新闻时间：2020-11-20,来源：建筑培训,作者：

全过程造价管理

1、如何做好全过程造价咨询

工程总承包、全过程咨询，简述传统设计院的转型发展方向与问题-工保网

我国工程设计行业发展，由于受历史因素影响，早期的组织结构形式以事业单位性质的设计院为主，直到20世纪90年代起，才开始分批转为股份制或国有独资企业。但目前，转制后的国内各大设计院普遍上依旧沿袭着事业单位的组织管理模式，企业发展缓慢，管理问题较多，业务模式缺乏创新拓展。

在国内新型城镇化建设与各项基建工程不断扩大的整体背景下，传统设计院组织管理模式一定程度上阻碍着我国建筑业的快速健康发展，亟需进一步的转型发展。

一、设计院的三大转型方向

参考借鉴国际工程设计行业发展的模式特点，同时结合近几年国内部分设计院的主动转型发展经验，目前，国内设计院的转型发展方向，主要即是在开展设计业务的基础上，通过前后延伸，横向拓展前期咨询、设计、招标采购、施工管理、试车考核等各个建设活动环节，从单一的提供工程设计服务，转为提供覆盖项目建设各环节的全过程技术与管理服务。

基于目前国家在政策上大力推动工程总承包业务模式与全过程工程咨询服务，为传统设计院的转型发展提供了有利的契机与方向。具体的转型方向，主要包括以下三大方面：

设计院转型工程总承包企业

工程总承包，是近年来国家在政策上大力推动的项目管理模式，也是国内各大设计院转型发展的主要趋势方向。即由设计单位（设计院）接受业务委托，按照合同约定对工程项目的可行性研究、勘察、设计、施工、试运行（竣工验收）等活动环节进行全过程或若干阶段的承包，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

设计院转型全过程工程咨询企业

同工程总承包一样，全过程工程咨询也是国内建筑业近年来重点发展的工程建设管理模式，市场发展受到国家政策的大力推动。设计院参与全过程工程咨询，主要是指，由设计单位（设计院）接受业主委托，负责工程项目在建设过程中的整体工程咨询业务，具体包括项目策划、可行性研究、环境影响评价报告、工程勘察、工程设计、招标代理、工程监理、造价咨询等工程咨询服务。

专业设计任务或风险咨询管理服务

除工程总承包与全过程工程咨询外，在各细分垂直领域的相关工程设计与风险咨询管理业务，同样是部分设计院转型发展的主要方向。如承担某一专业或某种专门技术的设计任务；再如目前国家大力推进的IDI工程质量潜在缺陷保险、安全生产责任保险与工程保证保险，险种涉及的质量、安全与信用风险管理服务，都是传统设计院转型发展的市场业务契机。

二、设计院转型优势问题与解决思路

虽然上文提及传统设计院转型的三大主要发展方向，但客观上，在具体转型发展过程中，设计院方面一方面有着部分转型发展优势，另一方面也存在着不可忽视的转型发展问题。

转型优势

设计院作为知识和人才密集型企业，有着较强的技术优势，尤其在工程总承包与全过程工程咨询服务中，往往更习惯以质量安全为重点，重视设计方案的安全性，因此能够较好的保证工程质量安全，有效防范和避免工程项目出现质量安全风险。

设计院长期作为工程建设领域专业技术力量的代表，无论开展工程总承包市场业务还是提供全过程工程咨询服务，都更容易获得业主的信任。

在开展工程总承包业务时，由设计院作为核心，一方面能够通过前期与施工部门保持有效沟通，提前针对各类施工过程问题进行合理设计，过程中设计与施工穿插进行，减少施工工期；另一方面对涉及新技术、新材料的重点工程，可以提前对施工人员进行培训，有效提高施工效率，减少施工成本。

转型问题

除上述转型优势，设计院在转型发展过程中也存在不小的发展问题。具体而言主要包括设计院自身管理与市场业务转型拓展两大方面。

在自身管理方面

较为突出的问题主要为依旧保留早期设计院事业单位管理方法的旧习。一方面，经营管理不够科学、透明，长期处于市场监管盲区，院内等级制度分明，管理作风老旧；另一方面，缺乏有效的人才管理方式，基层设计人员工作强度与工作压力较大，薪资收入较低，基础合同工资低于其他行业，口头绩效收入既缺乏合同保证，又因内部管理不透明缺乏公平性。

