南海区基建工程造价咨询服务招标

1、“工程造价审计核减额超出送审造价5%的幅度以外的审计费用由施工单位（承包方）承担”的法律规定？

有。

《宁夏师范学院基建（修缮）工程项目审计实施办法（修订版）》第十五条 其他有关规定：

1、送审的基建（修缮）工程项目结算文件、报表和资料应真实、完整，不多报、漏报，结算资料漏报者应承担全部不利后果；

2、工程变更必须符合《宁夏师范学院基本建设项目变更管理办法》相关规定；

3、监察审计处、中介组织审计发现的问题和审计初步意见要及时与工程项目管理单位沟通、协调，需要与施工单位沟通或现场勘测查询的，应由监察审计处和工程项目管理单位共同与施工单位联系，核对工程造价时，须事先告知工程管理单位。

在审计中发现的有关结算的重大问题或施工单位异议较大的事项，需经工程项目管理单位、监察审计处或中介组织共同商议，由主持单位整理形成书面意见，并与施工单位沟通后送审计机构执行。

(1)南海区基建工程造价咨询服务招标扩展资料：

《宁夏师范学院基建（修缮）工程项目审计实施办法（修订版）》第十六条 工程项目在施工管理和预（结）算送审时要做到以下几点：

1、工程施工方案的制定、调整、隐蔽工程等资料要完整，相关人员要签字、盖章；

2、报送的竣工决算应附施工图纸（草图），工程计算稿等有关决算依据；

3、使用量较大的无价材料或暂定价材料，其价格需由实施单位与监察审计处会同有关单位共同考察确定；

4、审计人员要参加工程的竣工验收

参考资料：宁夏师范学院--基建(修缮)工程项目审计实施办法(修订版)

2、我们县里审计局的基建中心在招工程造价学生，年龄在28岁以下，我今年刚毕业不知道待遇和发展前景怎么样。

政府部门错不了，估计他们招的要在造价师以上职称。

3、工程竣工决算审计的收费标准是什么？

工程造价审计收费通常采用基本收费+追加收费两部分组成，基本收费一般定为建设单位送审总造价的0.1--0.3%左右，追加收费一般定为中价机构审减金额的4--9%左右。

审计服务费用由建设单位支付，在工程投资中单独列支（国家财务部有相关规定）。

现在对工程审回计收费标准，国家不做硬性规定，只是做指导价，具体价格可以与具体审计部门协商

但是在现在在聘请审计机构时或者签订建筑合同时，会同时约定核减比例超过一定比例后，超过部分比例部分应付的审计费由施工单位支付。防止施工单位与审计单答位联合舞弊。

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4、内部审计如何开展基建跟踪审计

内部审计如何开展基建跟踪审计2012-05-11 08:41　来源：刘小妹 基建成本对经营期固定资产的规模产生重大影响，这也直接影响经营成本，所以控制基建成本是控制经营成本的渠道之一，企业可通过内部审计来加强基建项目的管理，来实现控制基建成本、控制质量的目的。内审机构参于基本建设项目跟踪审计是服务于基建项目，是内部管理的一个环节，更多是基于加强内部管理、提升基建管理水平，提高项目经济效益的目的，是帮助基建项目顺利通过中介机构财务决算审核。基本建设项目管理是一项复杂的系统工程，而项目投资成本的管理水平直接决定着项目的经济效益，因而加强项目投资成本管理与控制是实现项目效益最大化的基本保障。内审机构通过建设项目跟踪审计，可规范工程建设成本控制和财务管理工作，及时纠正项目建设中存在的问题，以节约建设资金，提高建设资金的使用效益。基建项目全过程跟踪体现的是预防性和“免疫系统”功能，主要对工程建造过程的质量、造价进行事中控制。内审机构开展基建项目跟踪审计的广度与深度与内审机构介入的时间及人员配备有直接关系。下面结合工程建设程序简要介绍内部审计机构开展基建跟踪审计的思路及内容。一、开工前跟踪审计工程开工前，内审机构可对建设项目可行性研究报告的真实性、完整性和科学性进行审查与评价，对工程项目投资估算、资金筹措、施工设计、招投标及合同签署等内容进行审核，重点评价工程项目工作的内部流程设计、职责分工、内部控制是否完整、有效等。（一）内部控制制度审计基建规章制度越是健全完善，工作流程越是完整有效、岗位职责越是明确合理，工程质量控制、造价控制、进度控制越是有保障。内审机构首先要审查基建内控制度的健全完整性，以及审查工作流程的完整性有效性。健全有效的基建制度为基建各部门充分发挥业务部门的管理作用提供保障。（二）建设程序审计建设程序是国家对建设项目的重要管理控制流程制度，是国家对建设项目管理的一项重要内容，严格执行国家基本建设领域的制度，保证建设行为的合法性，提高建设项目管理水平，为按期、保质完成项目做好基础保障工作。建设程序的合规合法也是国家审计及社会审计重要内容，内部审计是以服务工程为目的，也应该关注建设程序。建设程序审计重点包括以下内容：包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。（三）对工程建设资金的审计资金安全也是跟踪审计关注的重要内容之一，重点审查资金管理制度是否建立，资金使用、拨付的审批和监督机制是否完善，建设资金是否落实到位、是否合理、是否专户存储，是否能满足项目建设当年应完成工作量的需要。（四）招投标审计基建项目招投标管理情况是政府各管理部门关注的重点，也是确定工程造价是否合理的依据之一。为顺利通过最终工程造价决算审核，内审机构开展招投标审计可重点督促完善招投标管理体系、业务流程及管理流程等方面。内审机构的审计内容主要包括审核招标方式是否合规，招标程序包括资格预审、招标方式、开标、评标等过程是否合法、合规；评标结果是否按项目隶属关系报各主管部门备案；是否在规定的期限内签订书面合同，合同中内容是否与投标书承诺内容一致，检查投标保证金的财务处理是否合规；招标代理机构是否具有相应资质；标底编制单位是否具有相应资质；检查投标保证金的财务处理是否合规等。（五）合同审计有效的合同管理可减少和消除企业管理和经营风险，内审机构可重点关注合同的签订、履行、变更、终止过程及合同管理是否有完善的管理制度及管理流程。可通过以下几个方面实现制度与流程的审查：合同的主要条款是否与招标文件、中标条件相符；合同的执行及变更情况；合同管理情况的审计主要审计管理制度、管理台账、管理机构是否完善。二、施工过程中跟踪审计为实现对工程质量、工程造价、工程进度管理的有效监督与控制，内审机构在施工过程中对工程质量、工程造价进行审核能起到控制与促进工程管理的作用。（一）造价控制审计工程造价主要由合同、设计变更及现场签证等决定，施工阶段造价控制审计的工作重点是审查合同执行情况及工程中间量变更的管理及控制流程是否有效。内审机构主要对工程施工过程中的工程进度款拨付、材料价款及其现场变更签证等内容进行监督控制。1.工程进度款拨付的审查。在跟踪审计过程中，首先审查工程进度款拨付的工作流程是否有效，是否能达到施工单位、监理单位及建设单位逐级制衡、控制造价的目标。2.材料价款审查。材料价格确定要根据合同条款进行区分。材料若为建设方自行购买，则要对材料购买各环节内部控制的严密性进行审查。如果合同为统包价，材料价格跟踪审计主要以材料选择是否与合同承诺一致予以确定。3.变更签证的确定。设计变更及现场签证对于工程造价的控制起到重要作用。首先，内审机构要审查是否有明确的设计变更及现场签证流程。其次，审查根据变更的提出方是否有相应的控制流程，同时，审查控制流程中工程现场监督和工程量的核实工作有控制环节及控制措施。变更签证单的内容决定了签证流程的不同，只有发挥监理、造价咨询机构监督、鉴证职能才能从源头上控制工程造价。（二）工程质量管理、进度管理审计工程质量审计是跟踪审计最重要的环节，是“免疫系统”功能最好的诠释。首先审查工程质量管理是否完善，参建方有否有控制质量的有效措施，管理流程是否健全有效。内审部门主要审查工程管理质量控制、进度控制环节内控制度的建立与执行情况；审核质量控制措施、进度控制措施是否真实有效，重点审查和评价设备材料验收是否合格、中间环节验收、隐蔽工程验收的质量控制措施落实是否有效。三、工程竣工后跟踪审计工程竣工验收后，此阶段内审机构要严把审核质量控制关，重点关注工程造价咨询公司是否有效履行职责。审计首先要查看工程结算流程是否合理有效，就争议费用是否存在有效的沟通机制，其次要对施工方提请竣工结算资料的完整性、真实性进行审查。一类费用重点关注设计变更和发生新增工程量是否符合合同约定的调整规定并履行了相应的手续；在审查二类费用结算流程的合理性及付费标准的合规性基础上，重点关注二类费用是否超概算数及其产生的原因。内部审计部门由于人员配备方面的限制，开展基建全过程跟踪审计的工作范围受到限制，其发挥的作用更多的是促进基建单位完善制度及规范业务流程，督促各级管理岗位履行工作职责，监督工程建设项目合法、合规、合理地开展，以确保建设工程的工期、质量和造价得到有效的控制。

