造价咨询业务操作流程

1、工程造价咨询单位如何参与项目全过程造价控制

摘　要：目前，在项目全过程造价控制的工作中，造价咨询单位参与次数越来越多层次越来越深。在不断多元化的投资主体以及规范化的工程合同管理的影响下，工程造价全过程管理的重要性越来越被建设单位所认识到，从而在工程建设的各个阶段，尤其是工程的决策与设计阶段、招标阶段及施工阶段，越来越越多的工程造价咨询单位参与到其中。在本文中，笔者对在项目工程的各个阶段中如何进行造价控制进行探讨。关键词：工程造价 项目 全过程 控制一、项目决策与设计阶段第一、在积累资料，尤其是估算指标方面要给予足够的重视所谓估算指标，指的是在对投资估算进行编制时所需要依据的数据、资料、规范等。为了充分体现指标的综合性、概括性，在进行指标估算时，必须不断地以实际需要对现有的指标系统及时地进行修正、更新和增加。第二、在对项目建设过程中及建成后的收益与风险进行合理、及时地估计的同时，还要提出应对及防范措施，从而保证投资估算编制的充分性、合理性。需要注意的是，为了使估算编制的全面性、准确性、合理性得到保证，必须采取有效措施防止过分高估。工程建设和投资控制的关键点在项目决策确定之后便由决策转移到设计方面，因为，设计对工程投资和工期的长短产生着直接影响作用，所以，在工程全过程造价控制中，要以设计为重点。在设计阶段，技术与经济相结合的做法是最常用的，主要强调的是造价控制必须贯彻在方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计等整个设计的各个阶段中之中，并加大投入力度，从而坚定坚实的基础于工程投资控制作用的充分发挥。二、招投标阶段第一、进行招标计划的编制在进行招标计划的编制中，必须合理地对施工标段进行划分，其主要依据是设计出图计划、施工计划、分项工程造价。第二、进行清单及标底的编制1、在进行清单的编制时，要以清淡计价规范要求为依据，同时还要对专业及部门进行合理划分，进行详细的分部分项。例如，对于由五个地块组成的公园来说，在铺地形式上每个地块都采用若干种方法，因而，在进行清单编制时，要避免采用相同的工序项目汇总后来分项，要以地块铺地形式的不同为依据来进行分项工作，从而使施工阶段的造价控制及变更费用的核算更加方便。2、结合现场实际情况，必要的措施费一定要考虑充分，避免今后发生索赔。例如某些市政工程不确定因素较多，便道、排水等有些措施费用一般采取包干的形式，如果措施项目考虑不足，造成标底价过低，影响投标单位的报价决策，导致恶意压低报价中标，施工阶段偷工减料导致工程质量下降，或者造成施工阶段索赔增加。第三、编制招标文件。工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和指导工程建设施工招标的各个环节，对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分，同样具有法律效力，它是施工单位投标报价的依据，是双方签订合同的依据，也是竣工结算处理索赔的依据，按法律解释顺序它也排在前列。因此，招标文件的编制应当非常严密而准确，每项都要详细地写明。三、施工阶段施工阶段造价控制的工作重点是：制定施工阶段资金使用计划，并按照规定的程序进行工程计量，严格进行付款控制；依据施工合同有关条款、施工图。对工程造价目标进行风险分析，并制定防范性对策；严格控制工程变更，力求减少变更费用；主动协调有关各方的关系，按合同规定及时进行已完工工程的计量验收，合格时签发工程付款凭证，并督促建设单位及时支付工程进度款，避免诱发工程索赔事件；及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据；及时统计实际完成工程量，进行实际投资与计划投资的动态比较，并定期向有关各方报告工程投资动态情况；及时掌握国家调价动态，合理调整合同价款。四、竣工结算与后评价阶段竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审核结算。同时竣工结算的审核也是控制投资的最后一个环节。工程造价咨询单位在这个环节有两点十分重要：第二、审计过程中的三级复核应落实具体，不能流于形式。由于工程审计工作面广、量大，技术质量要求高，在审核过程中难免有计算错误，判断偏差，为防范审核风险，工程造价咨询单位应确定项目负责人、技术负责人和咨询单位负责人的三级复核制度，层层把关，对工作底稿逐级复核，最终能交出一份合理的竣工结算审核报告，从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。建设项目的后评价阶段也是工程造价咨询单位参与较少的一个环节。一般说来，造价咨询单位应做好三个方面的工作：第一、数据资料的积累、分析和整理归类。一个建设项目从立项到投入使用经历了较长的建设周期，产生了大量有关工程造价的数据资料。我们造价咨询的专业人员，应认真细致地对待这些数据资料，通过与实际的联系分析、筛选，并得出影响工程造价的各项因素。[2] 王中山 张学仁：浅谈施工企业的工程造价管理[J].山西建筑，2009，（13）.[3] 朱卫东：关于建设工程造价控制的研究 [J].山西建筑，2009，（16）.