在市场业务转型方面

专业技术、人才、管理力量与管理经验，是目前设计院转型发展面临的主要问题。以工程总承包为例，工程总承包项目投资资金较大、管理环节较多、责任风险较高，客观上需要拥有专业工程总承包技术、人才、管理力量与管理经验的企业组织，才能最大限度规避相应风险，完成工程建设，而这些技术、人才、管理力量与管理经验，正是国内多数设计院所缺乏的。再以全过程工程咨询为例，设计院缺乏成熟的全过程工程建设经验，自然无从谈起全过程工程咨询服务。

解决思路

对于目前设计院存在的自身管理问题

一方面相关部门应加强对其的市场监管，监督其保证设计院管理的公平与透明；另一方面设计院自身应改变传统事业单位管理方式，重视人才，建立公平薪酬制度，避免人才流失。

对于设计院市场业务转型问题

各设计院主体应针对自身技术、人才、管理实力，选择适合的转型发展方向。如大中型设计院，即可向工程总承包与全过程工程咨询方面探索发展；小型设计院可向专业设计任务或风险咨询管理服务方面探索发展。

与之相应的，大中型设计院即应加大对工程总承包管理的相应技术人才力量培育，如通过人才外聘解决当下企业转型所需的人才缺口，再如通过建立激励机制，引导设计院内部人才向复合型人才发展，通过派遣学习，培育自身的商务、采购、施工、项目管理人才力量。而对于小型设计院而言，则应深耕具体的专业技术领域，培育如专业的质量风险管理人才、安全生产风险管理人才或其他专业技术领域人才，从而为转型发展积累人才力量。

目前，随着国家不断加大政策支持力度，国内设计院向工程总承包与全过程工程咨询的转型方向已成定局，不少大中型设计院正逐步加大自身转型力度。同时，随着各类专项工程领域的技术风险服务需求日益增多，小型设计院也迎来其全新发展契机。

2、建设工程施工阶段全过程造价管理的具体内容

这要看代表哪一方。zd如果是代表建设方，其工作是：进度款的审核，工程变更报价的计算和审核，以及项目变更方案经济技回术评估等。如果是代表施工方，其工作是答：进度款申报，工程变更报价编制，甲方审核后的工程变更造价核对等。

3、请问什么叫"工程造价全过程控制"?