5、内部审计如何开展基建跟踪审计

基建成本对经营期固定资产的规模产生重大影响，这也直接影响经营成本，所以控制基建成本是控制经营成本的渠道之一，企业可通过内部审计来加强基建项目的管理，来实现控制基建成本、控制质量的目的。内审机构参于基本建设项目跟踪审计是服务于基建项目，是内部管理的一个环节，更多是基于加强内部管理、提升基建管理水平，提高项目经济效益的目的，是帮助基建项目顺利通过中介机构财务决算审核。基本建设项目管理是一项复杂的系统工程，而项目投资成本的管理水平直接决定着项目的经济效益，因而加强项目投资成本管理与控制是实现项目效益最大化的基本保障。内审机构通过建设项目跟踪审计，可规范工程建设成本控制和财务管理工作，及时纠正项目建设中存在的问题，以节约建设资金，提高建设资金的使用效益。基建项目全过程跟踪体现的是预防性和“免疫系统”功能，主要对工程建造过程的质量、造价进行事中控制。内审机构开展基建项目跟踪审计的广度与深度与内审机构介入的时间及人员配备有直接关系。下面结合工程建设程序简要介绍内部审计机构开展基建跟踪审计的思路及内容。 一、开工前跟踪审计 工程开工前，内审机构可对建设项目可行性研究报告的真实性、完整性和科学性进行审查与评价，对工程项目投资估算、资金筹措、施工设计、招投标及合同签署等内容进行审核，重点评价工程项目工作的内部流程设计、职责分工、内部控制是否完整、有效等。 （一）内部控制制度审计 基建规章制度越是健全完善，工作流程越是完整有效、岗位职责越是明确合理，工程质量控制、造价控制、进度控制越是有保障。内审机构首先要审查基建内控制度的健全完整性，以及审查工作流程的完整性有效性。健全有效的基建制度为基建各部门充分发挥业务部门的管理作用提供保障。 （二）建设程序审计 建设程序是国家对建设项目的重要管理控制流程制度，是国家对建设项目管理的一项重要内容，严格执行国家基本建设领域的制度，保证建设行为的合法性，提高建设项目管理水平，为按期、保质完成项目做好基础保障工作。建设程序的合规合法也是国家审计及社会审计重要内容，内部审计是以服务工程为目的，也应该关注建设程序。建设程序审计重点包括以下内容：包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。 （三）对工程建设资金的审计 资金安全也是跟踪审计关注的重要内容之一，重点审查资金管理制度是否建立，资金使用、拨付的审批和监督机制是否完善，建设资金是否落实到位、是否合理、是否专户存储，是否能满足项目建设当年应完成工作量的需要。 （四）招投标审计 基建项目招投标管理情况是政府各管理部门关注的重点，也是确定工程造价是否合理的依据之一。为顺利通过最终工程造价决算审核，内审机构开展招投标审计可重点督促完善招投标管理体系、业务流程及管理流程等方面。 内审机构的审计内容主要包括审核招标方式是否合规，招标程序包括资格预审、招标方式、开标、评标等过程是否合法、合规；评标结果是否按项目隶属关系报各主管部门备案；是否在规定的期限内签订书面合同，合同中内容是否与投标书承诺内容一致，检查投标保证金的财务处理是否合规；招标代理机构是否具有相应资质；标底编制单位是否具有相应资质；检查投标保证金的财务处理是否合规等。 （五）合同审计 有效的合同管理可减少和消除企业管理和经营风险，内审机构可重点关注合同的签订、履行、变更、终止过程及合同管理是否有完善的管理制度及管理流程。可通过以下几个方面实现制度与流程的审查：合同的主要条款是否与招标文件、中标条件相符；合同的执行及变更情况；合同管理情况的审计主要审计管理制度、管理台账、管理机构是否完善。 二、施工过程中跟踪审计 为实现对工程质量、工程造价、工程进度管理的有效监督与控制，内审机构在施工过程中对工程质量、工程造价进行审核能起到控制与促进工程管理的作用。 （一）造价控制审计 工程造价主要由合同、设计变更及现场签证等决定，施工阶段造价控制审计的工作重点是审查合同执行情况及工程中间量变更的管理及控制流程是否有效。内审机构主要对工程施工过程中的工程进度款拨付、材料价款及其现场变更签证等内容进行监督控制。 1.工程进度款拨付的审查。在跟踪审计过程中，首先审查工程进度款拨付的工作流程是否有效，是否能达到施工单位、监理单位及建设单位逐级制衡、控制造价的目标。 2.材料价款审查。材料价格确定要根据合同条款进行区分。材料若为建设方自行购买，则要对材料购买各环节内部控制的严密性进行审查。如果合同为统包价，材料价格跟踪审计主要以材料选择是否与合同承诺一致予以确定。 3.变更签证的确定。设计变更及现场签证对于工程造价的控制起到重要作用。首先，内审机构要审查是否有明确的设计变更及现场签证流程。其次，审查根据变更的提出方是否有相应的控制流程，同时，审查控制流程中工程现场监督和工程量的核实工作有控制环节及控制措施。变更签证单的内容决定了签证流程的不同，只有发挥监理、造价咨询机构监督、鉴证职能才能从源头上控制工程造价。 （二）工程质量管理、进度管理审计 工程质量审计是跟踪审计最重要的环节，是“免疫系统”功能最好的诠释。首先审查工程质量管理是否完善，参建方有否有控制质量的有效措施，管理流程是否健全有效。内审部门主要审查工程管理质量控制、进度控制环节内控制度的建立与执行情况；审核质量控制措施、进度控制措施是否真实有效，重点审查和评价设备材料验收是否合格、中间环节验收、隐蔽工程验收的质量控制措施落实是否有效。 三、工程竣工后跟踪审计 工程竣工验收后，此阶段内审机构要严把审核质量控制关，重点关注工程造价咨询公司是否有效履行职责。审计首先要查看工程结算流程是否合理有效，就争议费用是否存在有效的沟通机制，其次要对施工方提请竣工结算资料的完整性、真实性进行审查。 一类费用重点关注设计变更和发生新增工程量是否符合合同约定的调整规定并履行了相应的手续；在审查二类费用结算流程的合理性及付费标准的合规性基础上，重点关注二类费用是否超概算数及其产生的原因。 内部审计部门由于人员配备方面的限制，开展基建全过程跟踪审计的工作范围受到限制，其发挥的作用更多的是促进基建单位完善制度及规范业务流程，督促各级管理岗位履行工作职责，监督工程建设项目合法、合规、合理地开展，以确保建设工程的工期、质量和造价得到有效的控制。

