工程造价审计法

1、工程决算审计有几种方式

看图法。即看图核实工程量与工程价款，审定工程造价的一种方法）基建工程决算审计，首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸，才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。要求审计人员必须熟练掌握所有的建筑识图知识，不仅要看建筑施工图，而且要看结构施工图和竣工图；不仅要看水电平面图，而且要看水电系统图；不仅要将每一张图纸看懂吃透，而且要将所有的图纸综合分析。只有在认真看懂吃透图纸的基础上，才能发现问题、揭露问题。看图法是基建工程决算审计最基本、最普遍、最常用的方法，它贯穿基建工程决算审计的始终。

观察法。它是指审计人员亲临建筑现场，对审计事项进行实地观察，调查了解建设项目的实际情况，发现疑点，验证事实，核实实际工程量，审定工程造价的一种方法。

询问法。它是指审计人员通过询问被审计单位参与基建项目管理的负责人、当事人、知情人或施工单位施工员、预算员、知情者，以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。审计人员通过询问获得的审计线索有可能引出有力的审计证据，揭露事实的真相。所以询问法也是基建工程决算审计最直接、最常用的一种有效的方法。

调查法。它是指审计人员深入实际进行调查研究，以查证基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。如对水电主材价格进行市场调查分析，对基建工程量进行调查走访等。调查法是基建工程决算审计一种切实可行的有效方法。

开挖法。它是指审计人员会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员到建筑现场，对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程量与工程价款的方法。开挖法比较直接，容易验证出问题的真假，但工作量大，所以一般实行抽样定点的方式。

分析法。它是指审计人员运用各种系统方法，对基建工程项目的具体内容进行分离和分类，然后综合分析，发现疑点，揭露问题的方法。

测量法。即审计人员深人建筑现场，对照施工图纸，实地测量有关工程量（如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高等），计量有关器材物质数量（如配电箱数量、灯具数量、水暖器材的数量等），确定核实基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计方法。

核对法。指在基建工程决算审计中用一种记录或资料同另一种记录或资料进行查对，用相互验证和复核的手段，验证基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计技术方法。

2、求工程审计（全过程审计）收费标准？

问：工程审计抄是做什么的

传统的工程审计是对工程的结算价格是否正确合规进行审查评价，而目前工程审计已经是一项全方位、全过程的审查、监督、控制与评价。

1.从项目建设阶段上可分为：决策阶段审计、设计阶段审计、建设阶段审计和后评价审计（每个阶段又可以分为很多环节的审计，如建设阶段可能有招标审计、预算审计、合同审计、采购审计、施工审计、结算审计、决算审计等知等）；

2、从建设项目管理方面可分为：工期审计、投资审计、质量审计、内部控制审计等等；

3.从工程性质可分为：建筑工程审计、安装道工程审计、市政工程审计、信息工程审计等等；

4.从审计形式可分为，送达审计、就地审计以及两者相结合；

5.从审计介入点可分为：事前审计、事中审计、事后审计以及全过程审计、建设期审计，还有同步跟踪审计等等。 急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班 寒暑假冲刺班 其他课程

3、浅谈如何对工程造价进行审计(2)

二、工程造价审计方法 工程造价审计方法主要有重点审计法、现场检查法。 重点审计法即选择建设项目中工程量大、单价高、对造价有较大影响的单位工程、分部工程进行重点审查的方法。该方法主要用于审查材料用量、单价是否正确，工资单价、机械台班是否合理。确定工程量年夜或造价较高、工程结构复杂的工程为重点，确定监理工程师签证的变换工程为重点，确定基本隐藏工程为重点，确定采用新工艺、新材料工程为重点，确定甲乙双方自行协商增添工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。例如，在审计过程中，根据审计经验，变更签证和费用索赔是工程造价问题发生的高发区和虚增造价的重点，一方面要分析变更签证的真实性、合理性以及索赔形成的原因，确立索赔条件是否成立，严格审查索赔程序，看索赔事件有无发生的有效证据，并且注意各个环节的具体行为是否按规定程序落实，另一方面审查索赔计算是否正确，包括费用内容和项目合理性、计算准确性。 现场检查法是指对施工现场进行直接考察的方法，以贯穿现场工作人员及管理活动，检查工程量、工程进度，所用材料质量是否与设计相符。审计人员在施工开工时就对施工单位结算相关竣工资料提出要求以及工程造价审计所需提供资料的清单，强调送审资料的完整性和真实性，要求资料及时整理，杜绝补签证资料的现象，从而保证送审资料的完整和真实，在施工过程中，深入现场了解各环节情况，进行勘察测量，将各个环节的实际施工情况与图纸核对，对重点基础数据、隐蔽工程在隐蔽前测量后作好记录，时刻掌握一手资料，为以后工程造价的确定打好基础。 有效的工程造价审计对节约国家建设资金、避免损失浪费，揭穿舞弊具有重要意义。因此针对建设项目的每个阶段，明确审计目标，确定审计工作重点，合理运用审计方法开展工程造价审计是十分必要的。

