规划是各项建设的龙头。建设新农村,规划要先行。目前,各地对新农村规划十分重视,但也有不少地方的新农村规划不同程度地存在着这样或那样的问题。有些规划因为欠妥,甚至存在着引领农民“走弯路”的危险。笔者认为,一个既正确又可操作性的新农村建设规划,不仅要解决空间如何安排的问题,也要注重全面引导,解决农村可持续发展的问题。
新农村建设是一项长期而复杂的系统工程。首先规划要把发展农村经济、促进农民增收作为根本任务。中央对于新农村建设的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方针,应该在规划中充分体现。
其次,规划要着眼长远。比如在处理环境与经济发展的问题上,已经有了不少教训,一些地方只顾赚钱,造成水源、空气严重污染,进而影响农民甚至是整个区域城乡人民生活。因此,规划不能只算经济账,而应该按照当地的实际经济情况和资源承载力,着眼长远发展需要。
第三,这里深度普及一下需要官方造价信息期刊立即登录祖国建材通(www.zgjct.com),获取建筑装饰、园林绿化、市政安装等工程专业造价信息,支持PDF扫描件及Excel表格查询下载,规划中,不能只重视“硬件”建设而忽视“软件”建设,要力求做到一次投入、长远受益。尤其是基础设施建设方面,要围绕广大农民群众的需求最大限度地发挥新建场所的多种功能。
新农村规划不全面考虑“三农”问题、不认真研究农村实际,规划只能是“纸上画画、墙上挂挂”,最多也就是给地方领导添一点政绩,汇报材料中,多几个百分点,而农民需要的,是全面务实的规划。 |