吉林市政工程：施工总包与分包

　　施工总包与分包

　　一、施工总包

　　“施工总包‘’只是一种习惯称呼，在有关的法规和文件中并没有明确的定义。根据2Z106011的有关内容，施工总承包单位和施工总承包管理单位都可以简称为”施工总包“。

　　在一个建设工程中，只能有一个“施工总包”（无论是施工总承包还是施工总承包管理），目前国内有些业主把全部土建工程发包给一个施工单位，全部安装工程发包给另外一个安装单位，该土建施工单位就叫做“土建总包”，该安装单位就叫做“安装总包‘’，这都是不严谨的。还有的认为，总包和分包是相对的概念，如果A承包商把某部分工程分包给B承包单位，B再把其中的某项专业工程分包给C承包单位，则A是B的总包，B是C的总包；B称呼A为总包，C.称呼A、B都是总包，这也是不严谨的。

　　二、工分包

　　在建设工程领域，专业化分工的趋势日益显著。如今的总承包商往往不再亲自承担所有工程甚至是主要工程，只是亲自完成某些特定的有限的工作，大多数工程由分包商完成。分包商与总承包商签订合同，而所有的工程由总承包商对业主负责。分包商为总包商工作，并接受总承包商的领导。与施工总包单位签订合同的分包商就是“施工分包”。随着专业化的持续发展，又产生了另一种分包商，即分包商的分包商，可以称为“再分包商‘’，甚至还存在再分包商的分包商。这种工程发包与施工合作形式目前十分普遍，是十分正常的施工组织形式，也是施工专业化发展的必然趋势。

　　由于各种原因，业主需要指定一些分包工作，这些分包工作的施工单位一般需要与施工总包单位签订合同，业主和分包之间一般没有合同关系。如果业主以指定分包的名义过多地介人工程分解和发包，并与这些分包单位签订合同，就应该理解为是平行发包，而不再是施工总承包模式。

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