简述工程造价审计的主要目标

1、造价审计公司主要干什么，造价审计公司主要干什么知识

一、对合同、协议、招投标文件的审核是工程审计的基础和前提 [1] 进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。合同依据计价方式的不同，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。其中，总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同；单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。先确定合同的计价类型，再仔细研究其中的调价条款，根据结算调价条款进行工程价款审计。目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，一般情况下施工单位会进一步让利，但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件，特别是政府投资工程。2005年1月1日最高人民法院出台了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释，可据此分析判断补充条款的有效性。如果只是对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改，应视为有效；如果对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改，违背了主合同和招投标文件的主要意思表示，应视为阴阳合同，作无效处理。做出无效判断要十分谨慎，必要时可以向相关法律部门咨询。二、工程量的审核是工程审计的根本施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且直接关系到审核的质量和效率。工程量审计方法主要有以下几种：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。其各有不同的适用范围和优缺点，应根据具体情况科学选用。一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。另外要特别重视施工组织设计，即技术标准在工程审计中的作用。部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式，以及牵扯造价的措施方法等，可依据施工组织设计和技术资料做出判断。三、定额子目套用的审核是审计重点施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。在审核套用预算单价时要注意以下几个问题：对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致，如构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)、位置等；其次要注意工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤为普遍，特别是项目工程与总包及分包有联系时，往往容易产生工程量的重复计算。各地的综合定额不一致，一定要注意。对换算的定额单价的审核要注意换算内容是否允许换算，允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，换算的方法是否正确，采用的系数是否正确。对补充定额单价的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料种类、含量、预算价格、人工工日含量、单价及机械台班种类、含量、台班单价是否科学合理。四、材料价材料价格的审核是审计的重中之重材料价格是影响工程总造价的敏感因素，亦是非常活跃的动态因素。材料价格是工程造价的重要组成部分，直接影响到工程造价的高低。原则上应根据合同约定方法，再结合甲方现场签证确定材料价格。合同约定不予调整的，审计时不应调整；合同约定按施工期间信息价格调整的，可以根据施工日记及施工技术材料确定具体的施工期间及各种材料的具体使用期间：有些工程工期较长，或有阶段性停工的，可根据各种材料的使用时期采用使用期间的平均信息价，这样比较贴近工程真实造价。对于信息价中没有发布的或甲方没有签证的材料价格，需要平时对材料价格的收集积累，必要时可以三方一起进行市场考察确定。随着社会的发展，新材料新工艺的应用，建材市场上出现很多新材料，特别是装潢材料，施工单位一般申报价格较高，应重视市场调查。五、签证的审核是审计成功的保障不少施工单位采取低价获取工程，然后通过施工过程中增加签证来达到获利的目的。大多数工程的最终结算价都比合同价款高出很多．有的甚至成倍增长，原因固然是多样的，但签证是施工单位增加造价最重要最常用的工具。审核签证的合法性、有效性，一是看手续是否符合程序要求、签字是否齐全有效，例如索赔是否在规定的时间内提出，证明材料是否具有足够的证明力。二是看其内容是否真实合理，费用是否应该由甲方承担。有些签证虽然程序合法、手续齐全，但究其内容并不合理，违背合同协议条款，对于此类签证不应按其结算费用。例如雨水排水费用、施工单位为确保工程质量的措施费用等。三是复核计算方法是否正确、工程量是否正确属实、单价的采用是否合理。例如对索赔项目的计算要注意在计算闲置费时，机械费不能按机械台班单价乘闲置天数，而只能计算机械闲置损失或租赁费等。对签证的复核审计是一项费时费力的工作，审计人员只有掌握较为全面的工程施工技术、预决算技术和现场管理知识，才能轻松面对，确保审计成功。六、费用的审核是审计的最后关口取费应根据工程造价管理部门颁发的定额、文件及规定，结合工程相关文件(合同、招标投标书等)来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确、人工费及材料价差调整是否符合文件规定等等。如计算时的取费基数是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础，对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要增加造价部分是否同比例下浮等，另外在计算下浮时要注意把甲方供材扣除。