4、我方对工程造价审计不服有何方法？

如果是在法院申请审计的，发现审计结果有问题的，可提供证据和说明申请重新评估鉴定。 如果是未经法院的审计，双方对是否重新审计协商不成的，可以到法院起诉，向法院申请审计。

5、送审造价多计工程款违反什么法律法规

工程造价管理的法律依据是为了解决日常中常见的工程造价的相关问题的。那么，工程造价管理的法律依据有哪些？拖欠工程款的现状以及产生拖欠的潜在原因有哪些？工程造价争议的法律问题有哪些？一、工程造价管理的法律依据1、现行法律、法规对工程合同造价及其管理的主要规定(详见附件)(1)《建筑法》第18条对工程造价只作原则性规定;(2)《招标投标法》第33条对投标人不得低于成本价作强制性规定，第41条对评标委员会评标适用合理低价中标的规定，第46条对履约保证金作规定;(3)《合同法》第16章"建设工程合同"第269条对工程价款的支付作规定，第275条对建设工程合同包括造价及价款支付等主要内容作规定，第279条对工程质量和造价关系等作规定，第286条对工程价款优先受偿作规定;(4)《建设工程质量管理条例》第10条对发包人不得迫使承包人以低于成本竞标工程作强制性规定，第41条对工程保修作规定。2、行政主管部门对工程合同造价管理的相关规定(1)国家建设部先后出台了三个部颁规章A、《工程造价咨询单位管理办法》共36条，2000年3月1日施行;B、《造价工程师注册管理办法》共31条，2000年3月1日施行;C、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》共24条，2001年12月1日施行。(2)国家计委关于工程造价全过程管理的两个文件A、《关于控制建设工程造价的若干规定》共10条，1988年1月8日施行;B、《关于加强工程建设标准定额工作的意见》共5条，1986年3月11日施行。(3)中国建设工程造价管理协会的行业自律文件A、《工程造价咨询单位执业行为准则》共10条，2002年6月18日施行;B、《造价工程师职业道德行为准则》共8条，2002年6月18日施行;C、《工程造价咨询业务操作指导规程》共27条，2002年6月18日施行。3、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(讨论稿)中对工程造价的10条规定(1)第6条[垫资原则按有效处理];(2)第17条[工期顺延的催告义务];(3)第19条[工程价款的计算标准];(4)第20条[工程量计算];(5)第21条[拖欠工程款的利息计算];(6)第22条[结算报告为结算依据];(7)第23条[招标备案合同为结算依据];(8)第24条[约定按固定价格为结算依据];(9)第25条[审计结论不是结算的依据];(10)第26条[鉴定结论的审核]。二、拖欠工程款的现状以及产生新的拖欠的五种潜在原因1、国家统计局公布的近年拖欠工程款相关数据(1)2001年底全国被拖欠2787亿元，是1996年1362亿元的2倍;(2)2002年底全国被拖欠3365亿元，2003年底增长到4000亿元;(3)统计的数据是建设期未拖欠，被统计的企业约占总数54%;(4)其中拖欠农民工工资数约占拖欠工程款总数的10%。2、产生新的拖欠的五种潜在原因(1)由于工程进度款不足额支付造成的施工过程中的拖欠;(2)由于合同无预付款和风险系数造成的材料、设备涨价引起的价款;(3)由于发包方不及时办理增量变更签证引起的拖欠;(4)由于停建缓建工程即烂尾楼造成的工程款拖欠;(5)由于建设工程合同按总造价预留相当比例的保修金引起的拖欠。三、解决工程造价争议的10个法律问题1、垫资开禁带来的从招标开始加强行政管理的新课题，以及承包企业垫资施工的可行性分析和可能遇到新的法律问题及其对策。2、工期在价款结算中的计价依据，工程开、竣工的概念和认定，施工企业加强工期顺延书面催告的签证及其针对性管理。3、明确合同计价方式及其结算标准的重要性，合同约定不明和操作中的疏漏的危害性以及法官审理时的自由裁量权。4、加强签证和索赔是施工企业加强造价管理、提高经济效益最重要的工作，对发包人拒绝签证的对策及操作中应注意的问题。 5、解决拖欠工程款包括垫资款利息的五种不同情况，利息起算的相关规定;加强月工程量报表确认以及进度款催收管理的重要作用。6、“黑白合同”的产生原因主要是标后让利和规避政府监管，其条款、内容区别主要是计价方法改变，标后让利的违法性及法律的强制性规定，“黑白合同”的计价标准与中标确定的有关造价的实质性条款是否一致，“黑白合同”的计价依据以中标并经备案的合同约定为准。7、合同约定固定价格的种类以及具体操作方式，除合同无效以外不论以何种方式固定造价，当事人不得再行要求重新鉴定;固定范围以外的增加工程量和变更签证的价款确认的具体处理方法。8、为切实解决拖欠工程款，应切实解决发包人拖延结算的处理办法;承包人应加强分阶段预决算，按合同约定期限及时送达工程决定书，合同内容应明确发包人逾期不确认结算以送审价为准的相关约定。9、司法实践中解决造价争议的方法通常是司法鉴定，造价鉴定的申请应在举证期限内提出，鉴定应明确计量范围、计价依据，造价鉴定的六项基本原则以及法院的依法采信。10、审价和审计的区别;最高人民法院对审计问题的两个司法解释;审计结论是行政监督结论，不能改变当事人合同约定的计价方式和结算结论。附 件：1、《建筑法》第18条：“建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。”2、《招标投标法》第33条：“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。”3、《招标投标法》第41条：“中标人的投标应当符合下列条件之一：(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。”4、《招标投标法》第46条：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”5、《合同法》第269条：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”6、《合同法》第275条：“施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。”7、《合同法》第279条：“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”8、《合同法》第286条：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”9、《建设工程质量管理条例》第10条：“建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。”10、《建设工程质量管理条例》第41条：“建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。”

