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工程造价项目跟踪审计方案怎么写

1、什么叫工程造价跟踪审计?

是指独立的百审计机构和审计人员运用审计技术,依据国家的有关法律、度法规和制度规范,对工程项目从投资立项知到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、道合法、效益进行审查、监督、分析和评专价的过程。目的是有效控制和真实反映工程造价,维护属合法权益,完善管理,提高投资效益。

2、请问工程造价审计和全过程跟踪审计(工程结算\竣工决算审核报告)有什么区别?

1、考查方式不同。

全过程跟踪审计会定期或不定期的到现场看施工情况,记录并做些影像资来料,特别是对一些隐蔽工程的实际情况做真实性的反应,而工程造价审计一般只能根据结算资料来确定结算价款。

2、含义不同。

全过程跟踪审计,是指独立的审计机构和审计人员(含配合审计部门协审的社会中介机构和专业人员)运用审计技术,依据国家的有关法律、法规和制度规范,对建设项目从投资立项到竣工交付使用源各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行审查、监督、分析和评价的过程。

工程造价审计是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。

3、作用不同。

全过程知跟踪审计可以分时段分内容地进行动态审计,使审核思路更清晰,可缓解短时间内处理大量数据的压力。另一方面,道跟踪审计可以分析前后阶段互相影响的关联因素,可以动态地监督全寿命过程各阶段的运作。

由于工程造价审计具有法律地位的公正性、审计业务的专业性,所以可以对业主委托的建筑财务审计起到事先审核、事中把关、事后清楚的作用。

3、工程跟踪审计费与工程款支付同步走如何表述

注册造价工程师是指由国家授予资格并准予注册后执业,专门接受某个部门或专某个单位的指定、委托或聘请,属负责并协助其进行工程造价的计价、定价及管理业务,以维护其合法权益的工程经济专业人员。国家在工程造价领域实施造价工程师执业资格制度。凡从事工程建设活动的建设、设计、施工、工程造价咨询、工程造价管理等单位和部门,必须在计价、评估、审查(核)、控制及管理等岗位配套有造价工程师执业资格的专业技术人员。

