中共四川省第九届纪律检查委员会第二次全体会议

    （2008年1月30日中国共产党四川省第九届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

　　 中国共产党四川省第九届纪律检查委员会第二次全体会议，于2008年1月29日至30日在成都举行。出席会议的省纪委委员55人，列席216人。

　　省纪委常委会主持了会议。会议全面贯彻党的十七大和十七届中央纪委第二次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结2007年反腐倡廉工作，进一步明确党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和要求，安排部署2008年工作。全会审议通过了省委常委、省纪委书记欧泽高代表省纪委常委会作的《全面贯彻党的十七大精神，深入推进反腐倡廉建设，为加快发展、科学发展、又好又快发展提供纪律保障》的工作报告。

　　省委书记刘奇葆出席会议并作了重要讲话。省委副书记、省长蒋巨峰，省政协主席陶武先，省委副书记李崇禧，省委常委王少雄、魏宏、李春城、李登菊、叶万勇、柯尊平、王怀臣、钟勉、黄新初，省人大党员副主任，省政府党员副省长，省政协党员副主席，省法院院长、省检察院检察长等出席会议，市州党政主要领导、省级各部门和有关方面负责同志参加了会议。

　　全会传达学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话和贺国强同志代表中央纪委常委会作的工作报告。一致认为，胡锦涛同志的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，号召全党把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，是加强反腐倡廉建设的纲领性文献。贺国强同志的工作报告，准确把握党的十七大对党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求，深入贯彻落实科学发展观，目标明确，重点突出，针对性强。全省各级党委、政府和纪检监察机关一定要认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，全面落实十七届中央纪委第二次全会部署的各项工作任务。

　　全会认为，2007年，全省各级党委、政府始终把反腐倡廉建设放在突出位置，认真执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实开展反腐倡廉工作。各级纪检监察机关全面履行职责，求真务实，开拓创新，狠抓落实，反腐倡廉建设取得了新的成效。

　　全会强调，要认真贯彻落实党的十七大精神，明确推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和要求。围绕深入贯彻落实科学发展观，着力强化加快发展、科学发展、又好又快发展的纪律保障；围绕促进和谐社会建设，着力维护人民群众根本利益；围绕保持党同人民群众血肉联系，着力加强党的作风建设；围绕推进反腐倡廉建设，着力完善惩治和预防腐败体系；围绕落实“一个坚决、三个更加注重”要求，着力强化惩治和预防腐败“两手抓”、“两手都要硬”。

　　全会指出，2008年是全面贯彻落实党的十七大和省第九次党代会、省委九届四次全会精神的重要一年。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届中央纪委第二次全会、省第九次党代会和省委九届四次全会精神，紧紧围绕省委确定的全省工作总体取向、基本思路、目标定位和战略部署，全面落实《实施纲要》，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力开展机关行政效能监察，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，切实履职尽责，狠抓任务落实，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为加快发展、科学发展、又好又快发展提供有力的纪律保障。

　　第一，以贯彻落实科学发展观为重点强化监督检查，促进中央和省委重大决策部署落到实处。要深入开展政治纪律教育，切实加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。重点加强对节能减排、固定资产投资、市场价格调控、土地管理、房地产调控、改善发展环境等方面政策措施落实情况的监督检查。

　　第二，以解决群众反映的突出问题为重点开展专项治理，切实纠正损害群众利益的不正之风。加强对“八项民生工程”等落实情况的监督检查。严肃查处环境污染防治、安全生产、食品药品安全、征收征用土地和矿产资源开发中的违纪违法行为。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。加强对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金使用管理情况的监管。

　　第三，以机关行政效能建设为重点加强行政监察，促进发展环境改善。积极开展行政效能监察，推进机关行政效能建设，全面推行和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制。抓紧建立省、市（州）、县（市、区）三级联网互动的电子监察系统。围绕群众反映强烈的行政不作为、乱作为等问题开展专项检查。

　　第四，以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点坚决惩治腐败，切实保持查办案件工作力度。严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易的案件，损害民生、严重侵害群众利益的案件，工程建设、土地管理、矿产资源开发、国有企业、金融、组织人事、司法等领域的案件。加大治理商业贿赂工作力度。

　　第五，以树立正确权力观为重点深化反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律。加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。重点治理领导干部以各种形式收钱敛财、利用内幕信息进行股票交易、在住房上以权谋私、违规经商办企业、插手市场交易活动谋取私利等五个方面的问题。严肃组织人事工作纪律，认真查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为。

　　第六，以深化改革和创新制度为重点推进预防腐败试点工作，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。认真抓好试点项目的实施和督导，及时推广成熟经验，确保试点工作取得实效。配合相关部门深入推进行政审批制度、干部人事制度、司法体制和工作机制、财政管理制度、投资体制、国有资产经营管理体制等改革。督促有关部门严格执行经营性土地、工业用地和探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度，规范国有产权交易和政府采购行为。

　　第七，以领导干部特别是主要领导为重点强化监督制约，促使权力正确行使。认真执行党内监督各项制度，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。继续搞好对各市（州）、县（市、区）、省级部门和省属大型国有企业、高校的巡视。积极探索纪检监察派驻机构有效开展监督的方式方法。

　　第八，以推进廉洁从业为重点加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，促进企业健康发展。坚持党对国有企业的政治领导，发挥企业党组织政治核心作用。建立健全我省国有及国有控股企业绩效廉考核评价体系。认真抓好国有企业领导人员廉洁自律工作，严格执行中央纪委对国有企业领导人员廉洁从业提出的七点要求。

　　全会要求，各级纪检监察机关要切实加强以思想道德建设和能力建设为重点的自身建设，着力推进专业化、系统化、程序化建设，使广大纪检监察干部自觉做到讲政治、重团结、能战斗，把纪检监察机关建设成为“公平正义之家”。

　　全会号召，全省纪检监察机关和纪检监察干部要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，认真做好纪检监察工作，积极推进反腐倡廉建设，为完成党的十七大、省第九次党代会和省委九届四次全会提出的各项任务作出应有的贡献。

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