6、工程审计采用什么方法？

一、看图法。即看图核实工程量与工程价款，审定工程造价的一种方法）基建工程决算审计，首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸，才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。要求审计人员必须熟练掌握所有的建筑识图知识，不仅要看建筑施工图，而且要看结构施工图和竣工图；不仅要看水电平面图，而且要看水电系统图；不仅要将每一张图纸看懂吃透，而且要将所有的图纸综合分析。只有在认真看懂吃透图纸的基础上，才能发现问题、揭露问题。看图法是基建工程决算审计最基本、最普遍、最常用的方法，它贯穿基建工程决算审计的始终。二、观察法。它是指审计人员亲临建筑现场，对审计事项进行实地观察，调查了解建设项目的实际情况，发现疑点，验证事实，核实实际工程量，审定工程造价的一种方法。三、询问法。它是指审计人员通过询问被审计单位参与基建项目管理的负责人、当事人、知情人或施工单位施工员、预算员、知情者，以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。审计人员通过询问获得的审计线索有可能引出有力的审计证据，揭露事实的真相。所以询问法也是基建工程决算审计最直接、最常用的一种有效的方法。四、调查法。它是指审计人员深入实际进行调查研究，以查证基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。如对水电主材价格进行市场调查分析，对基建工程量进行调查走访等。调查法是基建工程决算审计一种切实可行的有效方法。如审计人员某年对某单位一建筑基建工程决算进行审计，运用调查法核减隐蔽工程造价与水电主材造价合计18万余元。五、开挖法。它是指审计人员会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员到建筑现场，对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程量与工程价款的方法。开挖法比较直接，容易验证出问题的真假，但工作量大，所以一般实行抽样定点的方式。六、分析法。它是指审计人员运用各种系统方法，对基建工程项目的具体内容进行分离和分类，然后综合分析，发现疑点，揭露问题的方法。分析法的目的在于：（1）通过分析查找可疑事项，为审计工作寻找线索，进而查出各种错误和弊端；（2）通过分析来验证各种资料（如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料）所反映的基建工程项目的真实情况，进而核实实际工程量与审定工程造价。如对某单位一建筑项目进行审计，通过利用分析法发现该项目土方工程量是该项目建筑面积的28倍（即该建筑展开面积需要大开挖28米），对此找建筑单位与施工单位有关人员了解情况，并将隐蔽工程签证与施工日记相查对，核减土方工程量4500立方米，核减工程造价13.7万元。七、测量法。即审计人员深入建筑现场，对照施工图纸，实地测量有关工程量（如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高等），计量有关器材物质数量（如配电箱数量、灯具数量、水暖器材的数量等），确定核实基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计方法。八、核对法。指在基建工程决算审计中用一种记录或资料同另一种记录或资料进行查对，用相互验证和复核的手段，验证基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计技术方法。如2002年我们对某单位一基建项目进行审计，利用被审计单位所提供的隐蔽工程签证单与施工单位所提供的施工日志相核对，查出该基建工程决算重复签证与乱签证、多计隐蔽工程造价。

