第九届中国西博会回眸 开放的四川与世界一起成长

　　2008年10月27日至31日，因汶川大地震而延期5个月的第九届中国西部国际博览会在成都成功举行。

　　对四川而言，这是一个极不寻常的博览会！这是一个在重要而特殊的时间节点上举办的盛会！

　　5个多月前，巨大的灾难降临四川－－“5·12”汶川大地震，瞬间夺走68673人的生命，18457人失踪，受伤人员高达360355人。中国进入“汶川时间”。

　　灾后两个月，四川省委召开九届五次全会，作出《关于扎实做好抗震救灾工作加快重建美好新家园的决议》，提出以科学规划为前提，以优先解决民生问题为基点，着力推进住房重建、设施重建、产业重建、城镇重建和生态重建“五个重建”。由此，四川进入“恢复重建时间”。5个月来，8800万四川人民，挺立在废墟之上，为“加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地”艰苦卓绝地奋斗。

　　一个加快发展的省份，从灾难中汲取信心，从灾难中汲取力量，一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，迫切需要一个展示灾后重建精神面貌的平台，需要一个实施开放合作战略的载体－－金色10月，西博会以四川魅力依然、四川信心依旧的景象，来到世人面前，聚焦世界的目光。

　　西博会是一把“尺子”，量出了四川重建灾后美好新家园的信心，量出了四川在一个特殊的历史背景下以对外开放合作为动力，加快发展、科学发展、又好又快发展的勇气和能力。

　　5天的盛会，四川人与来宾一起感悟，一起收获……

　　灾后5月办盛会，同时遭遇国际经济形势的风云动荡。对外开放如何服务灾后恢复重建，如何在恢复重建中推进对外开放？延期举办的西博会担负特殊的历史使命

　　8月12日，汶川特大地震发生3个月的日子。

　　一连数日的暴雨骤停，晴空万里。这一天的四川，传出好几个喜讯－－

　　当日召开的抗震救灾第36场新闻发布会通报：“全省城乡因地震造成住房损毁需过渡安置的445.4万户家庭，基本实现住房过渡安置”－－这是继两个月前宣布“没有饿死一个人，没有发生重大疫情，没有发生重大次生灾害死人事件，没有发生严重的刑事治安案件”后，四川创造的又一个“中国乃至全球抗灾救灾史上的奇迹”。

　　同一天，极重灾区都江堰和广元相继传出好消息：前者公布一份投资总额高达千亿元的重建计划，后者从安徽引进的一个投资达16亿元的水泥生产项目正式开工。

　　次日，在成都举行的四川省第一期灾后恢复重建专题培训班上，省委书记、省人大常委会主任刘奇葆宣布，四川抗震救灾工作进入灾后恢复重建重要阶段。

　　“抓恢复重建就是抓发展”、“把恢复重建与充分开放合作相结合”……在这些振奋人心的话语中，与会者注意到，“认真筹备和办好西博会”又一次出现在省委书记的讲话中。刘奇葆要求，用好这一开放合作平台，展示机遇的四川、安全的四川、日新月异的四川的形象，提升四川在西部的开放前沿地位。

　　早在西部大开发战略实施之初的2000年，四川就开始着力打造西博会这一扩大对外开放的重要平台。一项统计显示，过去8届西博会上，共有3000多个合作项目达成。西博会不仅成为四川融入西部、融入全国、融入世界的平台，也为外界开启一扇了解四川、了解西部的窗口。

　　2007年底，刚刚履新四川的省委书记刘奇葆主持召开省委九届四次全会。会议为四川发展战略全新定位：建设西部经济发展高地。四川要走出盆地，成为西部的四川、中国的四川、世界的四川，路径之一便是实施充分开放合作。

　　2008年5月25日，原本是第九届西博会开幕的日子，四川已做好充分准备。此前1个多月，全省承接产业转移工作会隆重举行。这次被看成是西博会“动员会”的会议提出：举全省之力，把西博会办出特色，办出水平，办出实效，办出影响，常办常新。