2、如何进行工程造价审计

工程造价即工程建设总投资，是指进行某项工程建设花费的全部费用。建设工程总投资包括设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等。对工程投资的控制贯穿于投资决策、设计、施工、竣工验收、项目后评价等整个建设项目的全过程，是基本建设项目管理中的一项主要任务。而工程造价审计是指对建设项目全部成本的真实性、合法性进行的审查和评价。工程造价审计目标主要包括，检查工程结算与实际完成的投资额的真实性、合法性，检查是否存在虚列工程、套取资金、弄虚作假、高估冒算等行为。一、工程造价审计内容及审计工作重点工程造价审计的内容包括设计概算审计、施工图预算审计、合同价审计、工程量清单计价审计、工程结算审计。设计概算审计包括检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性、合法性，检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况。审计重点是概算中所列的项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内容，项目的各项指标是否符合批准的可行性研究报告或立项批文的标准，各项费用是否发生，费用之间是否重复计算以及投资额是否控制在批准的投资估算内。施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确，计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。审计重点是所编预算与施工图纸是否一致。查证各项计算是否与有关规定一致，内容、数字是否合理、准确，是否有虚假和错弊，验证其可靠程度。检查各分项工程是否完整无缺和资料的完整、齐备程度。合同价审计即检查合同价的合法性与合理性，包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。审计中要注意检查合同价的开口范围是否合适，开口部分的真实性和计取的正确性。工程量清单计价审计，采用工程量清单招标的工程结算审计，一般在审计中应注重以下几个方面：一是检查实行清单计价工程的合规性；二是检查招标过程中，对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性；三是检查标底的编制是否符合国家清单计价规范；四是检查投标报价的综合单价有无过高或过低的现象。工程结算审计，包括检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符，检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理，检查前期、中期、后期结算的方式是否合理地控制了工程造价。其审计重点是制订竣工结算审计实施方案，对照施工合同，了解审核合同约定的合同价款的方式（固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同）以及可调价格合同中合同价款的调整因素是否合理，计算单位工程经济指标并与该地区的评价造价指标相比较，以此决定审计方法。并进行竣工结算与设计概算对比分析，是否超概算及进行原因分析。二、工程造价审计方法工程造价审计方法主要有重点审计法、现场检查法。重点审计法即选择建设项目中工程量大、单价高、对造价有较大影响的单位工程、分部工程进行重点审查的方法。该方法主要用于审查材料用量、单价是否正确，工资单价、机械台班是否合理。确定工程量年夜或造价较高、工程结构复杂的工程为重点，确定监理工程师签证的变换工程为重点，确定基本隐藏工程为重点，确定采用新工艺、新材料工程为重点，确定甲乙双方自行协商增添工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。例如，在审计过程中，根据审计经验，变更签证和费用索赔是工程造价问题发生的高发区和虚增造价的重点，一方面要分析变更签证的真实性、合理性以及索赔形成的原因，确立索赔条件是否成立，严格审查索赔程序，看索赔事件有无发生的有效证据，并且注意各个环节的具体行为是否按规定程序落实，另一方面审查索赔计算是否正确，包括费用内容和项目合理性、计算准确性。现场检查法是指对施工现场进行直接考察的方法，以贯穿现场工作人员及管理活动，检查工程量、工程进度，所用材料质量是否与设计相符。审计人员在施工开工时就对施工单位结算相关竣工资料提出要求以及工程造价审计所需提供资料的清单，强调送审资料的完整性和真实性，要求资料及时整理，杜绝补签证资料的现象，从而保证送审资料的完整和真实，在施工过程中，深入现场了解各环节情况，进行勘察测量，将各个环节的实际施工情况与图纸核对，对重点基础数据、隐蔽工程在隐蔽前测量后作好记录，时刻掌握一手资料，为以后工程造价的确定打好基础。有效的工程造价审计对节约国家建设资金、避免损失浪费，揭穿舞弊具有重要意义。因此针对建设项目的每个阶段，明确审计目标，确定审计工作重点，合理运用审计方法开展工程造价审计是十分必要的

3、工程造价审计的审计程序

工程造价的审计程序有三步：合理确定工程造价审核人员，审核资料的收集、整理及采用，审核工作的具体实施。

4、造价审计工程师是做什么的

问：工程审计是做什么的

传统的工程审计是对工程的结算价格是否正确合规进行审查评价，而目前工程审计已经是一项全方位、全过程的审查、监督、控制与评价。

1.从项目建设阶段上可分为zd：决策阶段审计、设计版阶段审计、建设阶段审计和后评价审计（每个阶段又可以分为很多环节的审计，如建设阶段可能有招标审计、预算审计、合同审计、采购审计、施工审计、结算审计、决算审计等等）；

2、从建设项目管理方面可分为：工期审计、投资权审计、质量审计、内部控制审计等等；

3.从工程性质可分为：建筑工程审计、安装工程审计、市政工程审计、信息工程审计等等；

4.从审计形式可分为，送达审计、就地审计以及两者相结合；

5.从审计介入点可分为：事前审计、事中审计、事后审计以及全过程审计、建设期审计，还有同步跟踪审计等等。 急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班 寒暑假冲刺班 其他课程

5、工程造价如何进行审计

工程造价审计收费通常采用基本收费+追加收费两部分组成，基本收费一般定为建设单位copy送审总造价的0.1--0.3%左右，追加收费一般定为中价机构审减金额的4--9%左右。

