于**元/月、20**年不低于**元/月、2018 年不低于 1**元/月。

（3）探索建立乡村教师荣誉制度。对在乡村学校从教 20 年以上的教师颁发荣誉证书，对在乡村学校从教 10 年以上的教师给予鼓励；鼓励引导社会力量对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励；每年评选表彰***名优秀乡村教师（校长）。

2.加大教师交流培训 （1）大力推进实施“强师工程”，加强对教师的培训力度，鼓励教师学历提升，①幼儿园教师参加高一层次学历学习，取得国家承认的专科、本科学历证书，区教育局给予一次性 2**元助学奖励（不含韶关市教育局奖励部分，下同）。②中小学教师参加高一层次学历学习（包括中职学校取得“双师型”），取得国家承认的本科学历证书，区教育局给予一次性 2**元助学奖励，学校给予一次性 2**元助学奖励。③中小学教师参加研究生学历学习，取得国家承认的硕士研究生以上学历（或学位）证书，区教育局给予一次性 5**元助学奖励，学校给予一次性 10**元助学奖励。④经教育行政部门和学校批准参加学历提升的教师，学习期间享受国家规定的工资福利待遇。

（2）加强对贫困地区支教力度。推进落实县域内义务教育学校教师交流轮岗制度，切实推动县城学校向乡村学校交流轮岗，乡镇中心小学向村小学、教学点交流轮岗。

（3）继续实施“高校毕业生到农村从教上岗退费”政策。

四、工作要求 （一）落实工作责任。教育扶贫是在区委区政府的统一领导下，实行分级负责、

各部门协同推进的工作机制。教育部门负责教育精准扶贫工作的组织实施，各有关部门（单位）要明确责任分工，细化政策措施，确保教育扶贫工作落地见效。

（二）强化资金保障。要加大对教育精准扶贫的经费投入，把落实国家和省、市、区的学生资助政策所需经费列入年度预算予以保障。要加强与财政部门的沟通协调，统筹安排资助资金，确保资助资金及时落实到位。要密切与扶贫、纪检监察、审计等有关部门合作，加强对资金的监督管理，确保专款专用，及时发放，为推进教育精准扶贫提供资金保障。

（三）鼓励社会力量参与。积极开展“10.17”国家扶贫日和“6.30”广东扶贫济困日活动，大力支持教育发展基金会等公益组织参与教育脱贫工作，鼓励各类社会团体组织志愿者到贫困地区开展扶贫支教、技能培训和宣传教育等工作。

（四）加强舆论宣传引导。要深刻领会教育精准扶贫的精神实质，制定宣传方案，强化舆论引导，使我区教育精准扶贫精准脱贫政策深入人心。要加强对受助学生的思想教育，在受助学生中开展社会主义核心价值观的培育和践行活动，培养学生树立爱国爱家、遵纪守法、诚信守信、勤俭节约、感恩奉献的意识，实现资助与育人的双重目标。

精准扶贫攻坚实施方案

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