　　然而，突如其来的“5·12”汶川特大地震，打断了预定计划。面对突如其来的灾难，四川果断决定，西博会暂缓举行，全力以赴投入抗震救灾。

　　5个月后，全世界都在关注：灾后的四川将何去何从？它能否快速走出地震阴霾，继续充当西部大开发“领头羊”的角色？能否重新拾回投资者信心，保持乃至扩大对外开放？……而作为承载这些问题的主要标志之一，西博会是否举行？

　　对四川而言，这是又一个重要的时间节点：一方面，恢复重建需要汲取各方力量；另一方面，灾后重建过程中出台的大量政策，需要接受市场的全面检验和审视。

　　《国务院关于支持汶川地震灾后重建政策措施的意见》等一系列文件带来的政策利好，全国乃至全世界前所未有的关注度，国内外企业已经显露的参与灾后重建的愿望……善加利用，四川就可能化“危”为“机”，赢得一次绝好的发展契机；反之，四川则有“掉队”的可能。

　　省委、省政府果断决策，同步谋划与推进“加快建设灾后美好新家园”和“加快建设西部经济发展高地”，继续筹办和办好西博会。

　　“提升四川在西部的开放前沿地位”，透过省委书记这一表述，人们读出不寻常的意味。“提升”，表示四川不仅不会因为地震而放慢充分开放合作的步伐，反而要在更高层面、更大广度上，谋划四川在整个西部乃至更大范围的战略定位。

　　不少人注意到，短短数月内，四川出台一系列密集动作，包括：将省级行政审批事项由1122项精减为486项，四川由此成为国内行政审批事项最少的省份之一；由省领导领衔的18路灾后恢复重建大招商队伍陆续奔赴18个对口援建省份。感恩之余，四川表示，愿与各方分享近1.7万亿元的重建商机……这一切，客观上起到了为西博会“铺路搭桥”的作用。

　　还有更多的人从此时世界经济的异动中考量西博会所具有的非常意义。

　　美国次贷危机已演变成一场席卷全球的金融海啸。启动内需，被外界看成中国减轻金融危机影响的最佳路径。西部急需在危机中找到自己的新定位－－近1.7万亿元灾后重建市场，如何成为各方启动内需、抵御风险的舞台？在金融危机中加速的产业转移能否尽快为西部地区新兴产业布局？以物美价廉为主要特征的西部传统优势产品如何找到新的市场空间？

　　9月23日，北京。西博会新闻发布会举行。世界再度听到四川的坚定：延迟5个月后，第九届中国西部国际博览会将于10月27日－31日在成都举行。

　　如果说，前一阶段“政府之手”谋划出四川灾后重建中的各个平台，四川赢得史无前例的政策支持和前所未有的关注，那么西博会上蜂拥而来的各国记者，则敏锐捕捉到四川希望“借市场之手推动灾后恢复重建”的强烈信号。

　　如何将史无前例的政策优势和前所未有的“知名度”转化为顺应市场规律的务实举措，加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地？回望西博会，我们收获的绝不仅仅是项目和资金

　　为期5天的西博会向世界传递出一个重要信息：四川仍然是中国西部最具投资吸引力的地区。

　　截至10月30日，第九届西博会签订投资项目795个，金额3004.52亿元；其中内资项目750个，金额2690亿元；外资项目45个，金额46.05亿美元。贸易成交总额达到576.67亿元。东道主四川签订项目675个，投资额2644.65亿元。本届展会签订的投资项目金额超过前8届西博会总和，新增的贸易促进功能也收到了意想不到的效果。

　　世界聚焦西部，投资者看好四川。本届西博会吸引了来自世界五大洲56个国家和地区的政要、商协会负责人以及12800余家企业参展参会。规模、档次大幅提升。

　　紧紧围绕大会主题，本届西博会国际性、区域性、专业性进一步增强，首次启用了世纪城展览中心全部展馆，展览规模超过历届。参展单位1542家，展场面积近12万平方米。国家商务部牵头举办的38个综合专业性展会中，西博会的总体规模仅次于广交会和山东寿光蔬菜博览会，位列第3。

　　本届西博会上，不仅西部地区12个省区市设立了主题突出、各具特色的展馆，东南亚、西亚等地区，美、韩等众多国家，香港、澳门、台湾地区也积极参与，展出产品、增进交流、谋求合作。

