新闻时间：2020-04-14,来源：建筑培训,作者：

工程造价保密措施

1、工程一切险中为什么要提供工程量清单？最好解释得详细点，因为工程量清单一般是保密的。

主要是为了了解工程造价，保险公司是想看看他是否有能力给你保全险。一般的，工程量大的，估价较高的，保险公司不敢给上全险，如果出问题，他赔付不起。

2、一道工程造价管理的题目（急求答案）

问题（1）第（11）与合格的投标者的质疑和澄清。这点去掉。问题（2）第一点正确。因为投标文件必须加盖企业、法人印章，并按本地方招投标的统一规定密内封投标文件。第二点正确。法定代表人授权委托书必须在开标时提供原件，否则视为无效委托，标书为废标。第三点有争议。设有标底的，如果投标报价没有容低于标底哪怕在低也应算作有效投标报价。如果低于标底则应算作废标。

3、工程造价咨询的保密资质找哪一个部门办理？

在你提问题的时候还有这个资质。在我回答这个问题的时候，已经取消了这个资质。但是你们单位仍然需要建立保密体系并接受甲方的检查。这个曾经的资质是：军工涉密业务咨询服务单位备案

4、保证采购人的正常办公环境的施工措施有哪些?

现场为采购人安排一间离施工现场距离较远的房间，避免施工噪音对采购人工作的影响，及其他人员对采购人的工作干扰，为采购人的办公用房安装固定电话，及传真及网络设备。及时了解建筑市场材料价格动向，以达到节约资金，降低工程造价的原则。施工中注意为采购人创造一个安全保密场所，防止涉及国家安全或者国家秘密的泄露。制定施工现场规章制度，规定采购人的办公地点不允许无关人员出入。为采购人的办公房间安装防盗安全门。值勤人员对采购人的办公房间进行巡逻。施工房间安装有固定电话，传真设备，复印设备，提供先进的办公设备，方便采购接收最新建筑市场信息，了解质优价廉的产品消息，向业主提供最优的价格动态。保证本工程在保证工程质量及安全的前提下达到节约资金，降低工程成本的最终效果。

5、招标人应当对哪些相关内容保密

招标人应当以下对相关内容保密：《招标投标法》第二十二条第一款规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的，标底必须保密。招标人不得泄露潜在投标人情况。为了有效地保证招标的竞争性，本条规定招标人不得向他人透露已经获取的招标文件的投标人名称、投标人数量，也不得透露可能影响不公正竞争的其他情况，这主要是为了防止投标人之间相互串通如抬高投标报价，或者结成共同联盟，通过提高或者减低报价等手段有意让某个投标人中标，然后再轮流坐庄，或者从中捞取好处，损害招标人利益。招标人设有标底的，标底必须保密。标底是我国工程招标中的一个特有概念，是依据国家统一的工程量计算规则、预算定额和计价办法计算出来的工程造价是招标人对建设工程预算的期望值。在国外，标底一般被称为“估算成本”（如世行、亚行等）“合同估价”（如世贸组织《政府采购议》）；我国台湾则将其称为“底价”。标底的编制一般应注意以下几点：（1）根据设计图纸及有关资料、招标文件，参照国家规定的技术、经济标准定额及规范，确定工程量和设定标底；（2）标底价格应由成本、利润和税金组成，一般应控制在批准的建设项目总概算及投资包干的限额内；（3）标底价格作为招标人的期望价，应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量；（4）标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素，还应包括施工不可预见费、包干费和措施费等。工程要求优良的，还应增加相应费用；（5）一个工程只能编制一个标底。设立标底的做法是针对我国目前建筑市场发育状况和国情而采取的措施，是具有中国特色的招标投标制度的一个具体体现。标底在开标前是保密的，任何人不得泄露标底。