6、工程造价1384万元的基建项目按国家标准监理收费的百分之八十是多少

工程造价1384万元的基建项目按国家标准监理收费的百分之八十是39.22万元×0,8＝31.376万元。　

计费额1384万元，按《施工监理服务收费基价表》（附表二）确定，计费额处于两个数值区间的（1000万元～3000万元之间），采用直线内插法确定施工监理服务收费基价。再下浮20%（即按国家标准监理收费的百分之八十）。

30.1＋﹙78.1－30.1﹚÷﹙3000－1000﹚×﹙1384－1000﹚＝30.1＋48÷2000×380＝30.1＋9.12＝39.22（万元）

39.22万元×0,8＝31.376万元。

你的问题是2015年10月27日，按国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知  发改价格〔2015〕299号后：

不能按政府指导价的建设工程施工阶段监理计费了！因为贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照国务院部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，决定进一步放开建设项目专业服务价格。现将有关事项通知如下中：（四）工程监理费，指工程监理机构接受委托，提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理等服务收取的费用。已列入放开建设项目专业之内。本通知自2015年3月1日起执行。此前与本通知不符的有关规定，同时废止。换言之从2015年3月1日起，发改价格〔2007〕670号文《建设工程监理与相关服务收费管理规定》废止。所以不能按我的回答计费了。

原国家标准监理收费：发改价格〔2007〕670号文《建设工程监理与相关服务收费管理规定》实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费时是：

1.0.5施工监理服务收费按照下列公式计算：

（1）施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价×（1±浮动幅度值）

（2）施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数

第五条实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20%。发包人和监理人应当根据建设工程的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调节价的建设工程监理与相关服务收费，由发包人和监理人协商确定收费额。

1.0.6施工监理服务收费基价

施工监理服务收费基价是完成国家法律法规、规范规定的施工阶段监理基本服务内容的价格。施工监理服务收费基价按《施工监理服务收费基价表》（附表二）确定，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法确定施工监理服务收费基价

国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知

发改价格〔2015〕299号

国务院有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：

为贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照国务院部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，决定进一步放开建设项目专业服务价格。现将有关事项通知如下：

一、在已放开非政府投资及非政府委托的建设项目专业服务价格的基础上，全面放开以下实行政府指导价管理的建设项目专业服务价格，实行市场调节价。

（一）建设项目前期工作咨询费，指工程咨询机构接受委托，提供建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询等服务收取的费用。

（二）工程勘察设计费，包括工程勘察收费和工程设计收费。工程勘察收费，指工程勘察机构接受委托，提供收集已有资料、现场踏勘、制定勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、监测等勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等服务收取的费用；工程设计收费，指工程设计机构接受委托，提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务收取的费用。

（三）招标代理费，指招标代理机构接受委托，提供代理工程、货物、服务招标，编制招标文件、审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等服务收取的费用。

（四）工程监理费，指工程监理机构接受委托，提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理等服务收取的费用。

（五）环境影响咨询费，指环境影响咨询机构接受委托，提供编制环境影响报告书、环境影响报告表和对环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估等服务收取的费用。

二、上述5项服务价格实行市场调节价后，经营者应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定，告知委托人有关服务项目、服务内容、服务质量，以及服务价格等，并在相关服务合同中约定。经营者提供的服务，应当符合国家和行业有关标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。

三、各有关行业主管部门要加强对本行业相关经营主体服务行为监管。要建立健全服务标准规范，进一步完善行业准入和退出机制，为市场主体创造公开、公平的市场竞争环境，引导行业健康发展；要制定市场主体和从业人员信用评价标准，推进工程建设服务市场信用体系建设，加大对有重大失信行为的企业及负有责任的从业人员的惩戒力度。充分发挥行业协会服务企业和行业自律作用，加强对本行业经营者的培训和指导。