4、如何做好工程项目全过程跟踪审计

一、全过程跟踪审计的概念建筑工程项目全过程跟踪审计是指审计部门依据相关法律的规定,对建筑工程项目从项目建设前期准备工作至项目竣工验收交付使用全过程全部经济活动的真实性、合法性、合规性、完整性和效益性进行监督、检查和评价,并针对建设过程中存在的问题及时提出审计意见和建议,促进基建部门、施工单位、监理单位等强化管理,有效地控制工程成本,保障建设资金的合理使用,提高建设项目投资效益。二、事前跟踪审计要点在工程前期,是整个工程的准备阶段,跟踪审计需在事前控制中要发挥应有作用,才能有效避免在之后的施工阶段和竣工阶段出现难以预料的问题。事前跟踪审计主要包括项目可行性研究阶段的审计、项目设计阶段的审计和项目招投标阶段的审计。1. 项目可行性研究阶段的审计。建筑工程项目可行性研究是项目投资前期工作的核心和重点,也是项目决策的重要依据。在对这一环节的审计中,应把握以下几点:专家意见是否客观、独立,反对意见是否得到重视;可行性研究报告是否在客观的前提下,通过对项目要素进行认真全面的调查和详细的测算分析,经过多方案的比较论证后提出的;项目建议书是否坚持实事求是的原则;拟建项目的各要素是否进行认真的调查研究,测算分析是否符合实际情况;项目是否具备经济上的必要性、合理性、现实性;环境及建设上是否具备可行性等。2.项目设计阶段的审计。建筑工程项目的设计方案是整个项目的蓝图,事关整个项目建设的最终成败。在对这一阶段的审计中,审计人员应重视以下几个方面:建筑工程建设理由及条件;工程选址及建设规模;经济效益、环境效益及社会效益等内容是否在工程设计方案中充分说明;是否满足设备的选型、征地、投资控制、编制施工图设计的需要;施工图的设计是否满足建筑材料的选用、设备的安装和非标准件制作的需要,是否满足施工图预算的编制、施工组织设计和现场施工方面的需要;设计阶段相关费用是否合规合理等。3.项目招投标阶段的审计。建筑工程项目建设招投标是项目单位按照《招标投标法》要求,利用现有建筑市场,全面引进竞争机制,保证工程质量,降低投资成本的有效途径。在对这一环节的审计中,审计人员应重点关注以下内容:招投标程序是否合法,操作是否规范;投标单位的资质是否合规,能力是否达标;招投标单位的之间是否存在串通投标;招标小组评标办法是否公正、公平、科学、合理。4.项目建设合同签订阶段的审计。建设合同是承包方进行工程建设,发包方支付工程价款,明确双方当事人权利义务的有效依据,也是确保工程质量、进度、造价的关键文件。在对合同签订环节进行审计时,审计人员应重点把握以下几个方面:工程建设是否存在无合同施工的现象;合同的订立是否以立项报告及招标为依据,有无超计划、超标准擅自订立建设合同的现象;合同条款是否齐全严谨,对于定额套用、费用计取、材料供应、质量标准、工期进度、安全施工、结算方式、质保期限、违约责任等主要条款是否明确;是否将施工现场的固体废弃物、扬尘、噪声、污水等污染物的治理写入合同附加条款;合同是否对工程分包作出了相应的资质、能力、范围等方面的规定,对承包方擅自转包、或将主体工程肢解后分包等行为,是否明确了相应的处罚措施及责任追究办法;工程建设项目的合同及相关条款是否与招标文件和投标书保持一致性等。三、事中跟踪审计要点建筑工程项目事中审计主要是指对建筑工程项目建设施工阶段进行的审计 ,审计内容包括核实项目成本造价和监督工程建设的质量。对这一阶段的审计,应重点做好以下几个方面的工作:1.在材料采购方面,要对设备材料价格进行有效审核控制,建设用设备材料的购进,其价格的真实性要进行核实,排除施工单位故意抬高材料价格、增加工程造价的可能,对设备和材料不能正常使用的,要进行针对性分析,明确责任关系;2. 在合同履行方面,要核查相关单位履行合同有无违法分包转包工程行为,要对变更、增补或者终止合同情况进行检查;3. 在设计变更方面,审计人员应检查在建设单位否严格按施工图施工,若存在设计变更,要对现场签证和设计变更等内容的真实性、合理性、合规性、完整性进行检查;4. 在概算执行方面,要对概算的执行情况进行检查,概算是成木控制的重要指标,施工方如果超出概算购置资产,或者其他挤占虚列工程成本行为,都是违法行为,审计监管要对此进行有效控制;5.在施工组织设计方面,应审查施工组织设计是否从全局出发,抓重点抓难点,抓关键环节与薄弱环节,确保施工的连续性、节奏性和均衡性。四、事后跟踪审计要点建筑工程项目事后审计,包括竣工验收阶段的审计和结算阶段的审计。竣工结算审计是建筑工程项目审计工作中必须要把握好的最后关隘,为有效的达到审计效果,在该阶段的审计中,要把握好以下几个要点:1. 要对工程量进行核查,工程竣工后,施工单位要用工程量进行工程结算,审计人员要对施工单位所报的工程量进行重点审查,审查工程量是否按规定的计算规则执行,有无多计、重计、漏计工程量,对那些多计入的工程量要坚决清理;2. 要对设备和材料价格进行审查,建设用设备和材料单价是不是合理,不能只看发票,要防止施工单位以劣充好,蓄意抬高材料价格,要审查是否有应调未调及定额规定不应调整而在结算中又调整材料的情况;3. 要审查费用计算程序和取费标准是否配套,有无低级高套、虚增取费项目、重复计费、随意提高计费基数等情况;4. 要对隐蔽工程记录和设计变更的相关材料进行真伪核查,隐蔽工程需要现场签证,事后补签证或者虚假记录都应列入审查重点。5. 要严格依照合同的相关规定,逐项验收,保证决算材料的合法性,出现与合同不相符的情况,要有明确的相关说明。6. 对于在结算工作中出现不良情况的施工企业要登记在案,记入企业的诚信档案,在条件允许的情况下,可以将信息共享给行业内其他建设单位,在后续的项目招标及施工管理活动中要重点检查。建筑工程建设投资成本不断膨胀,开展建筑工程项目全过程跟踪审计工作应不断强化。全过程跟踪审计应深入尝试,审计过程中必然会碰到各种困难和问题,审计人员应切实把握好建筑工程项目建设各个阶段的审计要点,采用先进的审计手段及方法,保证审计资料的可靠性与真实性,从而在保证建筑施工顺利开展的前提下,使建筑投资得以更好地控制。

