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新闻时间:2019-08-01,来源:四川建设厅,作者:

热火朝天说枢纽——上半年经济形势述评之三

        7月15日,“四川成渝”网上发行,购者如潮。“四川成渝”之所以引起广泛关注,不仅因为这是新股发行重启后A股主板市场第一单,还因为“四川成渝”面向社会首次公开发行A股有着四川加快建设西部综合交通枢纽的大背景,四川风风火火的枢纽建设带来的良好预期收益。        项目建设规模大进展快        成兰铁路开工、都江堰至映秀高速通车、西部综合交通枢纽建设工作会议召开……今年初以来,我省枢纽建设大动作不断。        西部综合交通枢纽建设,涉及公路、铁路、水运、航空等重大项目107个,总投资11804亿元。尽管时间跨度13年,但开工集中在今明两年,而今年,又是开工最多的一年。        开好头,起好步,对打好枢纽建设的攻坚战非常关键。今年初以来,我省上下努力,以时不我待、只争朝夕的紧迫意识,热火朝天地大搞枢纽建设。年中报盘,盘面漂亮。        投资规模大。铁路,在建、拟建项目共19个,上半年共完成投资额78.3亿元,是去年同期的6.8倍,为过去8年同期投资的总和。公路,全省完成投资302.2亿元,同比增长128.6%,远高于全国40.4%的平均增幅。航空,双流机场二跑道总共完成26.7亿元投资。        建设进展快。1月,成兰铁路开工动员大会在松潘召开,创造了我国铁路史上干线铁路建设前期最快的历史纪录。成都至都江堰铁路工地上,为赶工期,工人昼夜施工。“有些铁路项目的施工以天为单位,我们这里却是以小时为单位。”中铁八局项目经理黄洪盛说。而在双流机场二跑道工地上,上千工人同时作业,上半年已经完成跑道路面、下穿桥等关键性基础设施建设。下半年,成西客运专线、成安渝高速公路等大批枢纽项目将开工。        “乘数效应”补资金短板        5月下旬,西部综合交通枢纽建设现场会召开后,省政府专门召开铁路、机场和公路专项会议,逐项研究推进措施。会议的主题之一就是如何解决建设资金问题。诸如“股份合作”,“引导民间资金投入”等词语在会场上被频繁提及。        枢纽建设需高密度的资金投入。今年,铁路将开建“7+2”项目,公路“5+3”项目,泸宜乐港口群建设全速推进,总投资量数千亿元。钱从何来?        四川自有答案。        最近川铁投董事长孙云十分忙:要忙着下市州考察项目,要和多家银行商谈,募集资金。川铁投原计划用5-10年,筹集400亿元左右的铁路项目资本金。但这个全新的铁路产业运营平台为各路投资者看好。今年初以来,川铁投已募集到200多亿元资金,其中既有上百亿元“随时可以提现”的银行授信,也有地方债等。        公路走的是“BOT”路。4月14日,成安渝高速(四川段)BOT项目招标公布:泰邦基建发展有限公司、深圳中洲集团有限公司成为中标商——我省以多元主体、多种方式筹建公路建设资金,最大程度上发挥了政府引导投资的“乘数效应”。        省交通厅称,目前,全省已有12个高速公路BOT项目招商成功(其中8个已开工建设)。巴中至南部、达州至万州、雅安至乐山等高速公路,在股份制和省市共建方面已取得重要进展,将于年内开工建设。        此外,另外一融资平台——省交通产业投资集团的组建也在紧锣密鼓的筹备之中。        深刻改变四川“经济版图”        6月末,第一批“内江造”笔记本电脑下线。在内江市委常委、副市长任晓春看来,这是内江长期为成渝做初级配套角色转变的一次尝试。“成渝高铁让内江到成渝两城通达时间缩短到半小时,作为成渝经济区双核间的中点城市,内江的产业将逐步从与成、渝两市的垂直分工阶段发展到水平分工阶段。”        快捷的交通,不仅缩短人往来的时空距离,还是资本在逐利过程中,对用地成本、用工成本、市场容量等投资要素考量的依据。伴随西部综合交通枢纽建设,我省的区域分工、产业布局、资源配置和城镇体系等都正在发生变化。        7月6日,乐山公布最新编制的《川南经济区(乐山)发展规划纲要》:“把乐山建成融入成都平原经济区、联动川南经济区、辐射攀西经济区的西部经济发展高地的重要增长极,西部综合交通枢纽的次级枢纽,成都平原城市群的南部中心城市、中国最佳旅游目的地和成都经济区唯一的港口城市、川南经济区重要的港口城市。”        乐山的底气在于《西部综合交通枢纽建设规划》为处于三大经济圈边缘的乐山创造了区位优势:通过成绵乐客运专线,乐山和成都经济区相连;通过岷江航道,乐山和川南经济区相连;通过成昆复线,乐山和攀西经济区相连。上半年,乐山和成都已签署了共同建设乐山港的合作协议。        枢纽建设,岷江、长江水道价值被重新认识。泸宜乐港口群建设推动我省沿江发展带。泸州市将形成8个沿江工业园区,宜宾提出“以港兴工”、“以港兴城”战略。        根据规划,从成德绵乐城际铁路建设对于整个成都经济区的影响,到成渝城际铁路和联通两地的多条高速公路、铁路通道对于成渝经济带的影响,再到泸州、宜宾、乐山水运港口和黄金水道建设对川南和整个成都经济区发展的影响,都正在抓紧研究中。        枢纽建设将深刻改变四川“经济版图”,深刻影响川人生活。(消息来源:四川日报)

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