　　10月27日下午的成都锦江宾馆会议中心气氛热烈，西博会重头戏之一－－西部12省区市及新疆生产建设兵团投资说明会暨经济合作项目签约仪式举行。西部12省区市及新疆生产建设兵团竞相发表演讲，亮出各自投资环境、投资重点产业和投资政策。短短100分钟内，610个项目集中签约，投资额超过2000亿元。同时，西部12省区市和新疆生产建设兵团共建的对外招商引资平台－－中国西部招商合作信息网也宣布启动。

　　“走出机场那一刻，我完全被‘震’到了。成千上万的客商，像潮水一样涌向这座城市的各个角落。不要抱怨堵车，不要抱怨宾馆订不到房间，这是好久没有见过的、金灿灿的商机！”川籍海南商人陈大兵说，回了四川，见识了什么叫市场，什么叫内需。

　　“应对世界金融风暴，关键是要找到需求市场，四川灾后重建市场空间巨大。”新加坡总理公署部长林瑞生言辞迫切，“我们应马上推进一批实质性项目，愈快愈好”。10月28日的新加坡－四川贸易与投资委员会第十一次会议现场，除顺利签署2008/2009年度工作计划外，还有4个项目举行签约仪式，其中两个与灾后重建相关。

　　一张洽谈桌，只能坐10分钟－－10月27日起举行的首届中国四川采购商大会，共设5个洽谈大厅、311张洽谈桌，10分钟翻一场。两天内，共进行10万场洽谈，截止31日10时，已签订项目累计金额483亿元人民币，涉及机电、纺织、化工、服装等13大类200余种产品。

　　20余名伊拉克商人辗转四地来到成都参加盛会。他们准备了从机械制造、成套设备到服装鞋帽、日用百货在内的10亿美元的采购单。

　　美国人齐口乌拉准备到巴基斯坦投资兴业，但配套从哪找？他沿巴基斯坦周围在地图上找了一周，最后在中国西部的四川画了一个圈，“四川离乌鲁木齐很近，而乌鲁木齐离巴基斯坦很近。”10月25日，他作为采购商出现在中国四川采购商大会上，1小时内迅速与四川一家CNG供应商结成对子。“四川可以利用自身优势，上承发达国家产业链，做其科技前沿；下启周边国家和地区采购链，做其采购大后方。”

　　事实上，类似这样的产业链蓝图，已在更高层面上达成共识：本着“开放、合作、发展、共赢”的原则，10月27日，首届中国西部国际合作论坛上，来自泛亚地区的包括中国、老挝、斯里兰卡、缅甸、越南、柬埔寨、吉尔吉斯斯坦、菲律宾和澳门等在内的20余个国家和地区的政要、跨国公司及国务院有关部委负责人，西部12省区市及新疆生产建设兵团领导，联合签署推进充分开放合作，构建泛亚交通物流新体系的《2008成都共识》。各方郑重承诺，从6个方面积极推动共建：建设泛亚交通网络，构建泛亚物流畅通机制，拓宽泛亚融资渠道，优化泛亚旅游资源开发，建立泛亚经济合作平台。

　　泛亚区域合作启动，成为本次西博会取得的最重要的战略成果之一－－西部开发的视野将由此扩展至泛亚区域：泛亚地区地缘相邻，文化相通，传统交往与合作源远流长。在当前全球金融危机加深、世界经济发展面临许多不确定因素的形势下，加强泛亚区域经济合作，构建泛亚交通物流新体系，有利于显著提升共同应对世界经济风险的能力，显著提升泛亚地区在世界经济发展格局中的战略地位。

　　《2008成都共识》签署的第二天，四川省、广西壮族自治区与越南芒街市共同签署“两国三方共建商贸平台”合作协议，把成都荷花池大成市场、南宁盛世·联邦广场、越南和平广场打造成三地的物流直接分销平台。今后，成都－南宁－芒街物流将无缝连接，帮助四川撬动“10+1”（中国－东盟自由贸易区）的市场。

　　特殊时期举办的西博会，向西部、向中国、向世界提供了以灾后重建为主题的、特殊的商机和市场－－这，又何尝不是西博会的参与者在危机四伏的世界经济格局中走出困境的希望所在！