6、谁知道建设单位如何通过招投标实现工程造价的有效控制

江苏国信靖江发电有限公司刘永红赵霞摘要：建设单位对工程造价必须实行全过程的管理与控制。设计、施工监理单位的选择与设备材料的采购等必须通过招投标来完成。建设单位应认真规范招标程序，把握好招标文件的编制和评标两个重点环节，以竞争方式择优确定中标单位，从而使工程造价得到合理有效的控制。关键词：建设单位招投标造价控制建设单位对工程造价的管理与控制贯穿于工程建设的全过程，应将合理控制造价的理念渗透项目的决策、设计、施工、竣工等各阶段。招投标就是建设单位发挥市场竞争机制对工程造价实施有效控制的一种方法和手段，通过对勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重大设备和材料等的招标，择优选择中标单位，使工程价格更加趋于合理，这将有利于节约投资、提高投资效益。同时，执行招投标制使建设单位对投标者进行了“择优选择’，为合理控制工程造价奠定了基础。建设单位在严格规范招投标程序的过程中应特别注意把握好招标文件的编制和评标两个重点环节，高质量地完成招标过程，选择技术有实力、质量有保障、价格相对低廉的合作单位，为合理有效地控制工程造价打下坚实基础。一、高质量编制招标文件招标文件是每一次招标活动的法律文件。编制招标文件是招标过程中一个很重要的环节。在每一次具体招标活动中，国家有关政策法规是否得到贯彻和执行，采购人的需求是否准确、全面、合理地予以表达，影响投标报价和有关标的的指标是否全面、准确、明晰地陈述，对投标人资格、格式、要求等是否表达清楚、没有歧义、评标标准及方法是否明确详细，都关系招标文件的质量，而招标文件的质量直接影响招标的质量和成败。保证招标文件的质量，是完成好招标工作的重要条件，“科学、合理、充分、严密”这八个字是衡量招标文件质量优劣的标准尺度。所谓“科学”，是指设计、技术方案、技术规范在技术上是先进的、可行的、可靠的；所谓“合理”，是指切合实际，对承包人的要求是公正的、能为一般人所接受的；所谓“充分”，是指提供的资料是足够的，承包人可不必因不定因素而冒风险；所谓“严密”，是指全套文件没有自相矛盾、疏漏和含混不清的地方，以防承包人产生误解，造成报价混乱，或给某些承包人有可乘之机，招致索赔和扯皮。招标文件一般包括工程情况综合说明、招标范围和要求、设计文件和图纸、主要合同条款、评标办法等主要内容。除了常规内容，建设单位在编制招标文件时应该重点考虑确定和解决以下几个方面的问题。（一）发包形式建设单位要考虑是与一个承包商签订总的承包合同，还是将部分专业工程划出，分别与各个专业承包商签订合同。若一个投资项目很大，复杂的专业项目较多，而自己的专业管理能力又不够强，则应该考虑选择总承包的形式。这样可避免因各专业之间协调配合不当，造成返工浪费、工期延误等风险。反之，若专业不多，且多为常规项目，则可以考虑由建设单位直接与各专业承包商签订分包合同，这样有利于建设单位控制总投资。（二）开标方式建设单位应确定是采用一步制开标还是两步制开标。对工艺比较简单、技术规格比较清楚的招标项目采用一步制开标，可节省评标费用。在工艺复杂、技术含量高的货物采购和工程量不容易确定、施工复杂的土建工程招标时，宜使用两步制开标，即投标人先报出技术响应书（不带报价），开标后招标人研究分析各个投标技术方案，筛选淘汰不合格的投标方案，可进行技术澄清或商谈，然后平衡综合，修改原招标书，写出新的招标技术规格书，发给合格的投标人，这是第一步。第二步是和一步制开标一样的，投标人按新的招标技术规格书，报出自己的技术响应书和投标价，截标后开标唱价，招标人组织商务和技术审核，然后计算各投标人的评标价高低，按评标价最低中标的原则确定中标人。（三）合同价格形式建设单位要考虑承包价格的确定方式，根据招标工程的特点，一般常采用固定合同总价、固定合同单价、可调合同价等三种价格形式。