城乡环境综合整治简报（第15期）

城乡环境综合整治简报

 

（第15期）

 

 

峨眉山市城乡环境综合整治

突出“三个结合”，开展“十大行动”

 

       全省城乡环境综合整治试点工作会以来，特别是试点城市经验交流会后，峨眉山市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府工作部署，突出“三个结合”，实施“十大行动”，深入推进城乡环境综合整治试点工作。

一、紧密联系实际，突出“三个结合”

      （一）与建设“双宜”城市相结合。该市按照《峨眉山市发展战略规划（2006—2020）》，确定了建设“适宜居住、适宜修养”的“双宜”城市目标。列入全省城乡环境综合整治试点城市后，市委、市政府清醒地认识到，城乡环境的改善，是建设“双宜”城市的基础和先决条件。因此，在试点工作实施意见中，明确提出，要把城乡环境综合整治工作与建设双宜城市结合起来，突出整治环境卫生和容貌秩序，加大城区和集镇基础设施建设，大力实施环境治理工程，改善人居环境，促进“双宜”城市建设步伐。

      （二）与打造旅游精品相结合。要通过扎实开展城乡环境综合整治工作，实现软、硬环境的升级上档，全面提升旅游城市的形象，加快打造旅游精品步伐，推动“旅游兴市”战略的实施，实现“山城一体，协调发展”目标，促进全市经济社会跨越发展。

      （三）与新农村建设相结合。通过城乡环境综合整治工作，达到以治理村庄垃圾、污水为重点，加大村庄公共基础设施建设投入，推进饮水工程、村道工程、沼气工程等项目实施，改善村庄居住和发展环境，实现村容村貌整洁，促进新农村建设工作的全面开展。

二、注重真抓实干，实施“十大行动”

      （一）卫生大清洁行动。为清除背街小巷、城中村、城乡结合部、居住小区、河渠等卫生死角，切实抓好环境卫生整治，该市将城市建成区划分为45个片区，书记、市长亲自上阵，每个片区落实一名市级领导挂帅，相关部门落实具体责任。同时，制定量化考核标准，实行督查通报、媒体曝光和限期整改制，形成打总体仗之势。目前，全市45个片区的工作已全面启动，参加清洁大行动的人员3732余名，出动垃圾车1244余台次，清运垃圾6654余吨，清扫面积229万平方米。该市已决定，要通过部门长期包片负责、落实保洁人员、规范相应制度，建立长效机制，保证清洁和卫生的城市环境。

      （二）非法运营大取缔行动。一度时期，峨眉山市街头的无牌、无证电（机）动三轮车，成为了影响城市交通秩序，威胁人民生命财产安全、破坏城市形象的“一大隐患”。为彻底根治这一隐患，该市分两个阶段组织开展了打击和取缔非法运营专项整治活动。第一阶段主要是宣传登记和告知劝返，通过深入细致工作，共有113辆无牌无证三轮车自动到有关部门登记销毁。第二阶段为严格执法、强制取缔阶段，公安（交警）、城管、交通等部门联合大行动，对仍在道路上行驶的无牌、无证三轮车进行强制取缔。截止到2009年1月5日，共查扣各类违规三轮车97辆，在完成法定程序后，已处理违规三轮车61辆，罚款22人，拘留违法人员2人。同时，为巩固整治成果，市城管局还在建成区范围内划出标线，要求机动车、出租车、人力三轮车、摩托车、自行车严格按划定区域规范停放。

      （三）粉尘大治理行动。2008年12月22日，市委书记陈忠义主持召开城乡环境综合整治粉尘污染专项治理会议，进行部署安排，并由市城乡环境综合整治工作指挥部下设的城市和集镇管理组牵头，城管、规建、交通、公安等部门组成专项治理组，开展声势浩大的粉尘污染大整治行动。在行动中，要求所有建筑工地必须严格按照安全文明施工规范，推行使用商品混凝土，所有施工工地进出车辆必须进行冲洗，进出接口硬化，铺垫草垫；矿石、沙土等建筑材料运输车辆必须实行封闭运输，严格治理抛洒滴漏；对旅游干道边沟和排水系统进行完善，保持对旅游干道的冲洗，避免造成粉尘二次污染。同时，由市环保局牵头对全市工矿企业的排放进行检查。