　　开放让我们收获融入世界的喜悦，也让我们明晰今后的努力方向。面对新形势、新课题，西博会如何常办常新？会展业如何更好服务于开放合作与经济建设？我们充满期待

　　明年，西部大开发将进入第10个年头，西博会也将迎来10岁华诞。作为西博会承办地的四川，将迎来灾后恢复重建1周年这一时间节点的检验。

　　第九届西博会带来3000多亿元的投资，还让我们看到一幅以开放合作为路径的发展宏图。西博会在对外开放和加快发展进程中的重要作用，得到充分彰显。

　　提升产业聚集力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力，这是广州、上海等经济发达地区举办的广交会、华交会等老牌展会总结出的经验和收获。同在西部的广西，也已从举办中国东盟国际博览会中尝到会展业的甜头。放眼国际，在瑞士日内瓦，德国汉诺威、慕尼黑、杜塞尔多夫，美国纽约等世界著名的“展览城”，会展业更为其带来巨额利润和经济繁荣。

　　站在新的历史起点，西博会如何更上层楼、更好地为四川加快灾后恢复重建、扩大开放合作服务？

　　回望西博会，从西部与沿海互动，到西部与世界接轨，再到西西合作、东西合作、中外合作并举，一条开放合作的路径日渐清晰。本届西博会，中国西部国际合作论坛等系列以“国际”为指向的活动的成功举办，进一步拉近了四川与国际、西部与国际的距离。然而，对于肩负西西合作、西东合作，让西部走向世界重责的西博会而言，一切才刚刚开始。

　　到中国去，到西部去－－这些来自西博会的强烈信号，让我们看到，世界从没像今天这样关注西部。我们如何迎接这些关注并将其转化为加速西部大开发、四川灾后恢复重建的动力？作为东道主，四川不仅需要走好自己的路，更需要将自身发展融入到整个区域发展的“血脉”之中。因此，西博会还必须成为这样一个平台：它既能推动西部“走出去”，也能吸引外部资源“走进来”；既能浓缩内部的发展成果，也能放大外部的需求……

　　另一方面，西博会作为我省实施充分开放合作战略的重要载体，加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地，需要我们务实推进西博会牵线搭桥促成的合作项目，认真梳理各项投资服务政策，切实为外来投资者搭建好平台。项目的跟进落实是一个长期而复杂的过程。从这个意义上讲，各方还需以更强的执行力，让5天盛会达成的成果落地、开花。

　　种种期待之中，我们欣喜地看到，本届西博会上，构建泛亚区域合作平台的建议一经提出，就受到参会各方的高度关注。

　　“把握多区域合作的新兴机遇，突出南向，加强东向，畅通西向，扩大区域合作，强化次区域合作，促进泛区域合作，积极参与国际区域合作。”《2008成都共识》描述出泛亚合作的美好前景，赋予西博会巨大的拓展空间。以交通物流体系建设为先导，庞大的泛亚铁路网建设计划被再度激活。在建的4条“黄金走廊”有望把欧亚两大洲连为一体，四川则成为承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚东南亚的重要交通走廊。

　　物流体系建设的最终目的是要推动经贸合作。据各方推算，2010年，中国东盟自由贸易区全面建成后，中国对东盟的出口将增加106亿美元，这一自由贸易区将形成拥有17亿消费者、近2万亿美元国内生产总值、1.2万亿美元贸易总额的巨大统一市场，仅次于欧盟和北美自由贸易区。由于在西部所处的特殊地位，四川毫无疑问将在这一战略中扮演重要角色。

　　西博会也将因此找到新的历史方位：以今年首次举办的中国西部国际合作论坛为平台，以成都为论坛会址，每年举行一次，每年一个主题，研讨泛亚区域经济发展的热点和难点问题，增进各方了解和共识，促进泛亚地区经济合作深入发展。

　　“西部合作、东西合作、中外合作”－－在西博会的宗旨指引下，泛亚区域合作的全新蓝图正从四川翻开。泛亚，将是西部发挥后发优势的广阔“腹地”，西部大开发的新篇章，有望由此开启。

　　以西博会为平台，开放的四川与世界一起成长－－面对新的机遇和期待，肩负新的历史使命，西博会“常办常新”是我们不懈追求的目标。

建筑造价信息直辖市建筑造价信息广西自治区建筑造价信息