一般来说，如果项目的施工周期不太长、施工图纸详细齐全、预计可能出现的设计变更比较少，可以选择固定合同总价的形式，这样建设单位能够尽早地控制投资；如果项目的设计深度不够、工程量可能会有比较大的出入、预计会出现许多设计变更，就应该选择固定合同单价的形式；如果预计在项目施工周期内会出现物价（特别是建筑材料和安装设备）较大幅度的涨跌，则只能采用可调合同价的形式。因为，涨幅太大，承包商将不能承受，导致其在施工过程中偷工减料，致使建筑质量低劣，使用安全得不到保证，或者拖延工期，使建设项目不能如期建成投入使用，以此来迫使建设单位追加合同价款；跌幅太大，承包商将获得太多的超额利润，建设单位不愿意接受。此时，也可以采用固定合同价加调价指数的形式。（四）选择报价形式在我国，现阶段工程施工招标常采用两种报价形式，即工程量清单报价和施工图报价。工程量清单报价是由建设单位提供发包工程的全部工程量清单，并明确报价口径，由承包商根据自身实力、市场条件和竞争对手的情况等因素，确定各个施工项目的子项报价，计算各种其他费用，最终形成投标报价。这种报价形式是国际通用的模式。采用这种报价形式，可以节约招标时间，便于建设单位在评标时分析比较各投标报价之间的差异，同时也节约了承包商的投标成本，对于那些项目投资巨大、建设周期长、管理难度大、施工图纸设计深度不够而建设单位又希望能够尽早开工的项目特别适用。施工图报价是建设单位提供发包工程的设计文件和施工图纸等资料，并在招标文件中给出明确的施工范围和报价口径，由投标人自行计算全部施工项目的工程量，确定单价，综合考虑各种可能出现的情况，计算出全部费用，形成投标报价。这种报价形式，以往应用得较多，适用于那些设计图纸完整、建设单位希望实行预算包干的工程，结算时只需对设计修改、变更部分进行调整。（五）材料、设备的采够供应一般来说，除了建设单位擅长的专业范围内的材料和设备，或者为了保证某些材料和设备的质量或使用效果，可以由业主提供部分材料、设备，其他材料、设备均应由承包商自行采购供应。建设单位可以通过在合同中设置约束性条款，如材料、设备的采购需经建设单位认可质量和价格，要有合格证、质保书等要求，以此来对承包商使用的材料、设备进行控制。（六）造价有关细节应明确建设单位应该根据项目的使用要求合理确定施工质量等级和施工工期，不必提出过高的要求，以免增加造价、造成浪费。建设单位要在合同中根据确定的质量等级和工期要求，设置相应的惩罚（或奖励）条款，用以约束承包商。为了控制造价，减少在施工过程中以及竣工结算时发生额外的费用和索赔，建设单位要在招标文件中明确要求投标人应通过设计文件、施工图纸、现场踏勘以及对周围环境的自行调查等资料，充分了解可能发生的所有情况和一切费用。建设单位还应该要求投标人对由业主提供的材料、设备的装卸保管费以及另行分包工程的配合管理费等进行报价。对于其他未列入报价的费用项目，则应视为已包含在总报价之中，不得再另行计取。对于有关工程质量、工期、费用结算办法等主要的合同条款，一定要列在招标文件中，中标后再谈容易引起争议和反复。二、高质量评标评标是按照规定的评标标准和方法，对各投标人的投标文件所进行的评价、比较和分析，从中选出最佳投标人的过程。评标是招标工作中的一个关键环节。对建设单位来讲，它不但关系着能否以合适的价格选择一个足以胜任工作且履约能力良好的投标人，以保证项目的圆满完成，更是与随后的项目实施息息相关。因为这是双方签订商务合同前的最后一个阶段，也就是双方签约前的最后一个机会。能否发现并澄清投标人提供的投标书中潜在的问题，能否通过签订商务合同的方式对投标文件进行圆满的、必要的修正，都取决于评标质量的好坏。在评标环节应注意把握好评标中的“三大关键”:（一）评标委员会的组成评标是由评标专家来完成的。