农工党提出大力推广节能建筑

    农工党中央踊跃为建筑节能献计献策，在今年的政协会议提案中，提出大力推广大节能建筑。为此，农工党中央提出了五点建议：

　　一是大力推广使用建筑节能新技术。采用优质新型墙体材料建造房屋，一方面建筑功能将得到有效改善，建筑质量和居住舒适度显著提高，可以满足经济社会发展和人民生活水平提高的需要，另一方面还可以将各类工业固体废物“变废为宝”。各类工业固体废物不仅占用了大量土地，而且严重污染着周围的土地、水系和大气环境。加快发展以煤矸石、粉煤灰等固体废物为原料的新型墙体材料，是提高资源利用率、改善环境、促进循环经济发展的重要途径。

　　二是对新建建筑严格执行节能设计标准。我国正处于住宅建设的高峰期，应通过建立和完善政策法规体系和技术标准体系，加强各环节的行政监管，定期开展督促检查，努力提高新建建筑执行节能设计标准的比例。重视居住区的环境设计，大力发展庭院绿化，为住户创造必要的日照与通风条件，为建筑节能创造良好的室外环境；住宅建筑应加强遮阳设计，因地制宜地积极开发利用太阳能、地热、风能、沼气等自然及可再生能源，重视回收废热、余热。

　　三是开展既有建筑节能改造。只有既有建筑节能改造取得成效，建筑能耗才能大幅度降下来。既有建筑节能改造应从政策、法规和标准的研究、编制和落实入手，由易到难，从公共建筑到居住建筑；从大中城市到城镇、乡村；经济发达地区先行，从有条件的建筑着手，有计划、有步骤地推进。政府机关应率先垂范，政府办公楼节能改造要先行；对能耗过高的大型公共建筑应限期完成改造；对冬天过冷结露、夏天过热的居住建筑应先行改造，以改善群众生活。宾馆、写字楼、商场等可以结合装修改造进行，也可以结合“平屋顶改斜屋顶”以及建筑加层工程同时进行。

　　四是组织农村节能住宅示范点。推广农村住宅节能，既可节省能源，又能改善农民生活。北京市在推广农村住宅节能方面取得了很好的经验，该市在试点过程中，注重建立利益引导机制，发挥典型户的示范作用。各级政府应在总结试点经验的基础上，重点做好四项工作：建设部、发展改革委和农业部在适当的时候应联合召开农宅节能经验交流会，同时要借助媒体的力量广为宣传会议经验和成果；充分发挥“农民身边的建筑节能示范户”的影响力；建立利益引导机制，如建立“农宅保温建材”的政府补贴；地方政府出资，组织专家设计出节能、抗灾、实用、符合当地建筑风格和居住习惯的多种户型农宅图纸，免费提供给建房农民选择使用。

　　五是广泛开展建筑节能宣传教育培训，营造舆论环境。推广建筑节能，须形成浓厚的舆论氛围。如对注册建筑师、暖通工程师、建造师等进行建筑节能系统培训。建筑院校有关专业必须有足够学时教授建筑节能内容，教师要参加培训学习；建议将建筑节能基本概念纳入中学教材。各种媒体要加强建筑节能宣传介绍，要多宣传建筑节能典型，介绍建筑节能的技术和知识。

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