四、政府有关部门对建设项目实施审批、核准或备案管理，需委托专业服务机构等中介提供评估评审等服务的，有关评估评审费用等由委托评估评审的项目审批、核准或备案机关承担，评估评审机构不得向项目单位收取费用。

五、各级价格主管部门要加强对建设项目服务市场价格行为监管，依法查处各种截留定价权，利用行政权力指定服务、转嫁成本，以及串通涨价、价格欺诈等行为，维护正常的市场秩序，保障市场主体合法权益。

六、本通知自2015年3月1日起执行。此前与本通知不符的有关规定，同时废止。

国家发展改革委

2015年2月11日

7、基建工程竣工决算审计报告应该由会计师事务所出，还是由工程造价咨询公司出具

决算是财务概念，应该是会计师做

8、如何写基建财务竣工决算审计报告 详细

（二）项目建设规模和主要经济指标 XX (三)本次评审对工程概算总投资的比较基础的变动说明 XX 二、工程形象进度 XX 第二部分 评审实施计划 一、评审的目的、内容、范围 （一） 评审目的 XX。 （二）评审内容： 2 1、履行基本建设程序的合规性、合法性； 2、项目招投标情况； 3、工程总投资是否超概，有无计划外工程或擅自改变建设项目内容，提高建设标准； 4、建设项目财政性资金的使用、管理情况； 5、项目概、预算执行情况以及工程造价相关的其他情况； 6、机构设臵及管理情况。 （三）评审范围 对该项目截至XXXX 竣工决算报表及相关资料进行评审。 二、评审依据 本次评审的依据是根据《中国注册会计师独立审计准则》、《国有建设单位会计制度》、《国有建设单位会计制度补充规定》、《基本建设财务管理若干规定》、国家发展计划委员会计高技[1999]1846 号文等文件的有关规定执行的。 三、评审方法 在评审过程中，我们根据以上文件规定和竣工图纸及签证资料进行了逐项核查，实施了包括抽查会计记录、核对相关合同协议、实地盘点、现场勘查等我们认为必要的审计程序。 四、评审步骤和过程 （一）我们接受贵公司的委托，根据委托任务制定评审计划，安排项目评审人员； （二）向项目建设单位提出评审所需的资料清单并对建设单位提供的资料进行初审； （三）进入建设项目现场踏勘，调查、核实建设项目的基本情况； （四）审查项目建设单位的财务、资金状况； （五）根据评审过程中发现的问题，向建设单位进行核实取证； 3 （六）出具评审结论（反馈意见和结论）； （七）根据评审结论和反馈意见出具评审报告。 第三部分 评审内容及结果 一、项目合规性 （一）该项目符合基本建设程序； （二）项目符合项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制等基本建设管理制度； （三）该项目基本按照基本建设财务会计制度执行的。 二、工程结算评审 建安工程造价结算情况：送审造价XX 元，审定造价XX 元，审增造价XX 元，占总造价的XXX%。 三、工程概、预算执行情况评审 (一)概算执行情况： 项目 概算数 实际支出数 节概或超概数 1、建筑安装工程 2、工艺设备投资 3、其他投资 合计 二工程节概的项目有23 项，节概金额XX 元，明细如下： 1、建安工程9 项节概涉及金额XX 元，其中： (1)合成车间 XX 元 (2)综合制剂楼 XX 元 (3)储罐区 XX 元 (4)总图及外管 XX 元 (5)全厂通讯 XX 元 4 (6)厂区供电及照明 XX 元 (7)厂区供排水 XX 元 (8)电视监控系统 XX 元 (9)消防水池 XX 元 2、工艺设备节概12 项涉及金额XX 元，其中： (1)合成车间 元 (2)综合制剂车间 元 (3)精烘包车间 元 (4)储罐区 元 (5)动力车间 元 (6)总图及外管 元 (7)全厂通讯 元 (8)厂区供电及照明 元 (9)厂区供排水 元 (10) 电视监控系统 元 (11)污水处理站 元 (12)引进设备从属费用 元 3、其他1 项节概涉及金额元 (1)土地征用费 元 4、预备费1 项节概涉及金额元： (1)预备费（含筹资费用） 元 三工程项目费用超概的主要项目有X 项，涉及金额元，明细如下： 1、建安工程X 项超概涉及金额X 元，其中： (1)精烘包车间 X 元 (2)围墙 X 元 5 (3)门卫房 X 元 (4)桥 X 元 (5)厂区道路 X 元 (6)自行车棚 X 元 (7) 污水处理站 X 元 (8)绿化带 X 元 (9)动力车间 X 元 2、工艺设备2 项超概涉及金额X 元，其中： (1)电讯及火灾报警 X 元 (2)其他 X 元 3、其他1 项超概涉及金额X 元： (1)其他工程费用(含待摊投资及技术转让费) 元 (四)、节概及超概的主要原因: 节概原因： 1、在建设期间由于设计上的变更造成该工程某些单项费用未发生，例如：基本预备费X 元(不含筹资费用),电视监控系统 元等。 2、在建设期间由概算采用进口设备变更为使用国产设备从而使设备投资额大幅度减少。 3、由于当地政府的支持使征地费减少，致使节概X 元。 超概原因： 1、由于工程实际建设期较批准建设期增长壹年从而造成筹资费用超概X元； 2、XX 四、竣工财务决算评审 6 （一）建设资金来源及使用情况 1、建设资金来源情况 2、基本建设资金使用情况 （二）工程交付使用资产情况 。 （三）资金缺口及结余与情况 （四）财务管理基础工作 该项目指挥部制定了《财务管理办法》，建立了基建财务管理机构，配备了会计人员，对该基建项目基建财务收支设臵了帐簿；对基建支出加强了管理和控制，坚持按基建计划，基建工程进度拨款；各项支出严格实行“一支笔”审批制度，由指挥长批准后方可付款。财务部门对各项支出的原始凭证认真进行稽核。并委托本所及成都成化造价咨询有限公司对各项待摊投资支出及建安工程设备投资支出进行了审计，尚未发现有其他不符合财务制度的开支。 五、工程总体评价和效益评价 第四部分 有关问题及建议 一、关于工程管理费用超支情况及处理办法： 第五部分 附 录 1、建设项目投资评审结论 7 2、项目结算审查明细比较表 3、基本建设项目竣工财务决算审核表 4、基本建设项目交付使用资产总表 5、建设项目交付使用资产明细表