因此，高质量的评标基础是组成一个高素质的评标委员会。评标委员会必须严格按照国家规定的原则和程序组建，评标委员会成员名单在评标结果公示前必须保密。（二）评标办法的确定评标办法是招标文件不可缺少的一部分，但要注意评标办法的选择与工程项目特点之间的匹配和关联性。避免用定额报价模式下常见的总价评标法去评清单报价工程。这种失误，往往会给投标人极大的可乘之机，往往会被投标人利用隐藏于单价中的各种报价策略钻空子，造成招标人的损失。所以在制定评标办法时应根据具体的工程特点和招标人的选择条件，制定足够细致的评标办法。目前常用的评标办法有两种：经评审的最低投标价法和综合评估法。1.经评审的最低投标价法。经评审最低报价中标法的特点是：能最大限度地降低工程造价，节约建设投资；可最大限度地减少招标过程中的腐败行为；节省了评标的时间，减少了评标的工作量；评标的风险相对比较大，有可能使投标单位盲目地压价、施工中偷工减料，造成工程质量低劣，违背了最低报价法的初衷。工程项目较小、施工技术要求一般时，则用此种评标办法可以简化评标过程。2.综合评估法。综合评估法的商务标部分采用的办法一般为先确定评标基准价，把所有投标单位的报价与基准价作比较，按分值扣减。这里需要注意的是，若把有效报价简单地进行一次算术平均作为基准价，这给串标者留下了通过一致抬高或压价来控制基准价，从而提高中标价格的机会。如果评标时把相近的一些报价组成一个小组，然后把各小组的平均值再次进行平均作为商务标基准价，经过这种随机分组多次平均来设置基准价，增加了单枪匹马的投标人报价在衡量值中的权数，可以瓦解一致抬高或压价的合力。当工程项目较大、造价较高并且施工技术相对较复杂时，要综合考虑造价和施工技术，以保证工程的质量，这时就应该采用综合评估法进行评标。（三）合理控制评标委员会的自由裁量权评标委员会的自由裁量权是必不可少、客观需要的。因为招标投标行为十分复杂，法律、法规不可避免地会带有一定的原则性，招标文件也不可能将所有可能发生的情况概括完美、罗列穷尽，投标人编制的投标文件更是个性鲜明、各不相同。这些都需要评标委员会在评标过程中，根据法律、法规和招标文件的相关规定作出自由裁量，评标过程不可能也不应该过于程式化、简单化。自由裁量权主要包括对于重大偏差和细微偏差的认定，关于投标报价是否低于成本的判定，有效投标人少于三家是否具有竞争性的判定，是否为投标人提供澄清、说明、补正的机会等。在评标过程中，评标委员会经常受到一些非正常因素的干扰，有时候评标委员会中个别成员的意见就能够主导整个评标委员会的意见。由于大多数评标专家都不是专职从事评标的，评标结束后评标委员会就解散了，对那些随机抽取的评标专家而言，评标的结果、项目建设的成败根本与己无关。评标责任很难追究，客观上也是造成评标委员会滥用自由栽量权的根源之一。评标委员会权力、责任不对等是目前的专家评标制度的致命“硬伤”。因此，为了避免评标中滥用自由裁量权，首先，招标文件、评标办法中的有关规定应尽可能详细。应当根据招标项目的具体特点，对重大偏差和细微偏差、投标文件编制的具体要求、评审的因素和评审方法等在招标文件中详细规定，能细化的尽可能细化，能量化的尽可能量化，以减少评标过程中的随意性。其次，要适当延长评标时间，做好评标准备工作。由于客观情况所限，现在很多项目的评标时间很短，一般在半天至一天时间内完成；但是在大多数情况下，在半天时间内详细评审六七份投标文件是不现实的。评标时间过短也容易导致评标委员会在评标过程中滥用自由裁量权。所以，应该适当增加评标时间，确保评标质量。综上所述，招投标是有效控制工程造价的关键环节。因此，建设单位应严格遵循国家法律、法规的规定，公开、公平、公正地进行招标，通过竞争机制优化资源配置，低成本、高质量、高效率地完成工程建设，为企业的健康发展打下坚实的基础。

