工程造价纠纷签证

1、索赔与签证有什么区别？

区别：(1)签证是双方协商一致的结果，而索赔是单方主张权利;(2)签证涉及的利益已确定，而索赔的利益尚待确定;(3)索赔是过程，签证是结果。签证和索赔可以说是建设工程施工合同履行管理中一个基本也是非常重要的问题，两者总是联系在一起，但又有所区别。签证是指在建设工程施工合同履行过程中双方就设计变更、工程量或工期等问题签署的文件，如现场完工签证单等等，索赔是指在合同履行过程中，对于非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。

2、在建筑工程上出现决算纠纷该怎么办

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：第十六条　当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。第十九条　当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。第二十条　当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。第二十一条　当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

3、工程造价审核与现场工程签证的关系

工程联系函是工程管理的各方来往文书，其内容涉及百到施工质量、安全、进度等要求，或对于不清楚的问题的书面度提问要求相关方面解惑。也可以是建设单位对某些部位的对设计的细小变更要求。而现场签证单则是在合同承包范知围外或设计变更后而增加的工程量由建设单位和监理单位签字确认的书面凭证，是结算的依据。而工程联系函却不具备这样道的作用。即使是建设单位发出的要求更改或回增加的施工内容的工程联系函也必须签发现场签证单。否则结算时是无法确认施工单位是否执行了工程联系函所要求的答施工内容。

4、工程签证怎么规避责任

在变更工程的审查过程中应本着控制投资、保证质量、加快进度、提高效益的原则来确定工程变更的必要性与可行性。同时应加强变更工程的可行性研究和评审，并贯彻分级审批和互相监督的审查原则，避免滥用权力的现象发生。监理工程师在变更工程的造价管理中应贯彻合理定价和有效控制的基本原则，即变更工程的结算一方面要有合同依据，另一方面又要公平合理，既客观地反映施工成本以及竞争、供求等因素对价格的影响，又要使总造价控制在概算范围内。 一、在处理工程变更时应遵循的原则有以下几点：(1)必须明确工程设计文件，一经批准，不得任意变更。除非确实需要，才能根据工程变更分级按规定程序上报审批，并严格遵循部、省各有关规定。(2)各级工程变更设计的管理与审批必须以确实需要、符合工程技术标准和规范、有利工程进展、节约工程成本、保证工程质量与进度、兼顾建设各方利益等为基本原则。(3)工程变更项目不得将同一工程细化分解成多次、多项小额工程变更设计上报审批。(4)在工程变更设计过程中，不得相互串通作弊，不得通过行贿、回扣等不正当手段获取工程变更设计的审批，杜绝工程变更设计中的各项腐败行为。(5)工程变更设计经审查批准后，由监理工程师根据批复下达工程变更令，承包人应按变更令及批准下达的变更设计文件施工，并相应增减费用。 二、工程变更实施后，承包单位按施工合同文件规定的程序提出变更工程造价报告；造价工程师按照标书合同中有关规定审批；变更价款确定后作为结算依据。在审查过程中要注意以下几点：(1)分清责任，分别计算费用。(2)工程变更应视为原施工图纸的一部分内容，所发生的费用计算应保持一致，并根据合同手段按当地有关政策进行费用调整。(3)变更削减的内容，也应按程序办理费用削减，若施工单位拖延，监理单位可督促其执行或采取措施直接发出削减费用估算单。(4)工程变更造成的工期延误，则由监理工程师按有关规定办理。(5)承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款。三、对工程变更现场签证实行有效控制的注意事项 1、在施工阶段造价控制的关键是对工程设计变更和现场签证实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员：首先要做到事前把关，主动监控，严格审核工程设计变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程设计变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；其次要严格现场签证管理，现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于现场签证的不严肃性，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失。 2．尽量减少设计变更。首先，应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师签字方为有效。最后，现场签证的管理。严格现场签证管理，首先工程技术人员必须与工程经济人员相互配合，不仅做到“随做随签”，签证还必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个数字都必须清晰。签证内容必须与实际相符且不超过签证范围。

5、要依据什么进行工程索赔和现场签证

工程索赔的主要依据是按照建设工程工程量清单计价规范（GB 50500-2008）执行。4.6 索赔与现场签证4.6.1 合同一方向另一方提出索赔，应有正当的索赔理由和有效证据，并应符合合同的相关约定。4.6.2 若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔通知。4.6.3 承包人索赔按下列程序处理：1 承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书；2 发包人指定专人收集与索赔有关的资料；3 承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表；4 发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，符合本规范第4.6.1条规定的条件时予以受理。5 发包人指定的专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准。6 发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表，或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知，待收到承包人提交的详细资料后，按本条第4、5款的程序进行。4.6.4 若承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时，发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结合工程延期的批准，综合作出费用索赔与工程延期的决定。4.6.5 若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包人应在确认引起索赔的事件后，按合同约定向承包人发出索赔通知。承包人在收到发包人索赔通知后并在合同约定时间内，未向发包人作出答复，视为该项索赔已经认可。4.6.6 承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时，承包人应按合同约定及时向发包人提出现场签证。4.6.7 发、承包人双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付。

6、如何申请工程造价咨询司法鉴定资格?

