城乡环境综合治理简报（第73期）

城乡环境综合治理简报

 

（第73期）

 

 

发挥职能作用，四措并举推治理

——自贡市监察局切实加强城乡环境综合治理效能监察

 

    今年3月以来，为认真贯彻落实省委、省政府关于开展城乡环境综合治理工作的重大决策，自贡市及各县（区）监察局按照市委、市政府和省监察厅部署，将城乡环境治理工作纳入行政效能监察的重点，发挥职能作用，积极会同相关部门，落实“宣传、督查、曝光、问责”四项措施，推动治理不断向纵深发展。

一、抓宣传，营造浓厚氛围

    一是制定工作方案。根据省监察厅安排部署，市及县（区）监察局及时制定了《关于开展城乡环境综合治理专项监察工作的意见》，并将城乡环境综合治理纳入2009年效能监察目标考核内容。二是公布投诉举报电话。市监察局在《自贡日报》、自贡纪检监察网站上公布了2部投诉举报电话。各县（区）监察机关采取各种形式公布了投诉举报电话。三是聘请监督员。为拓宽监督渠道，市监察局聘请12名民主党派、无党派人士，作为全市城乡环境综合治理工作监督员，适时组织他们开展明查暗访活动，充分发挥他们联系广泛的作用。各县（区）监察部门也聘请了“义务监督员”。四是走进“行风热线”。为扩大知晓面，让老百姓知道全市正在开展城乡环境综合治理工作，更好地理解、支持、参与各级党委、政府开展的该项工作，由市治理办、市监察局、市广电局联合主办了城乡环境综合治理工作走进“行风热线”专题节目，收到了良好效果。

二、抓督查，跟踪整改结果

    一是开展“四统一”督查。由市及区（县）目标管理督查办、监察局、治理办和7个市级、县区级督导组组成暗访组，按照“统一标准、统一内容、统一时间、统一行动”的要求，坚持每周一至周三开展督查，并对全市4区2县和高新区进行综合排名，向全市公布，目前已进行了6次排名。各县（区）也采取了间周一次的排名方法，对连续两次排名最后的乡镇、街道进行责任追究。二是分“专项”开展督查。根据省城乡环境综合治理工作的要求以及每月一个专项行动的具体安排，认真开展专项督查。目前已对“七项”专项行动中治理车辆乱停乱放、清理占道经管、农贸市场整治、水环境治理、园林风貌整治等5个专项行动领导小组及办公室的工作进行了督查。三是督查热点难点问题。对老百姓反映强烈的居民生活饮用水污染问题认真开展督查，目前已对贡井区五宝镇、富顺县兜山镇、龙万乡、古佛镇、童寺镇、赵化镇、沿滩区黄市镇等乡镇的居民生活饮用水污染问题多次开展督查。其中，富顺县龙万乡居民生活饮用水污染整改问题向富顺县人民政府发出限期整改通知，并多次到现场督查，该工程正在紧张施工，将于10月31日前完工。同时，对自贡金鱼河流域污染治理工程的进展情况，每周进行了专项督查。

三、抓曝光，鼓励群众监督

    一是媒体曝光。市监察局协同《自贡日报》、自贡电视台、自贡电台、《今日晚报》等新闻媒体采取每日小曝光、周五大曝光的方式，及时曝光各类问题。8月10日至9月30日，4家市级新闻单位在《曝光台》上共曝光问题75个。二是内部曝光。9月30日前每周对各区县、乡镇被检查出的主要问题以图文并茂的形式印发督查通报，限期整改，并对整改落实情况进行跟踪复查。市目督办、市整治办、市监察局3家联合就98个问题发出整改通知13期。三是短信曝光。每周五将综合排名情况和存在的主要问题通过手机短信形式向社会公布，让群众知晓并监督整改。目前，已发手机信息6次，超过10万条。

四、抓问责，实施效能监督

    一是对工作行动慢的问责。在市治理办、市目督办、市监察局每周组织的联合暗查暗访中，对连续2次排名最后的区县、乡镇要分别向市、区（县）政府做书面检查，连续3次排名最后的区县、乡镇，由市、区县监察部门按照《自贡市城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法（试行）》追究领导责任。二是对整改不力的问责。对在检查中存在脏乱差严重以及整改不落实的单位及时实施问责。截至9月30日，已对富顺县人民政府、市民政局、自贡电信公司等3个单位发出督办通知；对高新区城管执法大队、汇东股份有限公司等2个单位发出白色督办卡（白牌）2张；对荣县供销社主任兼市场中心主任进行了诫勉谈话；对富顺县福善镇7名镇领导及相关社区干部实施了问责，4名干部受到了党纪、政纪处分；对荣县河口镇党委、政府和6名镇领导及相社区干部实施了问责，2名干部受到了党纪处分。三是对被媒体曝光的问责。对凡是被省上通报批评或被省级主流媒体曝光的问题，发出督办通知，令其限期整改，到期未能完成整改的，一律追责，直至撤职。截至9月30日，已对被《四川电视台》曝光的自流井区、贡井区、大安区3个区政府实施了问责，发出白色督办卡（白牌）3张，同时3个区政府已在《自贡日报》上公开检讨，并承诺整改期限，现已整改到位；对《四川日报》曝光的荣县实施了问责，发出黄色督办卡（黄牌）1张，分管副县长被诫勉谈话，县长在《自贡日报》上公开检讨，并承诺了限期整改，现已整改到位。

 

 

 

省城乡环境综合治理工作领导小组办公室    2009年11月5日

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