1、“工程造价审计核减额超出送审造价5%的幅度以外的审计费用由施工单位（承包方）承担”的法律规定？

有。

《宁夏师范学院基建（修缮）工程项目审计实施办法（修订版）》第十五条 其他有关规定：

1、送审的基建（修缮）工程项目结算文件、报表和资料应真实、完整，不多报、漏报，结算资料漏报者应承担全部不利后果；

2、工程变更必须符合《宁夏师范学院基本建设项目变更管理办法》相关规定；

3、监察审计处、中介组织审计发现的问题和审计初步意见要及时与工程项目管理单位沟通、协调，需要与施工单位沟通或现场勘测查询的，应由监察审计处和工程项目管理单位共同与施工单位联系，核对工程造价时，须事先告知工程管理单位。

在审计中发现的有关结算的重大问题或施工单位异议较大的事项，需经工程项目管理单位、监察审计处或中介组织共同商议，由主持单位整理形成书面意见，并与施工单位沟通后送审计机构执行。

(1)南海区基建工程造价咨询服务招标扩展资料：

《宁夏师范学院基建（修缮）工程项目审计实施办法（修订版）》第十六条 工程项目在施工管理和预（结）算送审时要做到以下几点：

1、工程施工方案的制定、调整、隐蔽工程等资料要完整，相关人员要签字、盖章；

2、报送的竣工决算应附施工图纸（草图），工程计算稿等有关决算依据；

3、使用量较大的无价材料或暂定价材料，其价格需由实施单位与监察审计处会同有关单位共同考察确定；

4、审计人员要参加工程的竣工验收

参考资料：宁夏师范学院--基建(修缮)工程项目审计实施办法(修订版)

2、我们县里审计局的基建中心在招工程造价学生，年龄在28岁以下，我今年刚毕业不知道待遇和发展前景怎么样。

政府部门错不了，估计他们招的要在造价师以上职称。

3、工程竣工决算审计的收费标准是什么？

工程造价审计收费通常采用基本收费+追加收费两部分组成，基本收费一般定为建设单位送审总造价的0.1--0.3%左右，追加收费一般定为中价机构审减金额的4--9%左右。

审计服务费用由建设单位支付，在工程投资中单独列支（国家财务部有相关规定）。

现在对工程审回计收费标准，国家不做硬性规定，只是做指导价，具体价格可以与具体审计部门协商

但是在现在在聘请审计机构时或者签订建筑合同时，会同时约定核减比例超过一定比例后，超过部分比例部分应付的审计费由施工单位支付。防止施工单位与审计单答位联合舞弊。

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4、内部审计如何开展基建跟踪审计

内部审计如何开展基建跟踪审计2012-05-11 08:41　来源：刘小妹 基建成本对经营期固定资产的规模产生重大影响，这也直接影响经营成本，所以控制基建成本是控制经营成本的渠道之一，企业可通过内部审计来加强基建项目的管理，来实现控制基建成本、控制质量的目的。内审机构参于基本建设项目跟踪审计是服务于基建项目，是内部管理的一个环节，更多是基于加强内部管理、提升基建管理水平，提高项目经济效益的目的，是帮助基建项目顺利通过中介机构财务决算审核。基本建设项目管理是一项复杂的系统工程，而项目投资成本的管理水平直接决定着项目的经济效益，因而加强项目投资成本管理与控制是实现项目效益最大化的基本保障。内审机构通过建设项目跟踪审计，可规范工程建设成本控制和财务管理工作，及时纠正项目建设中存在的问题，以节约建设资金，提高建设资金的使用效益。基建项目全过程跟踪体现的是预防性和“免疫系统”功能，主要对工程建造过程的质量、造价进行事中控制。内审机构开展基建项目跟踪审计的广度与深度与内审机构介入的时间及人员配备有直接关系。下面结合工程建设程序简要介绍内部审计机构开展基建跟踪审计的思路及内容。一、开工前跟踪审计工程开工前，内审机构可对建设项目可行性研究报告的真实性、完整性和科学性进行审查与评价，对工程项目投资估算、资金筹措、施工设计、招投标及合同签署等内容进行审核，重点评价工程项目工作的内部流程设计、职责分工、内部控制是否完整、有效等。（一）内部控制制度审计基建规章制度越是健全完善，工作流程越是完整有效、岗位职责越是明确合理，工程质量控制、造价控制、进度控制越是有保障。内审机构首先要审查基建内控制度的健全完整性，以及审查工作流程的完整性有效性。健全有效的基建制度为基建各部门充分发挥业务部门的管理作用提供保障。（二）建设程序审计建设程序是国家对建设项目的重要管理控制流程制度，是国家对建设项目管理的一项重要内容，严格执行国家基本建设领域的制度，保证建设行为的合法性，提高建设项目管理水平，为按期、保质完成项目做好基础保障工作。建设程序的合规合法也是国家审计及社会审计重要内容，内部审计是以服务工程为目的，也应该关注建设程序。建设程序审计重点包括以下内容：包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。（三）对工程建设资金的审计资金安全也是跟踪审计关注的重要内容之一，重点审查资金管理制度是否建立，资金使用、拨付的审批和监督机制是否完善，建设资金是否落实到位、是否合理、是否专户存储，是否能满足项目建设当年应完成工作量的需要。（四）招投标审计基建项目招投标管理情况是政府各管理部门关注的重点，也是确定工程造价是否合理的依据之一。为顺利通过最终工程造价决算审核，内审机构开展招投标审计可重点督促完善招投标管理体系、业务流程及管理流程等方面。内审机构的审计内容主要包括审核招标方式是否合规，招标程序包括资格预审、招标方式、开标、评标等过程是否合法、合规；评标结果是否按项目隶属关系报各主管部门备案；是否在规定的期限内签订书面合同，合同中内容是否与投标书承诺内容一致，检查投标保证金的财务处理是否合规；招标代理机构是否具有相应资质；标底编制单位是否具有相应资质；检查投标保证金的财务处理是否合规等。（五）合同审计有效的合同管理可减少和消除企业管理和经营风险，内审机构可重点关注合同的签订、履行、变更、终止过程及合同管理是否有完善的管理制度及管理流程。可通过以下几个方面实现制度与流程的审查：合同的主要条款是否与招标文件、中标条件相符；合同的执行及变更情况；合同管理情况的审计主要审计管理制度、管理台账、管理机构是否完善。二、施工过程中跟踪审计为实现对工程质量、工程造价、工程进度管理的有效监督与控制，内审机构在施工过程中对工程质量、工程造价进行审核能起到控制与促进工程管理的作用。（一）造价控制审计工程造价主要由合同、设计变更及现场签证等决定，施工阶段造价控制审计的工作重点是审查合同执行情况及工程中间量变更的管理及控制流程是否有效。内审机构主要对工程施工过程中的工程进度款拨付、材料价款及其现场变更签证等内容进行监督控制。1.工程进度款拨付的审查。在跟踪审计过程中，首先审查工程进度款拨付的工作流程是否有效，是否能达到施工单位、监理单位及建设单位逐级制衡、控制造价的目标。2.材料价款审查。材料价材料价格确定要根据合同条款进行区分。材料若为建设方自行购买，则要对材料购买各环节内部控制的严密性进行审查。如果合同为统包价，材料价格跟踪审计主要以材料选择是否与合同承诺一致予以确定。3.变更签证的确定。设计变更及现场签证对于工程造价的控制起到重要作用。首先，内审机构要审查是否有明确的设计变更及现场签证流程。其次，审查根据变更的提出方是否有相应的控制流程，同时，审查控制流程中工程现场监督和工程量的核实工作有控制环节及控制措施。变更签证单的内容决定了签证流程的不同，只有发挥监理、造价咨询机构监督、鉴证职能才能从源头上控制工程造价。（二）工程质量管理、进度管理审计工程质量审计是跟踪审计最重要的环节，是“免疫系统”功能最好的诠释。首先审查工程质量管理是否完善，参建方有否有控制质量的有效措施，管理流程是否健全有效。内审部门主要审查工程管理质量控制、进度控制环节内控制度的建立与执行情况；审核质量控制措施、进度控制措施是否真实有效，重点审查和评价设备材料验收是否合格、中间环节验收、隐蔽工程验收的质量控制措施落实是否有效。三、工程竣工后跟踪审计工程竣工验收后，此阶段内审机构要严把审核质量控制关，重点关注工程造价咨询公司是否有效履行职责。审计首先要查看工程结算流程是否合理有效，就争议费用是否存在有效的沟通机制，其次要对施工方提请竣工结算资料的完整性、真实性进行审查。一类费用重点关注设计变更和发生新增工程量是否符合合同约定的调整规定并履行了相应的手续；在审查二类费用结算流程的合理性及付费标准的合规性基础上，重点关注二类费用是否超概算数及其产生的原因。内部审计部门由于人员配备方面的限制，开展基建全过程跟踪审计的工作范围受到限制，其发挥的作用更多的是促进基建单位完善制度及规范业务流程，督促各级管理岗位履行工作职责，监督工程建设项目合法、合规、合理地开展，以确保建设工程的工期、质量和造价得到有效的控制。