造价咨询企业的执业范围就包括了工程造价经济纠纷的鉴定，没有单独的司法鉴定资质，你只要与各级法院的技术科联系，进入他们的鉴定单位库就可以了。 　住建部149号令第二十条　工程造价咨询业务范围包括：（一）建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；（二）建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工专作进行工程造价分析与控制；（三）建设项目合同价款的确定（包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核）；合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商属和索赔费用的计算）及工程款支付，工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核等；（四）工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；

7、工程造价纠纷怎么解决

工程结算纠纷的百处理，应遵循两个原则，一是“尊重合意”原则，一是“实事求是”原则。在工程造价结算中，应当基于以上两个原则，解决不同的结算争议。结合司法解释和相关审判实践，一般的处理规则如下：1、双方已结算认定造价后一方反悔的，不予支持。2、双方如约定以第三方度的审价结果为准的，一方对第三方审定的价格有异议的，不应当支持，除非证明第三方在审价过程中存在违法行为。双方如委托第三方审价但未就审价结果的效力作出约定的，可由双方对审价结果进行质证确定。3、双方约定了结算标准和依据的，法院应当按照该标准和依据组织双方结内算或委托造价鉴定。4、双方未对结算问题作出约定的，事后又未达成关于结算的补充协议的，可由法院委托进行司法鉴定。5、对于发包方故意拖延，不在约定的期限容内结算的，根据《司法解释》的规定，可以以承包方的送审价为准，并且，欠款自法定的时间开始计算利息。

8、如何处理工程造价纠纷签证问题

一、即时签证以免遗忘。这主要是指隐蔽工程的签证和施工过程同步中的需及时处理的签证。如：基础开挖、打桩、排水，基础土石方崩塌清理、基础施工中支挡土板，基础障碍物拆除等的签证，这些事情一旦发生即需验证和处理，如不及时，现场各种情况就全发生改变，时间长了也容易遗忘。二、一事一办不致混淆。有些工程项目的签证，施工方已报给建设方，可是建设方工地代表不在当时签证，而是在签证上写上“结算时按合同及有关规定处理”等字样，到结算时，因签证很多，情况各异，结果造成混淆。如果在收到签证的当时即会同施工方验证签证，并按当时施工现场的情况分别计算增减项目的工程量，条理就很清楚。如：某设计变更通知要求取消某轴线间的隔墙，这时，该段隔墙尚未施工，此时签证，不但不须计算该段隔墙的拆除工程量，还应减去该段隔墙的原预算工程量。三、平时留心做好记录。不重视现场记录是工程建设管理的大忌。工地上每天发生许多事，有的极需当时就记载下来，如果没有记录下这些事情的具体情况，在工程结算时就有可能失去有力的凭证。例如基础塌方，发生在什么时间?哪些轴线之间?塌方量多少?这些只有记录得具体而详尽，工程造价才能准确地计算出来。四、熟悉规定避免重签。一种情况是工程造价中既列有按定额规定计算的工程量，又计算了具有相同内容的签证，如计算了监时设施费，又签证了搭设工棚费等。另一种情况是不执行定额中相应项目，而是另行签证，并且计量单位与定额规定不相符，如定额规定电气安装工程中的配管配线工程量应以实际铺设的长度为准，而签证时却按面积签定工程量。之所以签了这些项目的工程量，最主要的是由于建设方工地代表不熟悉定额规定所致，因此建设方工地代表应熟练掌握有关规定，以最大限度地避免类似问题的出现。五、建立档案有利于结算。对各种变更通知、验收签证资料缺乏妥善管理也是施工管理中普遍存在的问题。由于没有建立工程档案，造成签证损坏丢失;由于不记录或记录不详，很多重要情况遗漏。工程结算时，这个没有，那个不清，拍脑袋，凭回忆，各执一词，争执不休。六、签证手续务必健全。一是签证的工程内容要记载清楚，数据要有底可查;二是原始资料应一份不缺地附在签证背面;三是各方都必须通过现场验收、测量核实后才能办理签证;四是验收签证的各方代表最少应有两人参加，非合同约定的其他人都无权签证;五是签证至少一式三份，建设、施工、监理各执一份，各方工地代表签字后最好加盖单位公章，以防把签证变成个人行为。七、严谨审计废除错误。一是所有工程均需经有审计资格的专业机构进行审计，这里核心讲述一下获取造价信息官方电子版可访问祖国建材通(www.zgjct.com),实时更新建筑、市政、交通、园林、电力电网工程造价信息并提供PDF及Excel电子版下载，以审计后的价款进行结算，使其具有法律效力;二是审计人员在审计时，对有错误或涂改的签证，应坚决予以废除，按有关规定或以现场实际勘察测量的数据为准进行计算。八、严厉打击弄虚作假。对错误较明显、价格较高、违背常规、违背原则的签证，应切实查找出原因。如查明确实存有私下串通、弄虚作假及其他较为严重的违法违规行为，应移交有关纪监检察机关，严厉打击，以期彻底有效遏制腐败现象的再次发生。