一个建设项目从决策到竣工交付使用，其建设程序大体包括以下几个阶段：项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评价阶段。为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目管理和工程造价控制的要求，需要按照建设阶段多次进行计价：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算；初步设计阶段编制设计概算；施工图设计阶段编制施工图预算；招投标阶段确定承包合同价；合同实施阶段确定结算价；竣工验收阶段编制竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。整个计价过程由粗到细，由浅到深，最后确定工程实际造价。“四算两价”环环相扣，前者制约后者，后者补充前者。所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的造价限额内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程造价控制的现状长期以来，我们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而把主要精力放在施工阶段——审核施工图预算、结算建安工程价款，算细账。这固然是必要的、有用的，但我们也要看到，当预决算人员编制施工图预算和竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经确定了。假如项目在经济上不合理，决策存在失误；假如设计方案不是最优，预决算人员就无能为力了。也就是说预决算人员的工作只是事后算账，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，这显然是片面的、不够的，我们必须对建设项目工程造价进行全过程控制。工程造价全过程控制工程造价控制贯穿于项目建设全过程，一般分为事前、事中、事后控制。具体地说即防止决算超预算，预算超概算，概算超估算。实施中可从以下几个阶段进行造价控制。投资决策阶段：科学编制投资估算，投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件，它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分，投资估算对于项目的决策及成败十分重要。投资估算应考虑充分，估算合理，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范措施，但也要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理。一个项目若出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段如何努力，也无法弥补其损失。如广州的标致汽车即由于投资决策失误，项目亏损，造成直接经济损失达120亿元。设计阶段：在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命周期费用的1％以下，而这1％以下的费用对工程造价的影响却占75％以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。按照投资估算进行初步设计，合理地编制设计概算，设计概算一经批准，不得任意突破，以确保国家固定资产投资计划的严格执行；在批准的概算基础上完成施工图设计，准确地编制施工图预算。力求概算不超过估算，预算不超过概算。要明确规定设计单位逐级控制工程造价的责任制，并辅以必要的奖惩制。在设计一开始就将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，通过在设计阶段开展限额设计、进行设计招标和设计方案竞选、推广标准设计及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济的统一。工程造价管理人员在设计过程中与设计人员要密切配合，及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，优化设计，以保证有效地控制投资。招投标和施工阶段：通过投标竞争，业主择优选定承包商，有利于降低工程造价，是造价控制的一个重要手段。造价管理人员应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制标底，并使标底控制在概算或预算内。合理的标底造价是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受损失；低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重，增加工程项目的全寿命后期维修费用。施工阶段即把设计变成具有使用价值的实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。业主可建立项目造价控制责任人制度，由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制负责。严把签证关，严格控制工程变更，尽量减少变更费用，审核评估相关索赔等。没有项目造价控制责任人签名的签证不得结算工程款，同时对工程付款进度进行控制负责，防止工程款超付。竣工验收及后评价阶段：工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算书由施工单位编制，经业主委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10％左右，有的高达20％，对控制投入节约资金起到很重要的作用。后评价作为对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该项目工程造价的总结。一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验，另一方面分析在控制造价方面的不足，尽可能找出因主观原因而影响全过程造价管理的因素，并加以克服。总之，通过建设项目的后评价，可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的，也使得我们的造价控制工作有始有终。总之，对工程造价进行全过程控制是工程造价管理发展的必然趋势。要有效地控制建设工程造价，就要把控制重点转移到建设前期的投资决策和设计阶段，尤其应抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果。同时要对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行“一体化”管理，改变过去分段管理的状况。加强对工程造价的主动控制，强化全过程的动态管理和监督，对进一步提高建设工程项目投资效益具有很重要的意义。只有这样才能在激烈的国际、国内竞争中立于不败之地，更好地适应我国社会主义市场经济发展的需要。

4、全生命周期与全过程造价管理的区别与相同点？

全生命周期造价管理是工程项目投资决策的一种分析工具;是一种用来选择决策备选方案的数学方法;是建筑设计的一种指导思百想和手段;是可以计算工程项目整个服务期的所有成本(以货币值)，直接的、度间接的、社会的、环境的等等，以确定设计方案的一种技术方法;是一种实现工程项目全生命周期，包括建设前期、建设期、使知用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法;是一种可审计跟踪的工程成本管理系统。全过程工程造价管理方法是指施工企业面临的在工程投标、项目实施、工程竣工结算三个基本环节里将工程造价管理与施工组织设计及道实施有机结合，通过工程造价分析指导施工组织设计及其实施，以期获得理想效果，对于施版工单位而言，即有更好的经济效益。全面造价管理方法，貌似没有这个概念，查了资料，只能说这个有个主体，例如说工程造价咨询单权位可能参与一个工程招投标阶段的控制价的编制，投标报价，以及后期的工程结算工作，这可以理解为一种全面造价的管理方法。

