落实“两个主体”责任 扎实做好安全生产工作

    2月18日，住房和城乡建设部安全生产管理委员会召开2009年第一次会议，传达全国安全生产电视电话会议精神，部署2009年及“两会”期间的安全生产工作。住房和城乡建设部副部长齐骥在会上强调，要切实落实政府部门安全生产监管责任，加大监督检查力度，要严格落实企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大事故的发生。

　　齐骥指出，今年是新中国成立60周年，也是落实中央扩内需、保增长一系列政策措施的关键一年。进一步维护住房城乡建设领域安全生产良好环境，具有更加突出的意义，是当前各级住房城乡建设主管部门十分重要的任务。我们要认真学习贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的重要指示和决策，采取有力措施，坚决落实国务院安委会工作部署，推动住房城乡建设领域“安全生产年”活动的深入开展。

　　国务院安委会将2009年确定为全国“安全生产年”，齐骥要求住房城乡建设系统扎实做好以下工作：

　　一是以完善体制为基础，切实落实监管责任。住房和城乡建设部去年刚刚完成了机构改革和职能调整，地方建设主管部门的职能因地方政府机构改革目前正处在调整期。无论职能如何调整，做好安全监管工作始终是政府部门不容推卸的责任。

　　二是以隐患治理为重点，加大监督检查力度。安全生产要常抓不懈，警钟长鸣，要督促施工企业始终绷紧安全生产这根弦，采取有效措施严格落实安全生产主体责任，坚决遏制重特大事故的发生。要以防范高支模、脚手架和起重机械安全事故为重点，继续深入开展建筑安全隐患排查治理工作。着重加强对地铁、保障性住房等民生工程质量安全的检查。特别是，今年要把在建地铁工程的质量安全放在突出位置，将地铁工程安全隐患排查作为重中之重。

　　三是以能力建设为抓手，提高安全管理水平。要推进安全法规标准建设，推进从业人员安全生产能力建设，进一步提高安全培训的针对性，抓紧开展15个城市在建地铁工程监理人员安全知识培训，切实提高风险控制能力。同时，要推进安全管理信息化建设，推进安全科技建设，推进事故灾难处置应对能力建设。

　　全国“两会”即将召开，齐骥强调，确保“两会”期间住房城乡建设系统安全生产形势稳定，是当前各级住房城乡建设主管部门最紧迫的任务。要狠抓重点地区的安全管理工作，防范和遏制建筑安全事故的发生。做好预警和提醒，指导和督促各地加强施工安全和供水、燃气等市政公用设施运行安全管理，防止发生重特大安全事故。同时，要加强“两会”期间的值守和应急处置工作。

　　会上，住房和城乡建设部总工程师王铁宏传达了全国安全生产电视电话会议精神，部工程质量安全监管司司长陈重主持会议，部安全生产管理委员会各成员单位的负责人参加了会议。

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