7、工程造价审计公司报告有法律效力吗

具备工程造价审copy计资质的公司所出具的相关报告，只要委托手续齐备且符合有关的程序规定及技术规范，具有法律效力，在诉讼过程中也可能会被作为证据使用。当然，在诉讼中由法院根据相关程序委托的工程造价审计所出具的报告对判决一般而言更具关联性。

8、关于工程造价审计方法及几个建议

提高建筑工程造价审计质量的方法1、注意养成成本观念内部审计是内部控制的一部分，其对工程招标的监督、控制及防范工程项目风险的作用日益显现。要积极采取全面系统的定位和全过程的动态管理，注重源头控制。2、培养相关人员的综合素质在对高校基建工程进行施工的过程中，相关的成本控制人员作为高校基建施工单位实施工程造价的重要前提，如果施工企业想要合理的对工程造价进行控制，则一定要采取有效的措施来对高校基建工程管理人员与技术人员的综合素质进行培养，并对相关人员的成本控制意识进行培养。同时，还应该对相关人员在工程造价工程中所具备的职责进行明确，从而使全体员工都可以树立正确的成本控制意识。施工人员在进行施工的过程中，应在确保工程质量的同时，提升工程施工速度，并严格的根据工程施工设计图纸施工，防止出现因为返修或者是返工等情况，从而对企业的经济效益与社会效益进行保证。就工程技术人员而言，应确保高校基建工程设计的可靠性，从根本上对工程造价进行管理与控制。3、加强对材料价材料价格的审计工程项目建设过程中，由于材料消耗量较大，其在总造价成本中占有较大的比例，通常情况下，建筑过程中所消耗的主材量更多，其费用也较高，这也就是说主材的价格所给工程造价带来的影响较大。因为一项建筑工程通常都需要一两年的时间才能建成，由于时间较长，而在这个时间阶段材料价格存在着较大的变动性，会对工程造价带来较大的影响。所以在对工程造价进行审核时，则需要加强对主材料价格的审核。通常情况下审核工作中需要注意材料的规格和质量是否与设计图纸所要求的技术标准相符，同时还要对其价格的合理性进行审查。4、加强合同管理针对合同条款的前后不一致性，建议加强合同的阳光透明化管理，对于进入招投标平台的项目，可以在招投标平台公示中标单位后增设合同公示，即把建设单位与施工单位最终签订的合同及补充予以平台公示，涉及保密内容，可以设置浏览权限最大限度的公开公平公正。对不进入招投标平台的项目，现行的建设主管部门监督大多采取合同备案的方式进行，对这部分项目建设主管部门监督过程中要求建设单位与施工单位签订的合同必须附有承诺书，从而保障合同版本的及时更新。5、加强全过程跟踪审计造价审计是建设工程中十分必要的一项工作，与工程前期资金注入有非常大的关系，审计工作应随着工程同时进行，很多环节在实施过程中，并没有根据之前的预算进行，比如说设计工作，常常施工前进行设计变更，所以造价审计工作必须实施全程跟踪监督审计，严格控制设计变更和签证。审计人员必须在工程招投标过程中把好关，公开、公正、公平的实行招投标，保证其过程的合规性，使得工程质量得到保障。6、建立完善的工程造价审计约束机制为了保证高校基建施工过程中工程造价审计工作质量，首先就要根据工程造价审计工作及施工实况建立完善的工程造价审计约束机制，对工程造价审计工作开展情况形成一定的约束力，其次还要将投标经济责任制、总承包经济责任制、重建过程中的责任制以及项目建设资本责任制等多项制度贯彻落实到实际工作中。在工程造价审计工作中若发现弄虚作假或者有缺乏责任心的现象应及时加以制止，以免影响高校基建工程施工整体质量。7、做好竣工阶段的造价审计在竣工阶段，要根据竣工图、隐蔽签证、现场签证、设计变更对建筑工程造价进行审核，竣工结算要深入施工现场，掌握施工的具体情况，全面加强现场施工的审计工作，并掌握材料、人工等各项费用的动态价格，提高审计的准确性。此外，还要执行工程结算审计制度，工程尾款会签制度，全面加强竣工结算造价控制，实现对整个建筑工程造价的有效控制。

9、工程造价司法鉴定和工程审计有什么区别

司法鉴定是建立在公平公正的原则之下百进行的，根据工程的实际情况按照国家相关定额标准及取费标准去计算，而审计往度往是按照建设方的主导思想去进行，其定额的问取用也是随心所欲，某些能套用国家定额的不给，而是按照某答些市场价格去参考执行，就失去了公正性，另一方面是在收费方面，司法回鉴定是谁申请谁交费，而审计是两方面都收取，建设方委托的交审计费，审计完毕施工方还要答按照审减额的比例再交一部分。

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