2、工程造价咨询公司的成立条件和流程

现在工商局注册企业，取得营业执照后，想工程造价行业主管部门申请乙级资质（暂定），要满百足以下标准： （1）企业注册资本不得少于50万元； （2）企业的出资人中注册造价工程师人数不低于60%，出资额不低于注册资本总额60%； （3）技术负责人应具有造价工程师注册资格，并具有高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上； （4）专职专业人员不得少于12人，其度中：取得造价工程师注册证书的人员不得少于6人，其他人员应具有造价员（师）资格，内中级以上专业技术职称的人员不得少于8人； （5）专职专业人员的人事档案关系必须由国家认可的人事代理机构代为管理； （6）由本企业办理的专职专业人员社会养老保险手续齐全； （7）企业取得暂定级1年内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元； （8）具有固定办公场所，人均办公面积容不少于10平方米； （9）技术档案管理制度、质量控制制度和财务管理制度齐全； （10）近1年企业在承揽工程造价咨询业务中无不良记录。

3、工程造价咨询单位如何参与项目全过程的造价控制？

摘　要：目前，在项目全过程造价控制的工作中，造价咨询单位参与次数越来越多层次越来越深。在不断多元化的投资主体以及规范化的工程合同管理的影响下，工程造价全过程管理的重要性越来越被建设单位所认识到，从而在工程建设的各个阶段，尤其是工程的决策与设计阶段、招标阶段及施工阶段，越来越越多的工程造价咨询单位参与到其中。在本文中，笔者对在项目工程的各个阶段中如何进行造价控制进行探讨。关键词：工程造价 项目 全过程 控制一、项目决策与设计阶段第一、在积累资料，尤其是估算指标方面要给予足够的重视所谓估算指标，指的是在对投资估算进行编制时所需要依据的数据、资料、规范等。为了充分体现指标的综合性、概括性，在进行指标估算时，必须不断地以实际需要对现有的指标系统及时地进行修正、更新和增加。第二、在对项目建设过程中及建成后的收益与风险进行合理、及时地估计的同时，还要提出应对及防范措施，从而保证投资估算编制的充分性、合理性。需要注意的是，为了使估算编制的全面性、准确性、合理性得到保证，必须采取有效措施防止过分高估。工程建设和投资控制的关键点在项目决策确定之后便由决策转移到设计方面，因为，设计对工程投资和工期的长短产生着直接影响作用，所以，在工程全过程造价控制中，要以设计为重点。在设计阶段，技术与经济相结合的做法是最常用的，主要强调的是造价控制必须贯彻在方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计等整个设计的各个阶段中之中，并加大投入力度，从而坚定坚实的基础于工程投资控制作用的充分发挥。二、招投标阶段第一、进行招标计划的编制在进行招标计划的编制中，必须合理地对施工标段进行划分，其主要依据是设计出图计划、施工计划、分项工程造价。第二、进行清单及标底的编制1、在进行清单的编制时，要以清淡计价规范要求为依据，同时还要对专业及部门进行合理划分，进行详细的分部分项。例如，对于由五个地块组成的公园来说，在铺地形式上每个地块都采用若干种方法，因而，在进行清单编制时，要避免采用相同的工序项目汇总后来分项，要以地块铺地形式的不同为依据来进行分项工作，从而使施工阶段的造价控制及变更费用的核算更加方便。2、结合现场实际情况，必要的措施费一定要考虑充分，避免今后发生索赔。