近海铁路将使沈阳内陆市成为海上城市

   委员建议：沈西工业走廊铁路现有规划存在迂回，增加了运输距离，应调整为直通营口

    “近海铁路的建设将使沈阳市从内陆城市发展成为‘海上城市’，是沈阳从一个重工业城市向区域性经济中心城市转变的重要支点。”

    在省政协十届一次会议上，省政协委员王庆林提出建议，沈阳应建直通营口的“近海铁路”。

    对外通道缺乏制约沈阳发展

    “沈西工业走廊是东北振兴的一项重要战略，这项战略的实施将带动辽宁中部城市群、整个辽宁乃至全国经济的发展提速。”王庆林表示，位于沈西工业走廊西南端的沈阳近海经济区，是沈西工业走廊强大功能对外传递和辐射的节点和枢纽。

    然而，“面对巨大的发展机遇和发展空间，沈阳近海经济区对外的交通能力较弱，远远不能适应下一步经济发展的要求。”王庆林说，在800多平方公里范围内，主要的公路交通联系仅靠西北一侧京沈高速公路及沈盘公路支撑。

    从总体看沈西工业走廊的物流支撑能力仍较为薄弱，尤其是缺少大量货流进出的通道。王庆林认为，“对外交通通道和物流通道的缺乏成为制约沈阳地区、辽宁中部城市群经济社会进一步发展的关键因素”，而近海铁路的建设可使沈阳市从内陆城市而发展成为“海上城市”，是沈阳从一个重工业城市向区域性经济中心城市转变的重要支点。

    同时，这条海陆大通道的建设可以快速形成物流干线，有利于辽宁中部城市群快速形成合力。

    事实上，早在2006年沈阳铁路局就已制定沈西工业走廊铁路规划。但王庆林认为，原规划方案经辽中通往营口的径路迂回，增加了运输距离，提高了运输成本，而由于天气等因素影响，开发大道在大雪、大雾等因素的影响下亦存在较大不确定性，因此，既有规划方案未能完全解决沈西工业走廊及其周边地区快速出海的困难。

    应成立近海铁路运营管理公司

    王庆林建议，省政府应会同沈阳铁路局联合成立项目组，对沈阳近海铁路的详细选线、站点设置等问题进行立项研究，形成完善的规划建设方案。

    同时，近海铁路的建设和运营可借鉴国内外的先进管理模式，通过成立近海铁路运营管理公司，将铁路的运营管理走向市场化，从而加强投融资力度、提高管理效率和运营效益。

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