5、如何做好建设工程造价跟踪审计

1 施工阶段是建筑工程项目整个实施过程中最重要的阶段,在这一阶段,有着许多的特点。首先,它是资金投入最大的阶段,也是造价控制重要阶段;其次,本阶段是暴露问题最多的阶段,在施工阶段如果不能妥善处理这些问题,工程项目总体质量就难以保证,工程进度就会拖延,投资就会失控,从而给项目目标控制带来严重影响;再次,由于施工阶段合同数量大,存在频繁的大量的支付关系,由于对合同条款理解上的差异以及合同中不可避免的存在着含糊不清和矛盾的内容,导致合同纠纷会经常出现;总之,施工阶段是项目建设各阶段中持续时间最长的阶段,信息内容广泛、时间性强、数量大,各种干扰大大增加,具有更明显的动态性。而且,施工阶段涉及的单位数量多,包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位以及材料供应商等,协调这五者之间的关系,保证工程达到预期的质量目标显得尤为重要,因此,在施工阶段实行跟踪审计管理方式是必要的。而在施工阶段跟踪审计人员要开展好工作,必须与参建各方协同努力。 2 施工阶段,跟踪审计与建设单位的协调 针对施工阶段浪费投资的可能性大这一现象,建设方委托造价咨询单位对该阶段进行跟踪审计,跟踪审计人员要对建设单位负责。 现场甲方代表是代表建设单位管理工程具体施工的工程技术人员,肩负着监督工程质量、进度、安全管理,造价控制中签证管理、变更等等工作。跟踪审计要协调建设单位处理有关工程建设的问题,有监督监理单位和代建单位等重要责任。现场代表是维护建设单位根本利益,控制工程成本,监督工程质量的第一道防线。但是,不少单位并没有重视现场代表制度的建设。①有的单位的现场代表并非工程技术人员,缺乏专业知识,对建筑材料、工程施工等标准规范掌握不够,在监督工程质量方面无法发挥其应有的作用。②有的单位的现场代表制度没有形成有效的制衡机制,现场代表与施工单位同流合污,虚报工程数量,虚增工程签证,导致工程造价结算超预算,决算超概算的情况时有发生。有的现场代表未能严格把关,未对施工单位的施工材料进行认真监督,造成施工单位以次充好,偷工减料,进而使工程质量出现严重问题。 所以跟踪审计一方要与建设单位协调,按合同履行自己职责,要为建设把关,对发现的问题要及时提出,建设单位不合理的意见要沟通,不能听之任之。 3 对施工单位的跟踪审计 3.1 严格执行施工单位资质准入审计。由于内部监督机制和行业监管等的弱化,目前工程转包或违法分包的问题非常严重,无资质工程队挂靠有资质单位的情况时有发生。工程转包或违法分包给没有资质的施工单位施工,一方面导致建设单位的工程质量很难保证,“豆腐渣工程”频繁出现;另一方面容易形成恶性竞争,为了低成本揽到业务而不择手段,导致建设领域长期以粗放的增长模式发展,并不利于建设领域的转型升级。 因此,要从被审计单位的施工资质及进场准入的源头抓起,应注重是否属于中标的有资质的施工单位进行核查等。 3.2 严格控制工程变更。由于建筑施工市场竞争加剧,施工企业的利润越来越薄,大多施工企业希望在施工过程中通过设计变更来进行一些弥补,所以,在施工过程中加强对设计变更的审核就显得尤为重要,以控制其不合理的变更。 所以,在审查设计变更时要明确以下几点:①原设计是否不能保证工程质量的要求,或确有错误,无法施工而非改不可;②跟踪审计应关注变更前的工作是否已实施,实施到何程度,若没有实施,则要扣除变更前相关内容的费用,若已实施,则要视实施的程度,是否可回收等情况来进行审计;③由于施工不当或施工错误引起的设计变更,由施工单位自负,若对工期、质量、投资效益造成影响,还应进行反索赔。 3.3 严把工程签证关。每个工程项目都不可避免地受施工条件、气候、地质、市场竞争、合同条件等多种因素的影响而发生工程签证,但也存在许多不合理的签证,主要有如下几种:①施工方在投标竞争时,为了顺利中标而大幅优惠,中标后想从签证中弥补损失,使签证严重失实;②施工方利用建设方代表对费用组成不了解进行重复计费;③施工方在做签证时,故意不注明要签证的用途和原因,利用竣工结算审核人员不了解现场情况而多估冒算;④有些施工方变更事件发生后故意不办理相关签证,而是到竣工结算时才一起示出,大部分连签证日期都没有,以至于变成一笔糊涂账,尤其是一些隐蔽工程部分,没有办法核实当初事件发生的具体细节,使事后审核相当困难。⑤对签证中的工程量不实。⑥场签证签完后,施工方在后面空白处增加不实的签证内容。 要解决这些问题,跟踪审计人员需进行如下工作:①督促施工方及时办理签证特别是隐蔽工程,杜绝事后补办签证;②提醒参建各方不能在签证单上笼统签上“情况属实”,应对具体内容进行解释和说明,以免竣工结算审核时引起纠纷;③跟踪审计人员对丈量仪器要检查是否准确(有的施工单位会在丈量工具使用时做假);④发挥工程监理作用,由于监理工程师具有丰富的专业知识和实践经验,又经过严格的培训,同时具有专业监理工程师上岗证书,所以专业监理工程师对现场签证的作用不容忽视;⑤规范施工签证单的格式和内容要求,采取建设方、监理方、施工方、跟踪审计代表现场联签的方式,保证签证的真实性、合理性、经济性,避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷,从而严肃签证手续。