      （四）村镇垃圾大清运行动。一是由水域环境治理组牵头，对峨眉河、虎溪河、双福河、临江河、赶山河的城区和集镇段进行垃圾清理，由城管局清运处理。二是由道路交通组牵头，在省道103线、306线夹峨路、峨九路等路段设置垃圾池，配备保洁人员，进行垃圾清扫，归点入池，由城管局集中清运处理。三是对全市18个镇乡的集镇垃圾实现集中清运，统一处理。对重点和交通方便的村庄采取财政补贴的办法，设置垃圾存放点，落实兼职保洁员，实行村收集镇转运的模式，逐步推广。

      （五）市场大整顿行动。对综合市场、贸易中心、城北、城西、城东农贸市场和城区内所有的水果、蔬菜销售点经营秩序，由工商局牵头进行专项整治，严格做到坐商归店、划行入市、游商归摊，同时，要求市场业主与经营户签订责任书，要求经营者要做到摊点摆放有序，做好垃圾、污水的收储和清理。

      （六）广告大清理行动。严格广告审批，对乐峨旅游干道、名山路、金顶路、步行街的户外广告进行全面清理，要求破、污的广告进行清楚和撤换，拆除金顶广场不规范巨型广告6个，严格治理乱贴乱画。

      （七）绿化、亮化大提升行动。对旅游通道、峨眉河两岸、城市广场、大街小巷、各居民小区全面进行绿化改善和提升，多层次、多品味、多规格的种植树木，提高绿化覆盖率，新增绿化面积29.23公顷。已完成了西环路绿化、峨眉河绿化等工程，在旅游干道换植高档树700余株。同时，投资500多万，对建成区内的16条背街小巷和全市18个镇乡的集镇安装了1600多组路灯，春节前，将投资110万元，完成峨眉河沿岸、城区广场、乐峨旅游干道主要路段的亮化升级改造工程。

      （八）村庄大建设行动。结合新农村建设要求，主要抓：1、搞好“四清”，落实保洁人员；2、专项治理畜禽粪便面源污染；3、搞好村庄绿化美化；4、抓好村庄重点建设项目，改善农村人居环境：（1）抓好符溪镇战斗村、新平乡净安村等8个村的村庄规划；（2）抓好54条共129.2公里的村道硬化，及43条共24公里的村道泥改石工程；（3）抓好8个镇乡17个村14877人的人畜安全饮水工程；（4）完成改厨改厕，新建沼气池1000口；（5）完成4个村的人居环境示范工程；（6）实施部分村组的农网改造工程。

      （九）基础设施大推进行动。加快峨眉河二期整治和景观工程的建设，启动水体公园、植被公园的建设，抓好旅游干道两旁边沟的整治；铺设10公里城区污水管网；抓好符北路等5条道路改造和秀湖大道、东部新区主干道、西环线道路建设；加快光辉大桥的建设，完善文化广场周边基础设施。同时，重点抓好双福镇双福大道、符溪金威道桥、普兴水厂改造等20多项集镇重点建设项目，进一步搞好集镇绿化、亮化工程。通过推进集镇基础配套设施建设，提升集镇功能，改善集镇环境。

      （十）宣传大动员行动。采取四大措施抓宣传动员：第一，开好四会：一是全市动员大会，对全市城乡环境综合整治工作进行总动员和具体部署；二是各责任单位、镇乡召开专题会，进行动员和安排落实；三是开好村组、社区干部会，进行动员和落实；四是开好各工作组牵头部门和责任单位会议，进一步细化和落实各项工作职责和任务。第二，舆论营造。制作大型固定标语4幅，悬挂横幅标语250条，编发宣传资料小册子30000本，张贴宣传资料5000张，举办大型宣传专栏2处3期。第三，媒体报道。在峨眉山电视台黄金时段作专题报道、市长电视讲话，在电视台和网络媒体上滚动报道先进典型，及时曝光反面典型。并制作峨眉山市城乡环境综合整治专题片。第四，主题教育。编发“致全市人民的一封信”2万份，对城市环境综合整治基本知识进行普及和告知；编发卫生知识小册子16000本，对市民进行爱国卫生和健康知识教育；发放宣传资料2000份，对驾驶员进行安全文明出行教育；在全市各中小学开展城乡环境综合整治主题教育活动，以学生带动家长，带动家庭，带动社会。

 

 

 

 

省城乡环境综合整治办公室        2009年1月7日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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