7、如何发挥工程造价对工程建设的作用

3、工程造价管理的作用3.1在立项决策阶段的作用工程建设项目的投资决策阶段，主要工作是对项目各项技术的经济决策，对工程造价和项目投产后经济效益的影响都是决定性的，因此该阶段的是工程造价管理的作用重大。工程造价管理有助于决策阶层正确选择技术上可行、经济上优化的建设方案，有助于在优化建设方案的基础上，项目投资估算编制质量的提高，进而使其在工程建设中起到控制项目总投资的作用。影响决策阶段工程造价的因素有六个方面，分别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、建设地区的选择、工艺评选、项目的经济规模和建设设备的选用。3.2在设计阶段的作用设计阶段发生在项目作出投资决策后，是工程造价姑姑那里的重要阶段，是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面安排，也是对工程建设进行规划的过程。工程造价管理有助于设计的技术先进、经济合理，进而使工程建设项目工期缩短、投资节省、效益提高。同一建设项目，同一单项单位工程，的方案并不是唯一的，因而造价也会不同，因此有必要在满足功能的前提下，做多个方案并进行技术比较、经济分析和效益评价，选用技术选进适用、经济合理的设计方案，即设计方案的优化过程。从而，造价管理就从侧面促进了设计方案的优化，从根本上降低成本，有助于项目建设的经济效益最大化。工程造价管理作一种相当成熟而又行之有效的管理方法，在许多工程建设中得到广泛运用。工程建设需大量投入人、财、物，因而工程造价管理在工程建设方面大有可为，设计人员和造价管理人员必须密切配合，做好多方案的技术经济比较，在降低和控制项目投资上下功夫。工程造价管理人员在设计过程中，应及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，以保证有效地控制投资。3.3在招标阶段的作用工程招标投标是控制建设项目实施阶段工程造价的有效手段，同时，工程造价管理在招标阶段有助于适合的中标单位的确定。工程造价管理在搞好招标投标工作上提出下列三方面的要求：首先，要把好资格审查关，杜绝一切破坏招标投标纪律的现象;其次，加强标底管理，保证标底编制的保密性和准确性;再次，制定科学的评标定标方法，强化选择中标单位的标准。工程造价管理对招标工作的要求有助于选择工程报价合理、工期短、企业信誉良好、施工经验丰富的投标单位，为工程项目的总体成本降低做出贡献。3.4在施工阶段的作用工程项目的施工阶段是以施工图预算或工程承包合同价为目标，控制工程造价。本阶段确定开销的成本节约余地很小，但是有很大的浪费可能性，引起整体成本的提高。因而，工程造价管理需要足够重视对施工阶段费用的管理，合理确定施工方案，有助于可以工期的缩短、工程质量的保证、经济效益的提高。这就要求对施工方案从技术上、经济上进行对比评价，对质量、工期、造价三项技术经济指标比较，合理有效地利用并节约人力、物力、财力资源，获取较好的经济效益。工程造价管理在施工阶段有助于施工管理质量的提高，是全面造价管理的重要途径。4、总结工程造价管理的科学化程度，对于建设项目的工程效益的影响很大，是工程建设中是必要的，特别是近年来随着我国经济的不断发展，对工程造价的管理更是迫切需要的。目前，我国建设工程造价的管理水平已经取得了较大的提高与完善，通过科学化的管理和先进技术的应用，了提高工程造价管理和控制的水平，从而为有效提高建筑工程的施工效益，创造良好的条件。如有帮助望采纳！

