如何维护被拆迁群众的切身利益

        房屋是大多数老百姓的最大资产，房屋拆迁过程实质上是一个利益调整的过程，在此过程中如何调整、落实好、维护好被拆迁群众的切身利益显得尤为重要。

        一、要将以民为本的理念落实在各项拆迁政策中

        拆迁是一项政策性很强的工作，维护好被拆迁群众的合法权益是做好拆迁工作的基础和前提。而拆迁政策的完善与否是决定能否切实维护群众利益的关键所在。因此，要不断完善拆迁补偿安置政策，确保首先从政策层面上维护广大被拆迁群众的合法权益。一是要不断完善拆迁规范性文件。《城市房屋拆迁管理条例》等规范性文件的修订和完善，要始终贯彻和体现以民为本的理念，使拆迁政策能够成为规范拆迁行为、维护群众利益的法定准则。同时，要注重配套文件的完善。根据房地产市场价格变化的形势，及时调整拆迁补偿最低标准。二是要建立健全安置政策保障体系。安置政策的制定要充分兼顾不同被拆迁群体的需求，要深入分析被拆迁群体的构成，从住房面积、收入水平、消费习惯、文化层次、家庭结构等方面进行研究，在此基础上，制定合理的安置政策。要积极构建由廉租房、共有产权房、低价位商品房、安置定销房、普通商品房等共同构成的安置房体系。三是要真正实现市场化评估。要制定合理完善的评估技术实施细则，以市场上商品房为交易实例，运用充分的市场比较法进行评估。要保证被拆迁房屋的评估价格与市场完全接轨，确保被拆迁人选择货币补偿后，在市场上能买得起房。

        二、要将公平拆迁的原则落实在每个拆迁环节中

        拆迁工作是一项十分复杂的系统工程，“牵一发而动全身”，往往成为众多社会矛盾和遗留问题的集中爆发点。要想完成如此复杂的工作，只有做到公平、公正、公开才能真正得到群众的理解和支持。而公开是实现公平、公正的基础和前提。一是要做到拆迁依据公开。立项、规划、土地手续和《拆迁许可证》等要予以公开，要让群众了解依法拆迁的依据所在。二是要做到政策公开。可将拆迁补偿的基础政策、配套政策、安置政策和各项目具体的操作细则编印成册，一户一册，再把政策交给群众。还可以组织政策集中宣讲活动，政策服务深入社区，及时解决群众关心的问题。三是评估价格公开。评估结果确定后，要制成汇总表，在拆迁现场进行公示，充分接受群众的询问和监督。四是要做好安置房源公开。可以把所有的安置房源制作成大的展览板或公示栏，并现场公布。选房顺序应是谁先签谁先选，让所有群众看得见、摸得着。

        三、要将有情操作的要求落实在具体拆迁工作中

        拆迁工作人员必须真诚面对被拆迁群众，把有情操作落实到拆迁工作的全过程。一是要实施提醒服务。评估机构的选择权、评估价格的异议权、重新委托评估权、先签协议先选房的优先权、奖励期内获得奖励的权利等，都是被拆迁群众最为关键的权利。但群众有时由于对拆迁工作还不够理解，有的由于文化水平不高等，在规定的期限内往往会忽视或丧失一些权利。因此，应该开展提醒服务，在拆迁工作的关键节点，通过公开信、手机短信、提示函、上门提示等形式，反复提示，实施提醒服务。二是开展拓展服务。拆迁过程中，被拆迁群众普遍会遇到搬家麻烦、拆装费事、买房劳神等问题，可积极为被拆迁群众免费提供搬家、房源信息、接送查看安置房源、拆装家电等服务，最大限度地减少拆迁工作给群众带来的不便。三是开展关爱帮扶服务。在拆迁过程中，总会遇到一些有特殊困难的被拆迁群众，如高龄老人、重病患者、残疾人、下岗失业的特困群体，等等。对这些家庭必须开展关爱帮扶服务，做到既严格执行拆迁政策，又实事求是地帮助他们解决问题，在安置房的楼号、套型上给予协调，还可通过帮助寻找和介绍就业岗位等措施实施关爱帮扶服务。四是开展疑难信访包案服务。要切实重视拆迁信访特别是信访疑难问题的处理，实行领导包案服务，主要领导亲自过问、调查、协调，及时解决群众反响强烈的信访疑难问题。

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