武汉城市圈欲“三步走”领跑中部崛起

 

　　《武汉城市圈总体规划》最终方案将在年内出台。专家表示，武汉城市圈未来应该分为三步走，第一步是实现“五个一体化”，为今后发展奠定基础；第二是，力争获得“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”的资格，抓住机遇，提高城市化水平；第三步是瞄准更高的目标，力争成为中国经济的第四增长极。记者 何鹏

　　记者昨日从湖北省发改委获悉，历经多次修改，《武汉城市圈总体规划》（下称《规划》）最终稿年内将会公布。《规划》提出，力争用5至10年建成金融机构区域总部云集，立足武汉城市圈，面向全省乃至中部地区的金融中心。

　　最终规划年内出台

　　湖北省发改委网站昨日刊登了名为“武汉城市圈总规获省政府通过”的消息，文中表示，在5月份递交的第5稿基础上进行修改的《武汉城市圈总体规划》（最终稿）已于近日获省政府常务会议审议并原则通过。

　　规划提出，到2020年，武汉城市圈将提前3至5年实现小康，武汉市产业在长江中游地区基本实现现代化，武汉城市圈成为我国内地经济增长极之一。

　　武汉城市圈，是指武汉及其周边100公里范围以内的黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门8市，又称“1+8”。该圈域占全省33%的土地和51.6%的人口，是湖北省乃至长江中游最大的城市圈。

　　湖北省发改委相关工作人员昨日对记者表示，虽然《规划》获得省政府常务会议审议并原则通过，但还不是最后的定稿，根据情况还会对某些细节进行修改。

　　“当然，《规划》的总体框架是不会动了，最终的版本年内就会发布。”他说。

　　谋建中部金融中心

　　按照远景规划，武汉城市群将力争用5至10年建成金融机构区域总部云集，立足武汉城市圈，面向全省乃至中部地区的金融中心。

　　“建设区域金融中心是湖北省、武汉市十几年来始终追求的目标，金融中心对区域经济发展的作用是关键性的。”湖北省社会科学院院长赵凌云教授对记者说，武汉正在着手两项工作，一是在汉口建设大道建设长2.8公里的金融集聚区；二是在武昌金融总部集聚的中南路一带，完善和提高金融集聚区的建设。

　　“这两个金融机构聚集区一旦激活，整个武汉金融中心就会活起来。”与此同时，赵凌云也呼吁，国家应该在武汉配置一个区域银行，同时设立有利于支撑金融创新和发挥金融功能的机构。

　　落实规划分“三步走”

　　据了解，制定中的规划充分体现了在武汉城市圈要推进基础设施、产业布局、区域市场、城乡建设、环境保护与生态建设的“五个一体化”要求。最新的修改稿对于交通、金融、物流的规划更加细化，对于完成时间也有了明确的时间表，并进一步明确表示了要统一武汉8+1城市圈通信网络及资费。

　　赵凌云介绍说，武汉城市圈未来应该分为三步走，第一步是实现“五个一体化”，为今后发展奠定基础；第二步是力争获得“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”的资格，抓住机遇，提高城市化水平；第三步是瞄准更高的目标，力争成为中国经济的第四增长极。

　　1+8城市圈整合地区资源 众上市公司集体受益

　　⊙本报记者 何鹏

　　自国家启动中部崛起区域战略以来，中部六省都规划了各自的区域经济发展蓝图，长株潭城市圈、中原城市群、昌九城市带等等，各地都在使出浑身解数力争在中部崛起中大施拳脚。

　　目前，武汉城市圈的规划工作编制工作进入尾声，从综合优势来看，这个1+8城市圈很有可能成为中部崛起突破点。

　　从地理上来看，武汉自古即为九省通衢之地。这一城市圈地处全国的中心位置，东经皖苏通到长三角，南穿湖南直达珠三角，北越河南为环渤海经济带，西达祖国大西南，完全可以称得上是实现生产要素北上、南下、东出、西通的枢纽。

　　在产业方面来考量，1+8城市圈有较好的产业基础。相关资料显示，目前这个区域已经形成了三个开发区、一个产业带为主的战略布局：一是以武汉东湖高新技术开发区为主体的光电子信息、钢材制造及新材料、生物工程及新医药产业集群；二是以武汉市经济技术开发区为主体的汽车制造、IT设备、精细化工、轻工食品、出口加工等产业带；三是以武汉吴家山海峡两岸科技产业园为主的汽车零件、食品工业、农产品加工等产业集群。

　　中信证券日前发布的一份研究报告显示，1+8城市圈在劳动力方面也有比较优势。以2000至2005年的数据比较，深圳的年均工资水平约为其2.5至3倍，上海约为其2倍，广东、浙江约为其1.8倍，江苏约为其1.5倍，由此，劳动力要素将对中部崛起构成有利支撑。众上市公司将因此集体受益。

　　报告称，以往沿海地区的劳动力成本之所以低，是因为中部省份（当然也包括四川和东北）劳动力大规模迁移至沿海。当沿海企业迫于成本压力转而发展高附加值产业时，低水平劳动力将有可能回流至中部，从而支撑中部通过产业转移迅速发展。

　　而一系列来自于政府的支持政策也会加大武汉城市圈整合资源的能力。据了解，湖北省政府在交通和金融领域出台了诸多措施。在交通方而，利用现有的武汉至孝感、武汉至黄石、武汉至宜昌等铁路线，将轨道交通向城市圈内延伸，并重点加快武汉与8城市对接的7条高速路的建设，推进城市圈内高速公路免收路桥费等。

　　而按照《规划》，在公路方面，将建成以武汉市大外环和环城市圈高速路构成的“两环”，以及由13条以武汉为中心的高速公路和快速路构成的公路主骨架网，形成以武汉为中心，通往城市圈8市市区的“1小时交通圈”。

　　中信证券的研究报告还披露，在金融合作方而，武汉城市圈正在建设大额支付系统和同城电子清算系统，该系统建成后，武汉与8城市将实现以票据交换为形式的“大同城”清算交换，将极大地促进城市圈内的金融合作。

　　当然，对中部城市，国家也有可能比照“东北振兴”和“西部大开发”给予一些优惠政策，一旦付诸实施，则将使武汉城市群减轻前进的压力，实现更快的发展。

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