监理方、建设方要保存原件,以防施工方增加不实内容。⑥尽量减少设计变更,设计变更是引起现场签证最大的源头。在建设工程施工过程中,施工图纸粗糙,材料规格不符合设计标准,使用功能改变等原因均可导致设计变更。因此,一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目的正常运行。其次,认真对待必须发生的设计变更,对涉及费用增减的设计变更,必须做到“要先算账后变更”,只有这样才能有效地控制工程造价。⑦跟踪审计要到施工现场量(如土方标高、管线长度等)掌握第一手资料,防止施工方弄虚作假。⑧签证中对量、价要清晰,一般监理、业主仅对量核实比较清楚,而价格审计单位要认真核定。 4 跟踪审计与设计单位的协调 施工阶段由于设计单位图纸存在错漏碰缺,设计作品不合理,会导致工程施工增加工序、返工、误工,增加了工程费用,同时对工期与工程质量也带来一定影响。所以跟踪审计人员要发现问题加强与设计人员沟通,对作品不合理部分提出合理化建议,对造价高而质量差的作品提出合理化建议,同时对虽然增加少量造价但有利于质量提高的也要提出来。如屋面防水材料不能捡便宜的用,否则会出现屋面渗漏。外墙线条根部增加砼止水坎,防止线条根部渗水。5 跟踪审计人员与监理单位的配合 无论是监理单位还是跟踪审计,都是技术服务性单位,均属第三方。两者都要接受业主的委托并签订书面委托合同后,方可对工程结算进行审核或审计。但建设工程施工阶段实行跟踪审计制度,对监理的计量审核和投资控制提出了更高的要求。 5.1 监理人员需认真阅读和领悟建设项目跟踪审计实施方案。每个工程项目开工前,建设单位会向该工程各参建单位介绍该项目的跟踪审计组成员,并由跟踪审计组负责人宣读审计实施方案及现场跟踪审计程序。监理人员在拿到跟踪审计实施方案后必须认真阅读和领悟其中的程序和要求,从而提高监理的工作成效,也利于配合审计人员做好现场跟踪审计工作。对监理每月的计量和工程款支付和结算审核,为现场施工进度的推进和施工质量的控制奠定良好的物质基础;跟踪审计签证格式、内容要提出具体要求,使监理能按要求工作,如签证内容描述要全面,核量细节准确,配备声像资料等等。 5.2 跟踪人员、监理人员配合要更加认真负责,细心核算。有些监理人员认为,有了跟踪审计,监理人员就可以偷懒,认为反正有审计,粗心大意可以得到弥补,其实,监理人员要比平时更细心、更认真,否则降低监理单位可信性,为审计单位审计造成不必要的麻烦,也给以后的协调配合工作造成不必要的障碍。 所以,在目前的跟踪审计制度下,监理工作需要更全面、细致,必须确保每个环节的审核签认都合理、合法和公正,真正发挥监理工作的作用和职责,这对监理单位也起到有效的监督作用。 6 对材料供应商的跟踪审计工作 由于建筑材料在工程造价中所占比例较大,材料品种多、规格型号繁杂,而材料价格的高低与质量的优劣,又关系到工程项目质量和成本控制,所以,严格工程材料价格和质量审计,是提高工程质量,减少施工中的隐患、浪费以及降低工程造价的重要方面。特别是目前建筑材料市场发育尚不完善的情况下,加大对材料价格和质量的跟踪审计力度显得尤为重要。对投标时标底中暂定价部分要在施工阶段要认真核价,确认价格。 如何使跟踪审计工作与建设工程施工过程协调,在既要保证材料的价格在合理的范围内,又不能因材料价格的争议而耽误施工进展的工期,这就需要有一个规范的工作程序,只有在合理规范的程序下,才能较好地完成跟踪审计工作。这就要求审计人员做到以下几点: 6.1 要认真进行市场询价,多找几个供应商询价(至少3个以上),使材料价格确认有据合理。审计单位根据建设单位提出的调研资料要求,及时通知并安排跟踪审计人员进行市场调查,摸清行情,跟踪审计人员按照工程所需材料的品种、规格型号、品牌等要求,在规定的时间内摸清材料价格及市场行情趋势,并以书面形式交审计单位审核,审计单位对跟踪审计人员的调研结果进行评估审核后,以书面形式向建设单位提出材料的参考价格建议。 6.2 有争议问题,集体研究决定。施工方和审计部门将各自对材料调研的价格呈交给建设单位,建设单位对施工方和跟踪审计部门提出的材料调研价格进行汇总,当各方调研的材料价格与市场指导价基本一致时,择优选用材料的品种、规格或品牌,以书面形式下达给有关各方,作为选用材料及今后竣工审计的依据。 由于某些新材料的出现,以及采用的工艺不同,材料价格差异很大,许多材料没有颁发的信息指导价。当各方调研的材料价格有较大出入或有严重分歧时,由建设单位协调各方意见,并组织召开讨论会,施工方、监理方和跟踪审计人员根据各自市场考察的情况进行汇报,按照“满足功能时价格最低、相同价格时功能最强”的原则,最后决定选用材料的价格、品牌、规格型号等,并形成文字,各方签字,作为各方执行的依据及以后竣工决算审计的依据。7 综上所述,施工阶段全过程跟踪审计管理工作是一个系统协调的过程。需要相关单位和部门按照工程建设程序,遵照审计规章制度,互相配合、互相信任,跟踪审计人员多听取监理、业主、设计人员意见,共同完成工程造价的控制工作。政府管理部门要出台一些相关要求,改变现在跟踪审计工作参差不齐的局面。尤其对影响造价大的变更、签证、材料价格认定工作提出具体格式要求,使跟踪审计更加规范化,提高跟踪审计管理水平,达到控制造价目的。

