重建规划：延续经济发展将成灾区之困

    业内专家指出，此次地震破坏了四川境内众多历史悠久的古建筑，同时切断了诸多地区的经济发展命脉，比如茂县的旅游经济、德阳的工业经济等，未来的重建规划如何续存文化、延续经济发展，是规划专家乃至城市决策者们将要考虑的重中之重。

　　“在地震带上所处的城市向来都是景观、物种和矿产资源最丰富的地方，这些资源往往就是这个地方经济的发展支柱。” 尹稚告诉记者。

　　曾经的美丽山城茂县地处九寨沟、黄龙黄金旅游线上，是阿坝州社会经济发展的“东大门”和中心城市，联结着“九寨沟”、“大熊猫”、“三星堆”三个四川省旅游品牌，是构建阿坝州“旅游高地”发展战略的重要组成部分。1996年至2000年期间，茂县旅游业获得了快速发展，成为全县经济发展最快的产业之一。

　　德阳市下辖的绵竹市（辖汉旺镇、清平镇、金花镇）、什邡市（辖蓥华镇、红白镇）矿产资源丰富，化工业和制造业的强盛使德阳成为四川的第三大城市，成了名副其实的工业城市。“2008年本来是我们工业发展的重要拐点，前4个月我们的工业销售收入已接近200亿元。”德阳市副市长李思清在接受媒体采访时难掩痛惜之情。

　　一场地震斩断了茂县的黄金旅游线路，曾经的风景旅游圣地几乎面临灭顶之灾；这场地震同样让德阳什邡市和蓥华镇的金河磷矿、清平磷矿两个磷矿被埋——这意味着一年要输送500多万吨矿产品的德阳化工业将遭遇毁灭性打击，德阳工业的半壁江山骤然倒塌。

　　这些城市还想要发展自己的支柱经济产业，想要重回当年的盛况，这些资源都不可能丢弃。然而一个巨大的现实条件是，这些资源依然处于地震多发带上。这也给未来的城市重建规划又出了一个巨大难题。

　　中国城市规划设计研究院总规划师杨保军指出：“救灾阶段大家热情高涨，但是不得不注意的是这种热情很难长久持续。灾难之后城市经济、文化的重构是相当艰难的，但是城市规划恰恰是这个重构的基础。”

　　灾后重建路途遥远漫长，重建规划只是其中的第一步，而这第一步又是如此的举步维艰。

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