例如某些市政工程不确定因素较多，便道、排水等有些措施费用一般采取包干的形式，如果措施项目考虑不足，造成标底价过低，影响投标单位的报价决策，导致恶意压低报价中标，施工阶段偷工减料导致工程质量下降，或者造成施工阶段索赔增加。第三、编制招标文件。工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和指导工程建设施工招标的各个环节，对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分，同样具有法律效力，它是施工单位投标报价的依据，是双方签订合同的依据，也是竣工结算处理索赔的依据，按法律解释顺序它也排在前列。因此，招标文件的编制应当非常严密而准确，每项都要详细地写明。三、施工阶段施工阶段造价控制的工作重点是：制定施工阶段资金使用计划，并按照规定的程序进行工程计量，严格进行付款控制；依据施工合同有关条款、施工图。对工程造价目标进行风险分析，并制定防范性对策；严格控制工程变更，力求减少变更费用；主动协调有关各方的关系，按合同规定及时进行已完工工程的计量验收，合格时签发工程付款凭证，并督促建设单位及时支付工程进度款，避免诱发工程索赔事件；及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据；及时统计实际完成工程量，进行实际投资与计划投资的动态比较，并定期向有关各方报告工程投资动态情况；及时掌握国家调价动态，合理调整合同价款。四、竣工结算与后评价阶段竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审核结算。同时竣工结算的审核也是控制投资的最后一个环节。工程造价咨询单位在这个环节有两点十分重要：第二、审计过程中的三级复核应落实具体，不能流于形式。由于工程审计工作面广、量大，技术质量要求高，在审核过程中难免有计算错误，判断偏差，为防范审核风险，工程造价咨询单位应确定项目负责人、技术负责人和咨询单位负责人的三级复核制度，层层把关，对工作底稿逐级复核，最终能交出一份合理的竣工结算审核报告，从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。建设项目的后评价阶段也是工程造价咨询单位参与较少的一个环节。一般说来，造价咨询单位应做好三个方面的工作：第一、数据资料的积累、分析和整理归类。一个建设项目从立项到投入使用经历了较长的建设周期，产生了大量有关工程造价的数据资料。我们造价咨询的专业人员，应认真细致地对待这些数据资料，通过与实际的联系分析、筛选，并得出影响工程造价的各项因素。[2] 王中山 张学仁：浅谈施工企业的工程造价管理[J].山西建筑，2009，（13）.[3] 朱卫东：关于建设工程造价控制的研究 [J].山西建筑，2009，（16）.

4、工程造价咨询公司审核造价的真实流程

施工方和业主是主题，造价咨询企业是委托方（业主是委托人）双方签定委托合同，而委托书是在咨询企业以业主身份对施复工方（或其他方）的时候才需要委托书，证明咨询企业有权行使业主权利的证明。流程：施工方结算报给业主，业主委托咨询企业，制咨询企业审核结算造价，出具初稿，与业主项目负责人沟通调整后出具正式初审报告（审核意见书）给施百工方！之后委托咨询企业项目负责人与施工方对数，有疑义沟通解决。之度后咨询企业向业主提供咨询审核终稿。业主根据咨询企业审核终稿向施工单位出具正式审核报告。