5、内部审计如何开展基建跟踪审计

基建成本对经营期固定资产的规模产生重大影响，这也直接影响经营成本，所以控制基建成本是控制经营成本的渠道之一，企业可通过内部审计来加强基建项目的管理，来实现控制基建成本、控制质量的目的。内审机构参于基本建设项目跟踪审计是服务于基建项目，是内部管理的一个环节，更多是基于加强内部管理、提升基建管理水平，提高项目经济效益的目的，是帮助基建项目顺利通过中介机构财务决算审核。基本建设项目管理是一项复杂的系统工程，而项目投资成本的管理水平直接决定着项目的经济效益，因而加强项目投资成本管理与控制是实现项目效益最大化的基本保障。内审机构通过建设项目跟踪审计，可规范工程建设成本控制和财务管理工作，及时纠正项目建设中存在的问题，以节约建设资金，提高建设资金的使用效益。基建项目全过程跟踪体现的是预防性和“免疫系统”功能，主要对工程建造过程的质量、造价进行事中控制。内审机构开展基建项目跟踪审计的广度与深度与内审机构介入的时间及人员配备有直接关系。下面结合工程建设程序简要介绍内部审计机构开展基建跟踪审计的思路及内容。 一、开工前跟踪审计 工程开工前，内审机构可对建设项目可行性研究报告的真实性、完整性和科学性进行审查与评价，对工程项目投资估算、资金筹措、施工设计、招投标及合同签署等内容进行审核，重点评价工程项目工作的内部流程设计、职责分工、内部控制是否完整、有效等。 （一）内部控制制度审计 基建规章制度越是健全完善，工作流程越是完整有效、岗位职责越是明确合理，工程质量控制、造价控制、进度控制越是有保障。内审机构首先要审查基建内控制度的健全完整性，以及审查工作流程的完整性有效性。健全有效的基建制度为基建各部门充分发挥业务部门的管理作用提供保障。 （二）建设程序审计 建设程序是国家对建设项目的重要管理控制流程制度，是国家对建设项目管理的一项重要内容，严格执行国家基本建设领域的制度，保证建设行为的合法性，提高建设项目管理水平，为按期、保质完成项目做好基础保障工作。建设程序的合规合法也是国家审计及社会审计重要内容，内部审计是以服务工程为目的，也应该关注建设程序。建设程序审计重点包括以下内容：包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。 （三）对工程建设资金的审计 资金安全也是跟踪审计关注的重要内容之一，重点审查资金管理制度是否建立，资金使用、拨付的审批和监督机制是否完善，建设资金是否落实到位、是否合理、是否专户存储，是否能满足项目建设当年应完成工作量的需要。 （四）招投标审计 基建项目招投标管理情况是政府各管理部门关注的重点，也是确定工程造价是否合理的依据之一。为顺利通过最终工程造价决算审核，内审机构开展招投标审计可重点督促完善招投标管理体系、业务流程及管理流程等方面。 内审机构的审计内容主要包括审核招标方式是否合规，招标程序包括资格预审、招标方式、开标、评标等过程是否合法、合规；评标结果是否按项目隶属关系报各主管部门备案；是否在规定的期限内签订书面合同，合同中内容是否与投标书承诺内容一致，检查投标保证金的财务处理是否合规；招标代理机构是否具有相应资质；标底编制单位是否具有相应资质；检查投标保证金的财务处理是否合规等。 （五）合同审计 有效的合同管理可减少和消除企业管理和经营风险，内审机构可重点关注合同的签订、履行、变更、终止过程及合同管理是否有完善的管理制度及管理流程。可通过以下几个方面实现制度与流程的审查：合同的主要条款是否与招标文件、中标条件相符；合同的执行及变更情况；合同管理情况的审计主要审计管理制度、管理台账、管理机构是否完善。 二、施工过程中跟踪审计 为实现对工程质量、工程造价、工程进度管理的有效监督与控制，内审机构在施工过程中对工程质量、工程造价进行审核能起到控制与促进工程管理的作用。 （一）造价控制审计 工程造价主要由合同、设计变更及现场签证等决定，施工阶段造价控制审计的工作重点是审查合同执行情况及工程中间量变更的管理及控制流程是否有效。内审机构主要对工程施工过程中的工程进度款拨付、材料价款及其现场变更签证等内容进行监督控制。 1.工程进度款拨付的审查。在跟踪审计过程中，首先审查工程进度款拨付的工作流程是否有效，是否能达到施工单位、监理单位及建设单位逐级制衡、控制造价的目标。 2.材料价款审查。材料价格确定要根据合同条款进行区分。材料若为建设方自行购买，则要对材料购买各环节内部控制的严密性进行审查。如果合同为统包价，材料价格跟踪审计主要以材料选择是否与合同承诺一致予以确定。 3.变更签证的确定。设计变更及现场签证对于工程造价的控制起到重要作用。首先，内审机构要审查是否有明确的设计变更及现场签证流程。其次，审查根据变更的提出方是否有相应的控制流程，同时，审查控制流程中工程现场监督和工程量的核实工作有控制环节及控制措施。变更签证单的内容决定了签证流程的不同，只有发挥监理、造价咨询机构监督、鉴证职能才能从源头上控制工程造价。 （二）工程质量管理、进度管理审计 工程质量审计是跟踪审计最重要的环节，是“免疫系统”功能最好的诠释。首先审查工程质量管理是否完善，参建方有否有控制质量的有效措施，管理流程是否健全有效。内审部门主要审查工程管理质量控制、进度控制环节内控制度的建立与执行情况；审核质量控制措施、进度控制措施是否真实有效，重点审查和评价设备材料验收是否合格、中间环节验收、隐蔽工程验收的质量控制措施落实是否有效。 三、工程竣工后跟踪审计 工程竣工验收后，此阶段内审机构要严把审核质量控制关，重点关注工程造价咨询公司是否有效履行职责。审计首先要查看工程结算流程是否合理有效，就争议费用是否存在有效的沟通机制，其次要对施工方提请竣工结算资料的完整性、真实性进行审查。 一类费用重点关注设计变更和发生新增工程量是否符合合同约定的调整规定并履行了相应的手续；在审查二类费用结算流程的合理性及付费标准的合规性基础上，重点关注二类费用是否超概算数及其产生的原因。 内部审计部门由于人员配备方面的限制，开展基建全过程跟踪审计的工作范围受到限制，其发挥的作用更多的是促进基建单位完善制度及规范业务流程，督促各级管理岗位履行工作职责，监督工程建设项目合法、合规、合理地开展，以确保建设工程的工期、质量和造价得到有效的控制。

