“全域成都” 打造四大产业基地

    市规划局昨透露关于“全域成都”规划的思考和基本想法，该规划预计年底完成编制

　　初步构思

    ■形成一个中心城、14个新城、306个镇、约600个中心村、约3000个聚居点的五级城市结构

    ■轨道交通和高速公路将到达新城、快速路将到达各重点镇

    ■龙门山、龙泉山将打造为旅游发展带

    在昨日召开的成都市2007测绘工作会上，市规划局透露了关于“全域成都”规划的思考和基本想法，该规划预计将在年底完成编制。根据初步的思路，今后，成都市12390平方公里的区域内，将形成一个中心城、14个新城（目前各郊区市县城区所在地）、306个镇、约600个中心村、约3000个聚居点的五级城市结构，轨道交通和高速公路将到达新城、快速路将到达各重点镇、村村通公路。而龙门山、龙泉山将打造为旅游发展带。 　

    “全域成都”的规划定位

    在昨日的会上，市规划局万小鹏博士就成都市目前正在推进的“全域成都”的规划思路进行了简单介绍：“全域成都”是一个比较宽泛的概念，从规划上来说，是要把成都12390平方公里的区域看成是一个整体进行统一规划，并按规划统一建设。而规划定位按目前的研究有三种提法，一种是“一区两带”。一种是“一区两带四基地”。还有一种是“一区两带三圈层四基地”。其中，“一区”指成都市区，也有成都平原经济区这种说法，“两带”是指龙门山和龙泉山旅游带，“三圈层”指的是经济格局，“四基地”指的是高新技术产业基地、现代制造业基地、现代服务业基地、现代农业基地。“具体叫法目前还在研究中，没有形成定论。”万小鹏说。     

    产业布局：全市划分四大基地

    高新技术产业基地。主要指的高新南区，规划面积80平方公里。

    现代制造业基地。由龙泉经济开发区、彭州石化基地，以冶金、建材、机械为主打的青白江、新都和以精细化工、新材料为主的新津、双流等构成。

    现代服务业基地。包括以中心城区为核心的、重点发展金额、信息、会展文化等高端产业的片区；还包括正在规划的北部商贸片区、南部科技商务片区、东部工业商务片区。现代服务业中还包括龙门山旅游发展带和龙泉山旅游发展带。龙门山拥有独特的，不可比拟的资源优势，今后对提升成都市的国际形象和综合竞争能力有非常重要的作用。现在市上成立专门的机构，龙门山旅游片区的规划正在下大力气开展。而市规划局局长李家松则表示，龙门山旅游片区的规划设计，将进行国际招标，邀请国内外知名设计机构进行规划设计。现代服务业中还有三大物流基地和五大物流中心，为商业和产业服务。三大物流基地，分别是位于双流的航空港物流园区、青白江集装箱物流园区和散装物流园区。五个物流中心是位于新都、双流、龙泉、新津的物流中心，以及成都保税物流中心。

    现代农业基地。分为三个区域，其中，平原地区，生产优质的粮油、生猪、花卉等；丘陵地区，以水果种植、茶桑、菌类生产为主；周边山区，主要是以水产、林木、水果为主的产业基地。 　

　　城乡体系：中心城外形成14新城

    万小鹏表示，“全域成都”的城乡体系，目前还在研究之中，体系的叫法上还有一些待确定的东西。根据现场演示的内容，构思中的“全域成都”将形成一个中心城、14个新城（新城将在现在的14个郊区市县基础上发展起来）、306个镇、约600个中心村、约3000个聚居点的五级城市结构。

    在功能区划上，“全域成都”的规划借鉴了北京的一些做法，考虑将全市分为城市功能核心区、城市功能拓展区、生态功能优化区等三个分区。其中，城市功能核心区，是城市科技、金融、商贸、文化等核心功能的主要承载区，包括现在的中心城及以后发展起来的新城。城市功能拓展区，是工业、农业和新城建设的承载地区。生态功能优化区主要指生态涵养、发展旅游业的片区。 　

　　10条轨道线路连接城区周边

    据万小鹏介绍，在交通体系方面，将有轨道交通、高速公路直达每一个新城，快速路直通重点镇，而全市的村村都通公路。

    公共服务设施之中的中小学布局上，中学将配套延伸至乡镇、小学配套延伸到社区。而医疗设施方面，将构建两级医疗服务体系，即综合医院（包含专科医院和中医院）、社区医院。

    根据测绘工作会上播放的一段关于成都市规划的宣传片，成都市在空间发展格局方面，将突出六条发展走廊的建设，为支撑走廊发展，规划形成市域尺度上的“环状+放射”的道路格局。即由4条环路、10条轨道线路、33条放射道路组成的综合交通体系，使走廊与中心城之间的通勤交通分担率达到55%以上。

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