6、工程造价跟踪审计包括哪些内容

跟踪审计主要是看隐蔽工程的施工情况,并保留影像资料为结算提供依据的。你说的实在有点太笼统了,总之竣工后看不见的都在跟踪范围内,比如土建的柱子钢筋,市政的道路基层,安装的墙内线等。

7、做工程跟踪审计与坐在造价所里结算审计哪个好

问:工程审计是做什么的传统的工程审计是对工程的结算价格是否正确合规进行审查评价,而目前工程审计已经是一项全方位、全过程的审查、监督、控制zd与评价。1.从项目建设阶段上可分为:决策阶段审计、设计阶段审计、建设阶段审计和后评价审计专(每个阶段又可以分为很多环节的审计,如建设阶段可能有招标审计、预算审计、合同审计、采购审计、施工审计、结算审计、决算审计等等);2、从建设项目管理方面可分为:工期审计、投资审计、质量审计、内部控制审计等等;3.从工程性质可分为:建筑工程审计、安装工程审计、市政工程审计、信息工程审计等等;4.从审计形式可分为,送达审计、就地审计以及两者属相结合; 5.从审计介入点可分为:事前审计、事中审计、事后审计以及全过程审计、建设期审计,还有同步跟踪审计等等。 急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班 寒暑假冲刺班 其他课程

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