5、什么是全过程造价管理，什么是全过程造价管理

简单的说就是对一个工程项目的事前、事中、事后的全部过程管理

6、工程造价全过程管理控制要点

所谓全过程建设工程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，并在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。1、编制施工阶段全过程造价控制实施方案。实施方案是进行造价控制的纲领性文件。应根据委托合同的要求，结合项目的特点，编制施工阶段全过程造价控制实施方案，主要内容有工程概况；造价控制组织机构；造价控制流程；各阶段咨询内容；可行的工作计划等。合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务。监理部根据工程特点，配备相应专业造价工程师。2、严格控制工程变更程序工程变更不可避免，应制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法，突出事前控制，强化事中控制，完善事后控制。完善设计变更程序，避免设计频繁出变更，除非是修正性变更、迫不得已的修改或业主要求的变更，如施工单位提出的变更要打立项报告，监理工程师审核，业主批准立项后才可以实施。工程变更的费用和变更方案是联系在一起的，因此，变更立项报告在说明变更处理方案的同时，必须同时说明相应的变更价款，从而使业主决策时心中有数，避免造价失控。施工单位往往在设计变更中大做文章，特别是固定单价合同的项目，一般通过设计变更来改变组成综合单位的内容，从而达到改变单价目的，实现“扭亏为盈”，化解和分散工程风险，但给业主造成不必要的费用增加。3、深入现场及时了解、收集相关信息资料造价管理人员要深入现场，及时了解情况，收集可能会引起造价调整的各类资料。要重视原始资料的积累，特别是一些隐蔽工程，和容易引起争议和扯皮的部位节点要及时掌握第一手资料，如图像图片和文档等资料，不要等结算时造成“死无对证”、说不清理还乱的被动局面。4、加强工程造价的动态跟踪控制建设工程的施工周期一般较长，而市场的变化（譬如：利率、汇率、在施工中所需的人工、材料、机械等价格的变动）和工程本身的变更，对工程造价都将产生影响，为保证整个工程造价控制在合同范围内，造价工程师及时根据市场和现场的情况，综合已发生和将发生的费用现状，对工程造价进行跟踪，及时调整合同价款，这样使决策者在工程管理中在造价方面始终能处于主动地位。5、及时进行工程结算工程结算是造价控制的最后阶段，在工程结算前，及时收集和整理各种计量、支付资料，做到完整无疏漏。在工程结算中，注意工程预付款、保修金、甲供材等价款的扣除，特别是某些业主可享受优惠政策或可减免一些税费的工程，以及由业主替施工单位代缴的一些费用，这些费用已计入合同价，在结算中往往容易漏扣（如劳保统筹、排污费、水电费等），工程跟踪审计，造价工程师对已完工程随时计量、审核，不必等竣工验收再结算。6、制定流程控制图流程控制图可以更直观更清晰更有逻辑性和关联性，全过程造价控制管理流程图是以图表形式确定费用申报、审核、反馈等程序要求，它包括职责关系图、工作量月报表及工程付款流程图、设计变更及核定单(签证)费用操作流程图、材料(设备)价格费用审核流程图、分阶段办理工程预(结)算流程图等。7、具体操作方法全过程造价控制，无论在服务范围、咨询内容、工作性质等方面，不同于传统的竣工结算时一次性投入来核定工程造价的控制模式，全过程造价控制对工程造价整体实施动态的、事先的、主动的造价控制。工程造价的监控性能已由粗犷型转变为细腻型，由滞后性转变为超前性，更能适应市场经济变化和业主委托需求，采用分解法、查询法、调查法等方法，将单位工程分解为若干分部工程，分阶段办理工程结算；材料(设备)价格询价时，利用专业报刊、信息网络等查询；走访供应商或进行市场调查等获悉有关价格及信息。

7、全面造价管理和全过程造价管理的区别

两者分别为：全面造价百管理：凡是与造价相关的都要参与，一般指某阶段度如：施工阶段全过程造价管理：从项目立项开始，到初步问设计、概算、施工图设计、招标投标交易答、施工合同谈判和签署、回施工阶段，直至竣工结算都参与出谋划策。当然也可以只是答施工阶段

