规划编制标准将全面提高

　 建宜居城市关键要做好规划，市规划局长王东强调——

　　规划编制标准将全面提高

　　广州市委书记朱小丹在两天会期内多次强调，建设宜居城市，关键在于做好城市规划。广州市规划局长王东接受本报记者专访时强调，广州未来不管是在新城区建设还是老城区改造中，都将会用宜居城市和花园城市的标准来实施规划和调整。

　　今年争取完成村庄规划

　　“规划做细了，管理就容易了，以后实现规划的网上审批，符合条件的就自动许可，不符合的托谁也没用，这样会大大提高审批的效率。”

　　要打造宜居城市的目标，王东认为广州还需在完善编制体系、规划超前性、精细化以及注重编制等方面继续推进。新加坡的考察对王东触动很大，采访中他不时拿新加坡与广州作比较，他说:“以前的规划是重管理，轻编制，这样管理起来就很难。这方面我们应该向新加坡看齐。新加坡的规划编制很精细，因为那里地方小，土地很宝贵，所以每块地都做了很细的规划。”对于广州的规划他强调应该更加科学和精细。“比如我们提‘南拓’，具体怎么个‘南拓’法?目前我们就应该做分区的规划研究，具体到哪个区域该做什么。同时，规划编制需要一定的超前性，规划的超前与城市未来发展相吻合了，这个规划就是成功的。”王东表示，“这几次的城市设计竞赛也提供了一个路子，竞赛中设计单位对绿化指标、空间布局、市政配套等的规划就很细，我们可以反过来把这些作为城市规划时的标准。规划做细了，管理就容易了，以后实现规划的网上审批，符合条件的就自动许可，不符合的托谁也没用，这样会大大提高审批的效率。”

　　王东表示广州下一步还应该增加高档的休闲场所，“目前广州人都去大排档这样的地方喝喝酒就叫休闲了，这样不上档次，广州要有像上海‘新天地’一样的高档休闲场所，接下来我们会打造这样的场所。”对于历史文化的保护，王东认为不管是在老城区还是新城区都应该彰显历史文化，因为本土的才是国际的，本土文化才是城市的灵魂，广州下一步的规划将充分考虑城市的历史文化内涵。对于花园城市，王东还表示，城市是一个整体，不能CBD很好，而到了城乡接合部却一塌糊涂，这样就不是花园城市。目前广州要做的就是城乡一体化的，规划上就要城乡全覆盖，“今年争取村庄规划全部结束。”王东说。

　　公建配套与一期住宅同步报建

　　“白云新城作为宜居城市、花园城市提出后，即将建设的第一个新城，其建设将完全按照高标准来推进。”

　　据王东介绍，广州未来不管是在新城区建设还是老城区改造中，都将会用新的标准来要求，即宜居城市和花园城市的标准。而花园城市是一个概念上的东西，他说:“之前汪洋书记在广州调研时曾提过‘花园城市就是城乡交融、自然环境优美、社会经济环境良好、地域文化与历史传统融合的城市，是以人为中心的城市’”，这就说明花园城市是综合性的标准，但有些标准是可以量化的，“像建筑物与道路之间的距离。天河北就是按照以前的标准修的，现在就觉得很拥挤，如果按照现在的标准，建筑多退后几米，情况就会大不一样。像容积率，以前在规划时关注最多的就是容积率，以为容积率越低越宜居，但是结果却是房子不高，但是扁扁的、密密麻麻的一片，人均绿地面积还是上不去，现在我们应该更注意建筑密度的控制。”王东介绍道，“而有些时候指标需要更细，更人性化，像人均绿地率，如果绿地都在偏远的山上，没人享用得到，高了没什么意义。新加坡有人均公园占有率的指标，这个就很实在。

　　另外，城市建设中应该考虑到功能，该密的地方密，该疏的地方疏，CBD地区就该密，住宅区就该疏。所以我们的城市规划应该向人性化方向发展。”王东透露，白云新城作为宜居城市、花园城市提出后，即将建设的第一个新城，其建设将完全按照高标准来推进。据他介绍，目前白云新城的规划还在编制中，将参照华东考察和新加坡考察中获取的经验来做修改。此后的广氮地区、萝岗新城、白云湖等都会按照宜居城市、花园城市的高标准来做。“目前广州组团式的空间体系还没体现，其原因就在于教育、医疗、文化、体育……都是老城区好，新区公共配套设施的落后限制了其发展。”王东说。另外，王东还表示，“今后规划局在接受住宅报建时，公建配套与第一期住宅应同步报建，才能验收。不能让只有住宅没有配套的现象再发生。（责任编辑：monica）

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