确立两大节能目标　设立专项奖励资金 上海构建建筑节能工作新体系

    建筑工程节能降耗如何将作为上海白玉兰奖等评比的必要条件，达不到节能标准的又未按要求整改的新建项目将不予竣工验收备案；设立每年5000万元的专项资金用于激励建筑节能的相关工作；应当申领施工许可证的既有公共建筑装饰装修项目也将列入节能管理的范围；为了完成今年建筑节能工作的两大目标，上海市建设交通委、发改委、经委等十几家委办局和各职能部门将签定“2007年上海推进建筑节能工作责任书”。这是记者日前从上海市建设和交通委员会获得的消息。    上海市今年确定了建筑节能工作的两大目标：建筑施工能耗方面，同比下降4.4%；建筑运行能耗方面，做到“两个100%；两个20%”：即新建住宅100%、新建公共建筑100%按照节能标准设计和建造；既有建筑节能改造数量同比增长20%，可再生能源与建筑一体化数量同比增长20%。    据悉，上海市建设交通委将通过深化节约型工地创建活动，对施工全过程的能耗探索实行定量控制。加大监督检查力度，将施工企业节能降耗实施情况纳入安全质量监督工作的范围，组织开展节约型样板工地评选和观摩交流活动。完善创建标准，全面落实节电、节水、节材措施，把节能降耗情况与白玉兰奖、优质结构评奖相结合，与文明工地评比和国家绿色建筑评奖挂钩，并作为评选的必要条件。    此外，上海市建设交通委还将健全新建项目能耗管理机制。新建大型公共建筑严格执行《公共建筑节能设计标准》和相关建筑节能强制性标准，建成项目应实施建筑能效专项测评。以工程项目为载体，从项目规划、扩初审查、施工图审查、竣工验收备案到交付使用，对新建建筑实施全过程监管，达不到节能标准要求的不予进入下一步建设程序，达不到节能标准要求的项目不予竣工验收备案。    开展建筑节能标识认定试点工作，对超低能耗建筑或绿色建筑实施星级建筑标识制度。同时，与能源管理部门配合，试行用能季度累积加价制度，强化能源运行监管；定期公布建筑节能产品和系统的目录，限期淘汰落后或不节能产品、工艺技术和用能设备。此外，还将结合高新技术和先进实用技术的研发，不断提升建筑节能技术水平。围绕建筑节能应用的技术难题，组织开展技术攻关和试点示范，加快成熟先进技术推广应用。重点在建筑围护结构节能技术、高效率、低成本的建筑用能系统，以及再生能源的利用方面努力达到国际先进水平。以世博园区场馆建设及其保障配套设施为重点，推广按绿色(生态)建筑要求设计建造。结合《郊区中心村住宅设计标准》和《村镇、中心村规划技术标准》等的贯彻实施，加大对适合农村建房要求的建筑节能技术和建筑节能材料推广应用研究力度，促进该市建筑节能工作向郊区农村建房拓展。    把推进建筑节能服务业作为实事工程，建立和完善建筑节能服务业相关政策和标准规范，建立建筑节能服务业信息平台，培育建筑节能专业设计和施工队伍，为该市提供安全优质的节能建筑产品创造条件。鼓励专业节能服务公司积极为社会提供咨询、检测、评估以及实施节能工程等方面的专业服务。    上海市还将建筑节能和资源综合利用工作紧密结合，互相促进。继续保持粉煤灰综合利用率100%、水泥散装率90%以上，使用率达到75%和新型墙体材料占墙材总量95%以上的指标，计划实现脱硫废渣综合利用率100%。另外，建筑节能已列为今年该市人大常委会立法调研的重要项目，建筑节能的相关法规有望列入明年的立法计划。

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