9、成本管理中工程签证对造价有什么影响

签订合同的作用大概有两个：1、明确双方的权利和义务，便于双方协调配合；2、为日后解决争议提供依据，防范可能存在的风险。相比较而言，后一个作用更为重要，因为前一个作用完全能够通过非合同的形式来替代，所以说合同的主要作用是防范风险。下面就《标准施工招标文件》的合同主要条款签订中业主的风险规避进行探讨，以便于合同缔约过程中做到对合同风险内容明确，合理有效地规避合同风险，实现合同风险范围内利益的最大化。( 1 ) 重视项目前期勘察、设计工作，保证项目基准资料的真实、准确、完整；保证施工图设计完善；认真组织图纸会审、设计交底，以减少施工阶段不必要的变更；工程建设项目有其固定性、一次性和单件性、明确的目标性、可分解性。因此工程建设项目大多是依附于土地的，如建筑、市政道路、管道、桥梁等，对地下资料的勘探至关重要，勘探基础资料的准确，直接影响到设计计算数据，影响选址、选型、地基处理等，进而影响工程造价。《标准施工招标文件》8.3款“基准资料错误的责任”规定：“因发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。发包人提供上述基准资料错误导致承包人测量放线工作的返工或造成工程损失的，发包人应当承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。”这就要求发包人在项目前期重视工程地质勘探和设计工作，并与设计和勘探单位就应承担的责任界定清晰，将基准资料真实、准确、完整的责任转移到设计和勘探单位。勘察阶段主要依据设计要求提出勘察任务书，一般业主保留对承包方（勘察单位）提出索赔的要求。在施工过程中对勘察资料的准确性进行验证后，再决定是否进行索赔。设计变更引起费用增加，是承包方提出索赔的重要理由，而引起设计变更是由多方面原因造成的，有发包方主动提出，承包方合理化建议，实际情况变化，设计缺陷等因素，其中设计缺陷是指因设计单位本身原因造成设计不合理，需修改，造成工程造价增加。对此，采取在合同中约定部分设计费用需待工程竣工后全额支付；由审图公司对施工图进行审核，如审核后降低费用超过一定比例，则对设计单位进行索赔（经济惩罚），对审图单位进行奖励；由于设计缺陷等引起的设计变更造成造价变动的，费用超过一定比例，则对设计单位进行索赔。( 2 ) 重视明确监理单位的责任义务，避免产生争议、纠纷的现象；《标准施工招标文件》中对监理人的定义为“在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织”，这就表明监理人除了传统意义上的监理单位外，还可能包括发包人委托管理的其他中介机构，如造价咨询公司等。这一转变直接导致合同履行方式发生了根本性的变化，合同履行主体为受发包人委托的监理人和承包人，监理人由《建设工程施工范本》中的第三方转变为合同主体，监理人应认真运用好通用合同条款第3.5条“商定或确定”条款，以公正的立场，促进双方在合同范围内通过协商，友好地解决合同争议。监理人只对发包人承担监理责任，承包人不能因监理人的工作不到位而要求免除或减轻自己在合同中应负的责任。这就使得发包人的工作重心转移到监理人上来，通过签订合同约束监理人的行为，明确各自的责任和义务，而不是传统的共同监督承包人。比如索赔的前提是事件造成承包人施工成本额外支出或总工期延误，因此，发包人应责成监理人认真审核承包人提交的索赔材料及证明文件，反驳其不合理要求，如上面所述改变施工顺序而并没有影响关键工作，且延误并没有超过时差限制，则不存在工期索赔的问题。《标准施工招标文件》合同主体为监理人，因此发包人在委托监理合同中明确双方权利与义务，确定因监理人原因造成索赔成立时对监理人的责任惩罚措施。再如对因监理人工作疏忽原因造成的价格调整所产生的费用，应明确监理人的责任及处罚措施。( 3 ) 重视市场物价波动对项目投资产生的影响，在专用合同条款中明确价格调整的范围和方式的确定；建设工程的特殊性决定了建设工程施工合同的特殊性，其履行过程漫长而复杂，在建设工程施工合同履行过程中，由于物价波动引起合同价款的变动是很普遍的，这就要求我们需要制定合理的合同条款来尽可能的降低风险对价格调整的影响。

10、工程造价中的签证是什么意思·在工程结算中起到什么作用？

按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之百外的责任事件所作的签认证明 （注：目前一般以技术核定单和业务联系单的形式度反映者居多）。 办理工程签证的注意事项 及时办理现场签问证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，一定要在第一时间找现场代表核实后签证，如果现场代表拒签，可退一步请他答签认事实情况，及工期顺延。并且要马上向你的领导汇报办理情况。 不适合版以签证形式出现的如议价项目、材料价格等，应在合同中约定而合同中没权约定的，应由有关管理人员以补充协议的形式约定。