做好民生大文章——安徽省建设厅服务经济发展推进建设工作侧记

   2007年以来，安徽省建设厅立足于服务全省经济发展大局，在解决低收入家庭住房保障、促进城市基础设施建设、开展新农村建设等方面积极行动，取得了显著成效。最近，安徽省建设厅又开展了解放思想大讨论活动，提出进一步做好民生这篇大文章。

　　廉租住房保障——应保尽保

　　2007年年初，安徽省建设厅开展了全省建设系统落实科学发展观大讨论。建设厅厅长倪虹要求，以解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题为主线，围绕解决最低收入家庭住房问题等方面的工作，提升建设系统的公共管理和社会服务水平。

　　省建设厅立足于“居者有其屋”，最大限度地提高廉租住房保障覆盖面，努力提高城镇居民住房福利水平。建设厅提出了两个“确保”：一是全省所有省辖市建立廉租房保障制度，确保全省2万多户有住房困难的低保家庭住上廉租房；二是确保将土地净收益的5%%用于廉租房建设。

　　省建设厅有关部门积极探索和创新，改进和规范经济适用房制度，跳出单一的建设销售模式，开展低收入家庭住房货币化和经济适用房租赁等试点。2007年推进并完成了省政府下达的廉租住房保障目标任务。全省实现城市中2.6867万户最低收入家庭按当地廉租住房政策规定应保尽保。全省78个市、县廉租住房保障办法全部出台并实施。

　　城市基础设施建设——大力推进

　　安徽正处在工业化和城镇化快速发展时期。2007年，全省城市基础设施建设实现了跨越式发展，投资增幅达25%以上。一大批城市基础设施工程项目建成并投入运行，全省各地城市绿化覆盖率、亮灯率、污水和垃圾无害化处理率明显提高。根据对2007年七个行业12项指标分析，有10项指标在全国争先进位，人均道路面积、污水处理率、建成区绿地率、排水管道密度、人均日生活用水量和燃气普及率等6项指标进入全国前15位。其中，人均道路面积居全国第10位，居中部第一；建成区绿地率进步幅度最大，在全国位次两年累计前进10位。

　　一年来，合肥市共拆除各类违法建设1800万平方米。城市基础设施的改善，提高了城市品质，改善了投资环境，促进了经济发展。2007年，合肥市被评为“浙商最佳投资城市”。

　　新农村建设——城乡统筹

　　安徽省建设厅始终把支持新农村建设作为实施民生工程的切入点，坚持城乡联动、同创共建，加强对新农村建设工作的指导，使创建文明村镇活动协调发展。

　　全省建设系统开展了“三下乡、五服务”活动，推进建设规划、科技、设计下乡和改水、改路、改厕、改善居住条件、改善生态环境工作进程，结合村镇建设和管理工作，重点抓好省级“文明小城镇”的巩固和提高。

　　根据安徽省委、省政府关于实施“千村百镇”示范工程的重大决策，全省建设系统强化了村镇的规划建设管理，通过示范引导，积累经验，带动和推进全省社会主义新农村建设的稳步发展。在“千村百镇”示范村镇中选出“十镇百村”，按照不同类型进行分类指导，通过集中整治镇区环境卫生，改观镇容村貌。

　　省建设厅还编印了新农村住房建设图集，免费发放到县区、乡镇，受到基层单位的广泛欢迎。

　　解放思想——把自己摆进去

　　今年3月初，安徽省建设厅党组召开中心组学习会，组织全厅机关干部开展解放思想大讨论。会议要求，全省建设系统要解放思想，做好民生这篇大文章。

　　会议认为，开展思想大解放讨论，首先要把自己摆进去，换位思考，努力查找自身与建设事业发展态势不相适应的固有观念。既要在纵向比较中增添工作的动力和信心，更要在横向比较中增强解放思想的紧迫感；既要鼓励敢创敢试的同志，更要允许他们的失败和错误；既要敢于解放思想，更要会解放思想。

　　安徽省建设厅提出，今年要做好民生这篇大文章，以住房建设、城镇基础设施建设、社会主义新农村建设等工作为重点，切实解决好低收入家庭住房困难问题，提高城镇综合承载能力，促进节能减排，改善城乡人居环境，推动城乡统筹发展，让建设的成果惠及广大人民群众，使全省建设事业真正迈上又好又快发展新阶段。

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