审计服务费用由建设单位支付，在工程投资中单独列支（国家财务部有相关规定zd）。

现在对工程审计收费标准，国家不做硬性规定，只是做指导价，具体价格可以与具体审计部门协商

但是在现在在聘请审计机构时或者签订建筑合同时，会同时约定核减比例超过一定比例后，超过部分比例部分应付的审计费由施工单位支付。防止施工单位与审计单位联合舞弊。

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6、工程造价全过程跟踪的目标及内容？

全过程跟踪的目标及内容：一、本项目跟踪审计主要工作包括：（1）总包、分包招标合规性、工程量清单及招标控制价的审核；（2）相关工程、材料、设备、暂估价、专业分包等项目预算、合同的审核；（3）工程洽商、工程变更及相关价款调整审核；（4）建设过程进度款项支付的审核；（5）索赔与现场签证审核；（6）竣工结算审核。二、造价咨询主要内容资料报送要求：（一） 关于总包、分包招标合规性、工程量清单及招标控制价的审核：1、经报送单位盖章的招标文件、工程量清单、招标控制价及合同文件，包括电子版；2、有效的施工图纸，包括电子版图；3、建设单位书面具体要求。（二） 关于相关工程、材料、设备、暂估价、专业分包等项目预算、合同的审核：1、经报送单位盖章的相关工程、材料、设备、暂估价、专业分包等项目预算及合同文件，括电子版；2、有效的施工图纸，包括电子版图；3、影响工程、材料、设备、暂估价、专业分包等项目价格的会议纪要等（包括施工资料）相关资料；4、建设单位书面具体要求。（三） 关于工程洽商、工程变更及相关价款调整审核：1、经各方确认的工程洽商、工程变更；2、相关施工合同（补充协议等）；3、招标、投标全套资料，包括电子版；4、经图审过的施工图纸（包括电子版图）、图审报告、设计修改文件；5、针对本工程编制的并经监理单位批准的施工组织设计方案（包括专家论证方案）；6、影响工程洽商、工程变更及相关价款调整的会议纪要等（包括施工资料）相关资料；7、建设单位书面具体要求。（四） 关于建设过程进度款项支付的审核：1、根据现场实物进度工程量，按合同约定的支付办法，审核工程进度款，并对进度付款提参考建议，严格控制进度款的支付，杜绝超付进度款的事件发生；2、实际施工过程中，根据合同约定的时间及时提醒业主按期支付，避免因付款而引起索赔；3、审计过程中密切注意实际进度与计划进度的偏差，分析由此引起的对工期及工程造价的影响。4、具体工作流程：5、各方须出具表格：详见附件。施工单位须出具表格：见附件4；监理单位须出具表格：见附件5；造价审核单位须出具表格：见附件6。（五） 关于索赔与现场签证审核：1、索赔：1.1、施工单位上报的索赔意向通知；1.2、经监理单位审核并经建设单位批准的索赔文件和有关证据资料；1.3、与索赔工程相关的招标、投标全套资料，包括电子版；1.4、全套施工图纸及施工合同（或框架协议）；1.5、针对本工程编制的并经监理单位批准的施工组织设计方案；1.6、建设单位书面具体要求。2、现场签证：2.1、每周五报送签证资料（附全所有有效证据），每月25日报送当月已完工程量；2.2、现场签证实施前必须通知跟踪审计部门并配合做好图片等相关原始资料证据的收集；2.3、建设单位书面具体要求。（六） 关于竣工结算审核：1、招标、投标全套资料，包括电子版；2、经图审过的施工图纸（包括电子版图）、图审报告、设计修改文件；3、经备案的施工合同（或建设单位与施工单位签订的框架协议计价原则等依据）；4、施工单位上报的全套结算资料（施工单位必须盖单位公章认可），附经各方确认的工程恰商、工程变更及现场签证，附竣工结算申请书，详见附件2；5、影响结算价格的施工资料及相关会议纪要等资料；6、施工单位法人授权委托书，详见附件3；7、建设单位书面具体要求。三、造价咨询主要内容资料报送程序：1、以上要求所有资料报送均必须由施工单位首先上报到建设单位；2、经建设单位审核后，符合上述要求（资料的有效性，签字盖章等），由建设单位转审核组；3、工程预算审核由审核组出具确认单（确认单详见附件1），工程结算审核由审核组出具定案表（或确认单）。确认单及定案表的签字盖章程序均为：施工单位￫建设单位￫审计单位；4、暂估价、专业工程及材料招标（如有）必须提前至少一个月提出。四、如上报资料及上报程序不符合上述要求审核组有权将相关上报资料返回，不予审核，待资料符合要求后给予接受审核。

材料指导价