6、工程造价1384万元的基建项目按国家标准监理收费的百分之八十是多少

工程造价1384万元的基建项目按国家标准监理收费的百分之八十是39.22万元×0,8＝31.376万元。　

计费额1384万元，按《施工监理服务收费基价表》（附表二）确定，计费额处于两个数值区间的（1000万元～3000万元之间），采用直线内插法确定施工监理服务收费基价。再下浮20%（即按国家标准监理收费的百分之八十）。

30.1＋﹙78.1－30.1﹚÷﹙3000－1000﹚×﹙1384－1000﹚＝30.1＋48÷2000×380＝30.1＋9.12＝39.22（万元）

39.22万元×0,8＝31.376万元。

你的问题是2015年10月27日，按国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知  发改价格〔2015〕299号后：

不能按政府指导价的建设工程施工阶段监理计费了！因为贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照国务院部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，决定进一步放开建设项目专业服务价格。现将有关事项通知如下中：（四）工程监理费，指工程监理机构接受委托，提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理等服务收取的费用。已列入放开建设项目专业之内。本通知自2015年3月1日起执行。此前与本通知不符的有关规定，同时废止。换言之从2015年3月1日起，发改价格〔2007〕670号文《建设工程监理与相关服务收费管理规定》废止。所以不能按我的回答计费了。

原国家标准监理收费：发改价格〔2007〕670号文《建设工程监理与相关服务收费管理规定》实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费时是：

1.0.5施工监理服务收费按照下列公式计算：

（1）施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价×（1±浮动幅度值）

（2）施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数

第五条实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20%。发包人和监理人应当根据建设工程的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调节价的建设工程监理与相关服务收费，由发包人和监理人协商确定收费额。

1.0.6施工监理服务收费基价

施工监理服务收费基价是完成国家法律法规、规范规定的施工阶段监理基本服务内容的价格。施工监理服务收费基价按《施工监理服务收费基价表》（附表二）确定，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法确定施工监理服务收费基价

国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知

发改价格〔2015〕299号

国务院有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：

为贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照国务院部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，决定进一步放开建设项目专业服务价格。现将有关事项通知如下：

一、在已放开非政府投资及非政府委托的建设项目专业服务价格的基础上，全面放开以下实行政府指导价管理的建设项目专业服务价格，实行市场调节价。

（一）建设项目前期工作咨询费，指工程咨询机构接受委托，提供建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询等服务收取的费用。

（二）工程勘察设计费，包括工程勘察收费和工程设计收费。工程勘察收费，指工程勘察机构接受委托，提供收集已有资料、现场踏勘、制定勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、监测等勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等服务收取的费用；工程设计收费，指工程设计机构接受委托，提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务收取的费用。

（三）招标代理费，指招标代理机构接受委托，提供代理工程、货物、服务招标，编制招标文件、审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等服务收取的费用。

（四）工程监理费，指工程监理机构接受委托，提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理等服务收取的费用。

（五）环境影响咨询费，指环境影响咨询机构接受委托，提供编制环境影响报告书、环境影响报告表和对环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估等服务收取的费用。

二、上述5项服务价格实行市场调节价后，经营者应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定，告知委托人有关服务项目、服务内容、服务质量，以及服务价格等，并在相关服务合同中约定。经营者提供的服务，应当符合国家和行业有关标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。

三、各有关行业主管部门要加强对本行业相关经营主体服务行为监管。要建立健全服务标准规范，进一步完善行业准入和退出机制，为市场主体创造公开、公平的市场竞争环境，引导行业健康发展；要制定市场主体和从业人员信用评价标准，推进工程建设服务市场信用体系建设，加大对有重大失信行为的企业及负有责任的从业人员的惩戒力度。充分发挥行业协会服务企业和行业自律作用，加强对本行业经营者的培训和指导。