8、浅谈如何做好全过程造价技术管理工作

筑工程是一个复杂而长期的施工过程，涉及到的施工环节特别多，为了实现建筑企业经济效益的最大化，提高建筑企业在激烈的市场竞争中的优势，在保证建筑工程质量的前提下，加强对建筑工程全过程的造价的控制与管理，已经成为当我国建筑工程企业的当务之急，建筑工程大致可分为投资决策、设计、施工和竣工这四个阶段，加强对建筑工程全过程造价的控制与管理，可以从这几个阶段着手，对每个阶段都进行造价的控制与管理，下面我们主要谈谈控制与管理建筑工程全过程造价的有效策略。1 决策阶段的工程造价控制与管理1.1.加强对建筑市场的调研自我国实行市场经济以来，市场的重要性不言而喻，建筑工程必须遵循市场的规则，顺应市场的需求，因此在建筑工程施工之前，首先要进行充分的市场调研，要充分搜集关于建筑工程的资料，并建立相应的动态资料数据库，随时输入最新的市场信息，不断地更新数据库的资料，以保证建筑工程始终符合市场发展的需要。在市场调研过程中，要充分考虑建筑工程的可行性及其所需要的各方面投资，以正确地做出决策，避免盲目建设，造成资源浪费，从而影响到建筑工程的造价控制与管理。1.2.探讨工程建设的价值在对建筑工程进行投资决策时，要充分考察建筑工程建设的价值，对于工程建设的地域，要将进行水文、地质、水源、供电、环保等方面的考察，并且要加强考察的深度，以保证后续建筑工程建设的可行性及功能发挥。在进行工程建设价值分析时，要充分考虑工程建设的功能可靠性、技术先进性、经济合理性，不能过于片面的强调工程建设的经济效益，以保证在计算价款时，可以在实现工程效益最大化的基础上将工程项目的造价降到最低。2 设计阶段的工程造价控制与管理2.1.合理设计，优化施工方案在建筑工程的设计阶段，首先要保设计图纸和施工方案的合理性、实用性和科学性，保证设计图纸和施工方案在具体施工过程中的可行性，只有这样，才能有效地提高建筑工程施工的效率，实现对建筑工程造价的控制与管理。因此，图纸设计对于建筑工程造价的控制与管理有着极为重要的作用，对于设计不合理的地方，设计人员要及时进行调整和修正，同时还要注重对工程造价的控制与管理，以期在设计图纸和施工方案都科学、合理的基础上，确保建筑工程的成本得到良好的控制。2.2.科学招标，谨慎选择施工单位在进行建筑工程招投标的方案设计时，要保证设计方案的合理性，同时还要考虑经济、技术、节能、环保等方面的要求，招投标方案选择的过程可以通过专家评定小组来进行，对各种设计方案进行综合评定，从中选择各方面都符合建筑工程需要的方案，同时选定优秀的施工单位。对于选中的方案的投资估算，要尽量的靠近建筑工程建设项目的投资范围，以保证两种设计方案不具有冲突性，从而实现设计方案的先进性。3 施工阶段的工程造价控制与管理3.1.不断提升施工人员的素质在建筑工程的施工阶段，施工人员的素质不仅关系到建筑工程的施工质量，同时也关系到建筑工程的施工进度和施工效率，要想实现建筑工程造价得到有效的控制和管理，就必须要对施工人员进行必要的技能培训，提高施工人员的技能素质，使其工作效率可以得到提高，从而实现建筑工程工期的缩短，以有效地加强对建筑工程造价的控制与管理。施工人员是建筑工程的主体，要想实现建筑工程质量和效率的提高，施工人员的施工质量和施工效率是关键，因此，在建筑工程的施工过程中，施工单位一定要加强对施工人员的技能培训，降低工程返修率并缩短工期，最终实现建筑工程造价的良好控制与管理。3.2.加强对建筑材料的控制与管理建筑材料对于建筑工程来说具有重大的意义，建筑材料性能的好坏直接关系到建筑工程的质量，因此，在建筑材料的采购过程中，一定要加强对建筑材料性能的控制与管理，保证建筑材料的质量，坚决杜绝质量不过关的建筑材料运到工地。在采购过程中，可以采取招投标、市场询价等方式，在保证建筑材料性能的基础上，最大限度的降低工程建设材料购买的成本，此外，对于材料的检验费、税金等费用，要进行明确的记录，防止在建筑工程施工结束后出现经费不明的问题，影响到工程造价的控制与管理。3.3.加强对建筑工程设计变更的控制与管理设计变更是建筑工程施工方案变更的一部分，对于建筑工程的进度、质量和投资都有较大的影响，因此，加强对设计变更的控制与管理，可以有效的提高建筑工程的质量，同时还可以提高建筑工程的施工效率，从而实现对建筑工程造价的有效控制与管理。在进行建筑工程设计变更时，一定要进行提前变更，以将建筑工程的损失降到最低，在进行每一项的设计变更之前，要对工程量及工程造价等相关因素进行分析，以防施工单位在低价中标后又通过设计变更增加工程造价，从而导致建筑工程造价难以得到有效控制与管理。

9、全过程造价管理模式的优点有哪些？

是运用科学、技百术原理和方法，在统一目标、各负其责的原度则下，为确保建设工程的经济效益知和有关各方面的经济权益而对建设工程造道价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律版的全部业务行为和组织权活动。中文名工程造价管理

10、什么是全过程造价管理，什么是全过程造价管理知识

全过程造价管理来自于造价工程师的第一门课程建筑工程造价管理第六章有详细解释