8、关于工程造价审计方法及几个建议

提高建筑工程造价审计质量的方法1、注意养成成本观念内部审计是内部控制的一部分，其对工程招标的监督、控制及防范工程项目风险的作用日益显现。要积极采取全面系统的定位和全过程的动态管理，注重源头控制。2、培养相关人员的综合素质在对高校基建工程进行施工的过程中，相关的成本控制人员作为高校基建施工单位实施工程造价的重要前提，如果施工企业想要合理的对工程造价进行控制，则一定要采取有效的措施来对高校基建工程管理人员与技术人员的综合素质进行培养，并对相关人员的成本控制意识进行培养。同时，还应该对相关人员在工程造价工程中所具备的职责进行明确，从而使全体员工都可以树立正确的成本控制意识。施工人员在进行施工的过程中，应在确保工程质量的同时，提升工程施工速度，并严格的根据工程施工设计图纸施工，防止出现因为返修或者是返工等情况，从而对企业的经济效益与社会效益进行保证。就工程技术人员而言，应确保高校基建工程设计的可靠性，从根本上对工程造价进行管理与控制。3、加强对材料价格的审计工程项目建设过程中，由于材料消耗量较大，其在总造价成本中占有较大的比例，通常情况下，建筑过程中所消耗的主材量更多，其费用也较高，这也就是说主材的价格所给工程造价带来的影响较大。因为一项建筑工程通常都需要一两年的时间才能建成，由于时间较长，而在这个时间阶段材料价格存在着较大的变动性，会对工程造价带来较大的影响。所以在对工程造价进行审核时，则需要加强对主材料价格的审核。通常情况下审核工作中需要注意材料的规格和质量是否与设计图纸所要求的技术标准相符，同时还要对其价格的合理性进行审查。4、加强合同管理针对合同条款的前后不一致性，建议加强合同的阳光透明化管理，对于进入招投标平台的项目，可以在招投标平台公示中标单位后增设合同公示，即把建设单位与施工单位最终签订的合同及补充予以平台公示，涉及保密内容，可以设置浏览权限最大限度的公开公平公正。对不进入招投标平台的项目，现行的建设主管部门监督大多采取合同备案的方式进行，对这部分项目建设主管部门监督过程中要求建设单位与施工单位签订的合同必须附有承诺书，从而保障合同版本的及时更新。5、加强全过程跟踪审计造价审计是建设工程中十分必要的一项工作，与工程前期资金注入有非常大的关系，审计工作应随着工程同时进行，很多环节在实施过程中，并没有根据之前的预算进行，比如说设计工作，常常施工前进行设计变更，所以造价审计工作必须实施全程跟踪监督审计，严格控制设计变更和签证。审计人员必须在工程招投标过程中把好关，公开、公正、公平的实行招投标，保证其过程的合规性，使得工程质量得到保障。6、建立完善的工程造价审计约束机制为了保证高校基建施工过程中工程造价审计工作质量，首先就要根据工程造价审计工作及施工实况建立完善的工程造价审计约束机制，对工程造价审计工作开展情况形成一定的约束力，其次还要将投标经济责任制、总承包经济责任制、重建过程中的责任制以及项目建设资本责任制等多项制度贯彻落实到实际工作中。在工程造价审计工作中若发现弄虚作假或者有缺乏责任心的现象应及时加以制止，以免影响高校基建工程施工整体质量。7、做好竣工阶段的造价审计在竣工阶段，要根据竣工图、隐蔽签证、现场签证、设计变更对建筑工程造价进行审核，竣工结算要深入施工现场，掌握施工的具体情况，全面加强现场施工的审计工作，并掌握材料、人工等各项费用的动态价格，提高审计的准确性。此外，还要执行工程结算审计制度，工程尾款会签制度，全面加强竣工结算造价控制，实现对整个建筑工程造价的有效控制。