四、政府有关部门对建设项目实施审批、核准或备案管理，需委托专业服务机构等中介提供评估评审等服务的，有关评估评审费用等由委托评估评审的项目审批、核准或备案机关承担，评估评审机构不得向项目单位收取费用。

五、各级价格主管部门要加强对建设项目服务市场价格行为监管，依法查处各种截留定价权，利用行政权力指定服务、转嫁成本，以及串通涨价、价格欺诈等行为，维护正常的市场秩序，保障市场主体合法权益。

六、本通知自2015年3月1日起执行。此前与本通知不符的有关规定，同时废止。

国家发展改革委

2015年2月11日

7、基建工程竣工决算审计报告应该由会计师事务所出，还是由工程造价咨询公司出具

决算是财务概念，应该是会计师做

8、如何写基建财务竣工决算审计报告 详细

（二）项目建设规模和主要经济指标 XX (三)本次评审对工程概算总投资的比较基础的变动说明 XX 二、工程形象进度 XX 第二部分 评审实施计划 一、评审的目的、内容、范围 （一） 评审目的 XX。 （二）评审内容： 2 1、履行基本建设程序的合规性、合法性； 2、项目招投标情况； 3、工程总投资是否超概，有无计划外工程或擅自改变建设项目内容，提高建设标准； 4、建设项目财政性资金的使用、管理情况； 5、项目概、预算执行情况以及工程造价相关的其他情况； 6、机构设臵及管理情况。 （三）评审范围 对该项目截至XXXX 竣工决算报表及相关资料进行评审。 二、评审依据 本次评审的依据是根据《中国注册会计师独立审计准则》、《国有建设单位会计制度》、《国有建设单位会计制度补充规定》、《基本建设财务管理若干规定》、国家发展计划委员会计高技[1999]1846 号文等文件的有关规定执行的。 三、评审方法 在评审过程中，我们根据以上文件规定和竣工图纸及签证资料进行了逐项核查，实施了包括抽查会计记录、核对相关合同协议、实地盘点、现场勘查等我们认为必要的审计程序。 四、评审步骤和过程 （一）我们接受贵公司的委托，根据委托任务制定评审计划，安排项目评审人员； （二）向项目建设单位提出评审所需的资料清单并对建设单位提供的资料进行初审； （三）进入建设项目现场踏勘，调查、核实建设项目的基本情况； （四）审查项目建设单位的财务、资金状况； （五）根据评审过程中发现的问题，向建设单位进行核实取证； 3 （六）出具评审结论（反馈意见和结论）； （七）根据评审结论和反馈意见出具评审报告。 第三部分 评审内容及结果 一、项目合规性 （一）该项目符合基本建设程序； （二）项目符合项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制等基本建设管理制度； （三）该项目基本按照基本建设财务会计制度执行的。 二、工程结算评审 建安工程造价结算情况：送审造价XX 元，审定造价XX 元，审增造价XX 元，占总造价的XXX%。 三、工程概、预算执行情况评审 (一)概算执行情况： 项目 概算数 实际支出数 节概或超概数 1、建筑安装工程 2、工艺设备投资 3、其他投资 合计 二工程节概的项目有23 项，节概金额XX 元，明细如下： 1、建安工程9 项节概涉及金额XX 元，其中： (1)合成车间 XX 元 (2)综合制剂楼 XX 元 (3)储罐区 XX 元 (4)总图及外管 XX 元 (5)全厂通讯 XX 元 4 (6)厂区供电及照明 XX 元 (7)厂区供排水 XX 元 (8)电视监控系统 XX 元 (9)消防水池 XX 元 2、工艺设备节概12 项涉及金额XX 元，其中： (1)合成车间 元 (2)综合制剂车间 元 (3)精烘包车间 元 (4)储罐区 元 (5)动力车间 元 (6)总图及外管 元 (7)全厂通讯 元 (8)厂区供电及照明 元 (9)厂区供排水 元 (10) 电视监控系统 元 (11)污水处理站 元 (12)引进设备从属费用 元 3、其他1 项节概涉及金额元 (1)土地征用费 元 4、预备费1 项节概涉及金额元： (1)预备费（含筹资费用） 元 三工程项目费用超概的主要项目有X 项，涉及金额元，明细如下： 1、建安工程X 项超概涉及金额X 元，其中： (1)精烘包车间 X 元 (2)围墙 X 元 5 (3)门卫房 X 元 (4)桥 X 元 (5)厂区道路 X 元 (6)自行车棚 X 元 (7) 污水处理站 X 元 (8)绿化带 X 元 (9)动力车间 X 元 2、工艺设备2 项超概涉及金额X 元，其中： (1)电讯及火灾报警 X 元 (2)其他 X 元 3、其他1 项超概涉及金额X 元： (1)其他工程费用(含待摊投资及技术转让费) 元 (四)、节概及超概的主要原因: 节概原因： 1、在建设期间由于设计上的变更造成该工程某些单项费用未发生，例如：基本预备费X 元(不含筹资费用),电视监控系统 元等。 2、在建设期间由概算采用进口设备变更为使用国产设备从而使设备投资额大幅度减少。 3、由于当地政府的支持使征地费减少，致使节概X 元。 超概原因： 1、由于工程实际建设期较批准建设期增长壹年从而造成筹资费用超概X元； 2、XX 四、竣工财务决算评审 6 （一）建设资金来源及使用情况 1、建设资金来源情况 2、基本建设资金使用情况 （二）工程交付使用资产情况 。 （三）资金缺口及结余与情况 （四）财务管理基础工作 该项目指挥部制定了《财务管理办法》，建立了基建财务管理机构，配备了会计人员，对该基建项目基建财务收支设臵了帐簿；对基建支出加强了管理和控制，坚持按基建计划，基建工程进度拨款；各项支出严格实行“一支笔”审批制度，由指挥长批准后方可付款。财务部门对各项支出的原始凭证认真进行稽核。并委托本所及成都成化造价咨询有限公司对各项待摊投资支出及建安工程设备投资支出进行了审计，尚未发现有其他不符合财务制度的开支。 五、工程总体评价和效益评价 第四部分 有关问题及建议 一、关于工程管理费用超支情况及处理办法： 第五部分 附 录 1、建设项目投资评审结论 7 2、项目结算审查明细比较表 3、基本建设项目竣工财务决算审核表 4、基本建设项目交付使用资产总表 5、建设项目交付使用资产明细表

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