5、新成立的造价咨询企业申请资质的详细流程

应该先转注过来在申请资质，甲级工程造价咨询企业资质由住房和城乡建设部审批；乙级工程造价咨询企业资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批，报住房和城乡建设部备案。 行政许可依据 行政许可条件 申请材料目录 行政许可程序 行政许可办理期限 行政许可数量 行政许可办理机构 行政许可办理地址电话 （一）行政许可依据 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）。（二）行政许可条件 甲级工程造价咨询企业资质条件： （一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年； （二）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%； （三）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上； （四）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于20人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人；取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历； （五）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）； （六）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理； （七）企业注册资本不少于人民币100万元； （八）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元； （九） 具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米； （十）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全； （十一）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全； （十二）在申请核定资质等级之日前3年内无下列行为：1、涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书； 2、超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务； 3、同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务； 4、以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争； 5、转包承接的工程造价咨询业务； 6、法律、法规禁止的其他行为。（三）申请材料目录 申请工程造价咨询企业资质，应当提交下列材料并同时在网上申报： （一）《工程造价咨询企业资质等级申请书》； （二）专职专业人员（含技术负责人）的造价工程师注册证书、造价员资格证书、专业技术职称证书和身份证； （三）专职专业人员（含技术负责人）的人事代理合同和企业为其交纳的本年度社会基本养老保险费用的凭证； （四）企业章程、股东出资协议并附工商部门出具的股东出资情况证明； （五）企业缴纳营业收入的营业税发票或税务部门出具的缴纳工程造价咨询营业收入的营业税完税证明；企业营业收入含其他业务收入的，还需出具工程造价咨询营业收入的财务审计报告； （六）工程造价咨询企业资质证书； （七）企业营业执照； （八）固定办公场所的租赁合同或产权证明； （九）有关企业技术档案管理、质量控制、财务管理等制度的文件； （十）法律、法规规定的其他材料。 新申请工程造价咨询企业资质的，不需要提交前款第（五）项、第（六）项所列材料。（四）行政许可程序 1、申请甲级工程造价咨询企业资质的，应当向申请人工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或者国务院有关专业部门提出申请。 2、省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门、国务院有关专业部门应当自受理申请材料之日起20日内审查完毕，并将初审意见和全部申请材料报国务院建设主管部门；国务院建设主管部门应当自受理之日起20日内作出决定。 （五）行政许可办理期限 初审期限为二十个工作日。 住房和城乡建设部自收到初审意见和材料之日起，在二十个工作日内作出决定；因故经分管部长批准，可延长十个工作日。 （六）行政许可数量 无限制。 （七）行政许可办理机构 住房和城乡建设部标准定额司

6、什么是全过程管理造价咨询？

就是从招投标开始到结算完成全程进行的造价咨询

7、工程造价咨询质量控制流程单在什么阶段填写

升级条件：（1）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；（2）技术负责人已取得造价工程师注册资格，并具有工程或者经济系列高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；（3）专职从事工程造价专业工作的人员（简称专职专业人员）不少于20人，其中：工程或者工程经济系列中级以上专业技术职称的人员不少于16人，取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；（4）企业注册资本不得少于人民币100万元；（5）近3年企业工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50O万元；（6）具有固定公场所，人均公面积不少于10平方米；（7）技术档案管理制度、质量控制制度和财务管理制度齐全；（8）员工的社会养老保险手续齐全；（9）专职专业人员符合国家规定的职业年龄，人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；（10）企业的出资人中造价工程师人数不低于60％，出资额不低于注册资本总额的60％。程序：1、省直工程造价咨询企业申请材料直接向省住建厅政务大厅递交；2、各市、州工程造价咨询企业，申请资料由当地建设行政主管部门初审，并将初审意见和全部申请材料报省住建厅政务服务大厅；3、省住建厅对乙级、乙级（暂定期）资质申请进行审核，作出行政许可决定并通过政务网站进行公示、公告；准予许可的，在规定时间内向申请人颁发资质证书；4、甲级资质的申请，由省住建厅作出审核意见后报住建部审批。

8、申报工程造价咨询公司需要什么材料？流程是什么？

程造价咨询企业资质标准工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务； 乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。 甲级工程造价咨询企业资质标准如下：（一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年； （二）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；（三）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上； （四）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于20人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人；取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有造价员资格证；（五）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）； （六）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理； （七）企业注册资本不少于人民币100万元； （八）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元； （九）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；（十）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；（十一）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；（十二）在申请核定资质等级之日前3年内无《工程造价咨询企业管理办法》第二十七条禁止的行为。 乙级工程造价咨询企业资质标准如下： （一）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于注册资本总额的60%； （二）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；（三）专职专业人员不少于12人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人；取得造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有造价员资格证；（四）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）； （五）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理； （六）企业注册资本不少于人民币50万元； （七）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米； （八）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全； （九）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全； （十）暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元；（十一）申请核定资质等级之日前无《工程造价咨询企业管理办法》第二十七条禁止的行为。 新申请工程造价咨询企业资质的，其资质等级核定为乙级，设暂定期一年。根据标准准备相关的材料，再看看当地有没有申请单需要填写

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